bantuan dari pemerimtah kabupatenkota kepada pemerintah desa.
j Belanja Tidak Terduga, merupakan belanja untuk kegiatan yang
sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang, seperti halnya penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang
tidak diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya yang
telah ditutup. c.
Kelompok Belanja Kelompok belanja jika dikaitkan dengan program dan kegiatannya,
diklasifikasikan menjadi dua jenis, terdiri atas: 1
Belanja Langsung, merupakan belanja yang dianggarkan terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan. Belanja
Langsung meliputi: Belanja Pegawai upah dan honorarium, Belanja BarangJasa, dan Belanja Modal. Belanja tersebut
dilaksanakan untuk
menjalankan program
dan kegiatan
pemerintahan daerah dianggarkan pada belanja SKPD berkenaan. 2
Belanja Tidak Langsung, merupakan belanja yang dianggarkan tidak terkait secara langsung dalam pelaksanaan program dan
kegiatan. Belanja Tidak Langsung meliputi: Belanja Pegawai gaji dan tunjangan, uang representasi, Belanja Bunga, Belanja Subsidi,
Belanja Hibah, Belanja Bantuan Sosial, Belanja Bagi Hasil, Belanja Bantuan Keuangan, dan Belanja Tidak Terduga. Belanja-belanja
tersebut yang termasuk dalam Belanja Tidak langsung hanya dapat dianggarkan oleh SKPD.
4. Pendapatan Asli Daerah
Pendapatatan Asli Daerah adalah pendapatan yang diperoleh Daerah yang dipungut berdasarkan Peraturan Daerah sesuai dengan peraturan
perundang-undangan UU No. 33 Tahun 2004. Menurut Halim 2007, Pendapatan Asli Daerah merupakan semua penerimaan daerah yang berasal
dari sumber ekonomi asli daerah .
Menurut Siahaan 2005, Pendapatan Asli Daerah merupakan suatu pendapatan yang menunjukkan kemampuan
daerah menghimpun sumber-sumber dana untuk membiayai kegiatan rutin maupun pembangunan.
Pendapatan Asli Daerah merupakan penerimaan yang bersumber dari Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang
Dipisahkan, dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah yang bertujuan memberikan keleluasaan kepada pemerintah daerah untuk
mendanai pelaksanaan otonomi daerah sesuai dengan potensi daerah sebagai perwujudan desentralisasi. Pendapatan Asli Daerah adalah wujud
representasi kemampuan daerah dalam menggali potensi yang dimiliki. Semakin besar PAD yang dihasilkan, maka semakin mandiri daerah
tersebut secara finansial dalam membiayai pemerintahannya dan memberikan pelayanan kepada masyarakat. Penerimaan PAD yang besar
juga merupakan tolak ukur keberhasilan dari otonomi daerah. Menurut Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah, disebutkan bahwa Pendapatan Asli Daerah bersumber dari:
a. Pajak Daerah
Pajak Daerahadalah kontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa
berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan daerah bagi
sebesar-besarnya kemakmuran rakyat UU No. 28 Tahun 2009. Pajak Daerah dirinci menjadi Pajak Provinsi dan Pajak
Kabupatenkota. Pajak Provinsi terdiri atas: Pajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor, Pajak Bahan
Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak Air Permukaan, Pajak Rokok. Sedangkan Pajak KabupatenKota terdiri atas: Pajak Hotel, Pajak
Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir, Pajak Air
Tanah, Pajak Sarang Burung Walet, Pajak Bumi dan Bangunan PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
Perdesaan dan Perkotaan, Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan
b. Retribusi Daerah
Retribusi Daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan danatau
diberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau Badan UU No. 28 Tahun 2009. Jenis-jenis Retribusi Daerah
terdiri atas: Retribusi Jasa Umum, Retribusi Jasa Usaha, dan Retribusi Perizinan Tertentu
c. Hasil Pengelolaan Kekayan Daerah Yang Dipisahkan
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan merupakan hasil atas pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
dari pengelolan APBD. Jika ada laba BUMD yang kemudian dibagihasilkan kepada pemerintah daerah sebagai hasil dari
penyertaan modal pemerintah daerah, hal tersebut merupakan PAD diperoleh dari pengelolaan kekaayaan daerah yang dipisahkan.
Penyertaan modal pemerintah daerah tidak terbatas pada badan usaha milik daerah BUMD saja, tetapi dapat pada badan usaha
milik negara BUMN, perusahaan milik swasta, atau kelompok usaha masyarakat Bawono dan Novelsyah, 2012: 15-16.
Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 pada bagian Ketiga pasal 26 3 bahwa jenis hasil pengelolaan
kekayaan daerah yang dipisahkan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 huruf c dirinci menurut obyek pendapatan yang mencakup:
1 Bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik
daerahBUMD; 2
Bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milikpemerintahBUMN; dan
3 Bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik
swasta ataukelompok usaha masyarakat. d.
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
mengatakan bahwa jenis Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah disediakan untuk menganggarkan penerimaan daerah yang
tidak termasuk dalam jenis Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan dirinci
menurut obyek pendapatan yang mencakup : 1
Hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan; 2
Jasa giro; 3
Pendapatan bunga; PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
4 Penerimaan keuntungan dari selisih nilai tukar rupiah terhadap
mata uangasing; 5
Penerimaan komisi, potongan ataupun bentuk lain sebagai akibat daripenjualan danataupengadaan barang danatau jasa
oleh daerah;
5. Dana Perimbangan
Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam
rangka pelaksanaan desentralisasi UU No. 33 Tahun 2004. Pada intinya, Dana Perimbangan merupakan dana alokasi dari pemerintah pusat yang
berfungsi untuk mendorong otonomi daerah. Untuk beberapa daerah yang memiliki PAD relatif kecil, jalannya roda pemerintahan akan bergantung
pada tersedianya Dana Perimbangan. Dana perimbangan terdiri dari: a.
Dana Bagi Hasil Dana Bagi Hasil adalah dana yang berasal dari pendapatan
APBN yang dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka persentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi. Dana Bagi Hasil merupakan himpunan atas hasil setoran pendapatan pajak dan nonpajak dari daerah yang kemudian dibagikan
kembali ke daerah melalui persentase. Dana Bagi Hasil bersifat proporsional untuk setiap daerah, dalam arti penerimaan DBH setiap
daerah tidak sama, tergantung pada kontribusi setiap daerah dalam meningkatkan pendapatan negara.
DBH merupakan sumber pendapatan daerah yang cukup potensial dan merupakan salah satu modal dasar pemerintah daerah
dalam mendapatkan dana pembangunan dan memenuhi belanja daerah yang bukan berasal dari PAD selain DAU dan DAK. Pola bagi hasil
penerimaan tersebut dilakukan dengan persentase tertentu yang didasarkan atas daerah penghasil. Penerimaan DBH pajak bersumber
dari : Pajak Bumi dan Bangunan PBB, Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan BPHTB, Pajak Penghasilan PPh Pasal 25, PPh Pasal
29 Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri, dan PPh Pasal 21. Sedangkan penerimaan DBH nonpajak berasal dari sumber daya alam
bersumber dari: Kehutanan, Pertambangan Umum, Perikanan, Pertambangan Minyak Bumi, Pertambangan Gas Bumi, Pertambangan
Panas Bumi UU No. 33 Tahun 2004. b.
Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Umum adalah dana yang bersumber dari pendapatan
APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar-daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan desentralisasi. Fungsi DAU sebagai faktor pemerataan kapasitas fiskal dengan jumlah keseluruhan yang ditetapkan sekurang-
