27
mereka jernih, hati mereka senantiasa bergembira kebahagiaan di dunia dan memperoleh surga kebahagiaan di akhirat
17
. Keberpihakan  Allah  SWT  kepada  kaum  dhuafa  sedemikian  detail
dan  terperinci.  Hal  ini  juga  memberi  gambaran  bahwa  sedemikian  besar perhatian,  pembelaan,  dan  perlindungan  yang  Allah  berikan  kepada  mereka.
Semuanya  memperkuat  dan  memperjelas  konsepsi  Islam  dalam  mengatasi masalah sosial kemanusiaan, khususnya pengentasan dan pemberdayaan kaum
dhuafa.  Disini,  Allah  selain  telah  memberikan  batasan  yang  jelas  tentang dhuafa  yang  biasanya  dilakukan  oleh  manusia,  juga  telah  memberikan  cara-
cara  konkret  dalam  memberi  bantuan  serta  pertolongan  kepada  mereka. Disamping itu, Allah juga memberikan penghargaan kepada orang-orang yang
memiliki  keberpihakan  dan  kepeduliaan  atas  nasib  kaum  dhuafa  dan menentukan  sanksi  kepada  mereka  yang  tidak  mau  membantu,  menolong,
mempedulikan,  membela  dan  melindungi  golongan  dhuafa  ini  di  dunia  dan akhirat
18
.
D. Dana Bergulir Dhuafa
Bergulir  dalam  bahasa  Inggris  berarti  rolling  sedangkan  dalam  bahasa Indonesia  berarti    berguling,  menggelincir,  atau  berputar.  Sedangkan  dhuafa
berasal  dari  bahasa  Arab  yaitu dhi’afan  atau  mustadh’afin  yang  berarti  orang-
17
Q.S. Al Insaan ayat 7-12.
18
Media Amal Islam, Keberpihakan Islam Kepada Kaum Dhuafa, Jakarta : Wordpress.com, 2011.
28
orang lemah. Jadi Dana bergulir Dhuafa dapat diartikan sebagai dana yang dapat digulirkan  hanya  kepada  kaum  dhuafa  orang-orang  lemah  yang  membutuhkan
bantuan  permodalan  atau  dana  untuk  menjalankan  usaha  untuk  meringankan beban mereka dalam perekonomian.
Dana  bergulir  dhuafa  merupakan  dana  yang  diperoleh  dari  dana  sosial dan  ZIS  kemudian  disalurkan  ke  masyarakat  untuk  kegiatan  yang  bersifat
produktif  bukan  konsumtif  dan  diharapkan  dana  tersebut  juga  dapat  dipakai secara bergantian atau bergulir
19
.
Dasar Hukum
Terkait  dengan  hal  ini  dalam  Al- Qur‟an  Surat  An-Nisa  ayat  29  dapat
dijelaskan sebagai berikut :
 
 
 
 
 
 
Artinya: “Dan  janganlah  kamu  saling  memakan  harta  sesamamu  dengan  jalan
yang batil, kecuali dengan jalan perniagaan yang berlaku dengan suka sama-suka atau saling meridhoi di antara kamu
”. Q.S. An-Nisa : 29 Maksud  dari  ayat  diatas  adalah  kita  dilarang  memakan  harta  sesama
umat  manusia  kecuali  dengan  jalan  perdagangan  atas  dasar  saling  meridhai  satu sama  lain,  ini  juga  berlaku  dalam  pengelolaan  dana  bergulir  dhuafa  yang  mana
dana  tersebut  diperoleh  dari  dana  ZIS  yang  kemudian  diproduktifkan  untuk pengembangan  perekonomian  umat  namun  lebih  difokuskan  pada  kaum  dhuafa
yang membutuhkan dana untuk usaha.
19
BMT  Usaha  Mulya,  Produk  Pembiayaan  Dana  Bergulir  Dhuafa.  Riset  pada  Mei-Juni 2011.
29
E. Analisis SWOT
SWOT  adalah  analisis  internal  maupun  eksternal  organisasi  yang selanjutnya  akan  digambarkan  sebagai  dasar  untuk  merancang  strategi  dan
program  kerja.  Dalam  analisis  SWOT,  meliputi  elemen  internal  yaitu  kekuatan strength, kelemahan weakness dan elemen eksternal  yang terdiri dari peluang
opportunity  dan  ancaman  threat.  Keempat  elemen  dari  analisis  tersebut merupakan penjabaran dari manajemen strategi
20
. Perusahaan  dalam  menjalankan  misinya  dan  mewujudkan  visinya.  Dari
hasil  analisis  akan  memetakan  posisi  perusahaan  terhadap  lingkungannya  dan menyediakan  pilihan  strategi  umum  yang  sesuai,  serta  dijadikan  dasar  dalam
menetapkan  sasaran-sasaran  perusahaan  dalam  waktu  3-5  tahun  ke  depan  untuk memenuhi kebutuhan dan harapan dari para stakeholder.
Tujuan  utama  analisis  SWOT  adalah  mengidentifikasi  strategi perusahaan  secara    keseluruhan.  Hampir  setiap  perusahaan  maupun  pengamat
bisnis dalampendekatannya
banyak menggunakan
analisis SWOT.
Kecenderungan ini tamoaknya akan terus semakin meningkat terutama dalam era perdagangan bebas di abad 21, dimana satu dengan yang lain saling berhubungan
dan saling tergantung. Analisis SWOT mengarahkan analisis strategi dengan cara memfokuskan
perhatian  pada  kekuatan,  kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman  yang
20
Ismail Yusanto, Pengantar Manajemen Syariah, Jakarta : Khairul Bayan, 2002. h. 83.