Landasan Teori TINJAUAN PUSTAKA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Landasan Teori

Pada masa lampau banyak orang mengatakan bahwa uang merupakan benda yang aneh. Karena sebagian beranggapan kalau uang hanyalah sebuah kertas atau logam tanpa nilai intrinsik. Uang baru berguna ketika dipakai untuk berbagai keperluan. Berkaitan dengan uang ini, beberapa peneliti membuat definisi mereka masing-masing tentang uang antara lain: Dornbursch 2008 mendefinisikan uang sebagai alat pembayaran atau media pertukaran. Sedangkan Samuelson dan Nordhaus 2004 berpendapat bahwa uang adalah segala sesuatu yang berfungsi sebagai alat tukar yang diterima secara umum. Sehingga dari dua definisi tersebut dapat dibuat kesimpulan bahwa uang merupakan suatu alat yang dapat diterima secara umum yang dapat dijadikan sebagai alat dalam bertransaksi. Beberapa fungsi uang dikemukakan oleh Dornbusch 2008 yaitu: 1. Uang sebagai media pertukaran, tidak memerlukan lagi persyaratan. 2. Penyimpan nilai store of value, aset yang menjaga nilai sepanjang waktu. 3. Satuan hitung unit of account, unit di mana harga dicantumkan dan catatan disimpan. 4. Standar pembayaran di masa depan standard of deferred payment, unit uang digunakan dalam transaksi jangka panjang seperti dalam pinjaman. p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara Dalam perekonomian agar dapat digunakan uang juga harus memenuhi syarat- syarat antara lain: Manurung dan Rahardja: 2004 1. Mudah dibawa portability Syarat pertama agar suatu benda dapat digunakan sebagai uang adalah mudah dibawa portability. Dengan mudah dibawa kemana saja maka uang akan sangat likuid karena dapat digunakan di mana saja dan kapan saja. Portability dari uang juga meningkatkan kenyamanan dan rasa aman memegang uang, sebab uang dalam jumlah besar dapat disimpan di tempat yang kecil, terlindung dan tidak diketahui oleh orang lain. 2. Tahan lama Uang juga harus tahan lama awet, agar tidak perlu setiap saat ganti dengan yang baru. Uang memang berpindah tangan dari tangan satu ke tangan yang lain tiap harinya dan frekuensi perpindahannya sering, maka nilai fisik uang haruslah dijaga jangan lekas rusak dan robek. Terpenuhinya syarat durability menyebabkan nilai uang tidak lekas merosot karena fisik uang tidak lekas rusak. 3. Dapat dipecah menjadi unit-unit nilai yang lebih kecil divisibility Selain mudah dibawa dan lama, uang juga harus dapat dipecah menjadi unit- unit yang lebih kecil, agar mampu menjalankan fungsinya sebagai alat pembayaran untuk transaksi-transaksi yang lebih kecil nilainya. 4. Dapat distandarisasi standarizability Syarat ini harus dipenuhi agar pengguna uang tidak merasa ragu akan kualitas uang yang dipakai. Dengan demikian setiap uang yang digunakan dalam sebuah p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara perekonomian harus dapat dicetakdiperbanyak dengan kualitas standar. Tercakup dalam arti kualitas standar adalah uang amat sulit bahkan kalau mungkin tidak dapat dipalsukan. 5. Diakui recognizability Salah satu syarat yang dipenuhi lagi adalah harus dapat diterima oleh masyarakat. Jika syarat ini tidak terpenuhi, maka yang timbul adalah ketidakpastian apakah uang yang mereka terima merupakan barang yang berharga atau sama sekali tidak bernilai. 6. Nilainya stabil stability of value Dalam hal ini stabil tidak berarti nilainya tetap melainkan tidak berfluktuasi secara tajam. Nilai uang boleh berubah, namun fluktuasi perubahannya adalah relatif kecil. 7. Jumlahnya mencukupi elasticity of supply Jumlah uang beredar haruslah memenuhi kebutuhan perekonomian. Karena itu bank sentral sebagai badan tunggal yang menciptakan uang kartal haruslah mampu melihat perkembangan perekonomian yang selanjutnya mampu menyediakan uang secara cukup bagi perekonomian. Sebaliknya, bank sental juga harus segera bertindak manakala jumlah uang beredar terlalu banyak. Instrumen kebijakan moneter yang digunakan untuk mengatasi kelebihan jumlah uang beredar antara lain: Pohan, 2008 p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara 1. Reserve requirement atau biasa disingkat dengan RR Adalah ketentuan bank sentral yang mewajibkan bank-bank untuk memelihara sejumlah alat-alat likuid reserve sebesar persentase tertentu dari kewajiban lancarnya. Semakin kecil persentase tersebut, semakin besar kemampuan bank memanfaatkan reservenya untuk memberikan pinjaman dalam jumlah yang lebih besar kepada masyarakat. Sebaliknya semakin besar persentase, semakin berkurang kemampuan bank untuk memberikan pinjaman. Oleh karena itu pinjaman perbankan merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi uang beredar. Di sinilah posisi RR yang dapat menjadi alat untuk menambah atau mengurangi jumlah uang beredar. Di samping itu penetapan besar kecilnya RR akan berdampingan terhadap bunga. Makin tinggi RR, akan mengakibatkan suku bunga pinjaman meningkat karena cost of loanable fund menjadi semakin tinggi. Sebaliknya rendah RR semakin rendah pula suku bunga pinjaman lending rate. Apabila bank sentral memandang perlu untuk mengetatkan kebijakan moneter cadangan wajib tersebut dapat ditingkatkan, dan demikian pula sebaliknya, Bank Sentral juga berfungsi sebagai lender of the last resort. Dalam melaksanakan fungsi ini, Bank Sentral dapat memberikan kredit atau pembiayaan berdasarkan prinsip syariah kepada bank yang mengalami kesulitan likuiditas jangka pendek yang disebabkan oleh terjadinya mismatch dalam pengelolaan dana. Pinjaman tersebut pada umumnya berjangka waktu maksimal maksimal 90 hari dan bank penerima pinjaman wajib menyediakan agunan yang berkualitas tinggi p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara serta mudah dicairkan dengan nilai sekurang-kurangnya sama dengan jumlah pinjaman. Saat ini ketentuan mengenai RR yang juga dikenal dengan cadangan wajib atau giro wajib minimum GWM adalah sebesar 5 dari dana pihak ketiga yang diterima bank, yang wajib dipelihara dalam rekening bank yang bersangkutan di Bank Indonesia. 2. Operasi pasar terbuka Operasi pasar terbuka adalah kegiatan dari jual beli surat surat berharga oleh bank sentral. Dalam kaitannya ini penjualan surat surat berharga oleh bank sentral akan mempunyai dampak kontraksi moneter karena pengurangan alat-alat likuid bank-bank akan memperkecil kemampuan bank-bank memberikan pinjaman. Sebaliknya pembelian surat-surat berharga oleh bank sentral akan membawa dampak ekspansi moneter karena peningkatan alat-alat likuid akan memperbesar kemampuannya dalam pemberian pinjaman. OPT dilaksanakan untuk mempengaruhi likuiditas rupiah di pasar uang, yang pada gilirannya akan mempengaruhi tingkat suku bunga. OPT dilakukan melalui dua cara yaitu melalui perjualan Sertifikat Bank Indonesia SBI dan intervensi rupiah melalui Fasilitas Simpanan Bank Indonesia FASBI. Penjualan SBI dilakukan melalui lelang sehingga tingkat diskonto yang terjadi benar-benar mencerminkan kondisi likuiditas pasar uang. Sementara itu, kegiatan intervensi rupiah dilakukan oleh bank sentral untuk menyesuaikan kondisi pasar uang, baik likuiditas maupun tingkat suku bunga. p d f Machine I s a pdf w r it e r t ha t pr oduce s qua lit y PD F file s w it h e a se Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now Universitas Sumatera Utara 3. Fasilitas diskonto Fasilitas diskonto adalah kebijakan moneter bank sentral untuk mempengaruhi jumlah uang beredar melalui penetapan diskonto pinjaman bank sentral kepada bank- bank. Dengan menetapkan tingkat diskonto yang tinggi diharapkan bank-bank akan mengurangi permintaan kredit dari bank sentral yang pada gilirannya akan mengurangi jumlah uang beredar. Sebaliknya penetapan diskonto yang rendah akan mendorong bank-bank meningkatkan permintaan pinjaman bank sentral yang selanjutnya akan menambah jumlah uang beredar. 4. Moral suassion Selain instrumen-instrumen di atas bank sentral juga dapat melakukan imbauan bank sentral juga dapat melakukan imbauan kepada bank-bank untuk melakukan kebijakan tertentu. Imbauan ini bersifat tidak mengikat tetapi sebagai lembaga yang kredibel imbauan bank sentral biasanya memiliki dampak yang cukup efektif dalam kebijakan moneter.

2.2. Teori Permintaan Uang