23
2.3. Kompetensi Sumber Daya Manusia
Kompetensi sumber daya manusia mencakup kapasitasnya, yaitu kemampuan seseorang atau individu, suatu organisasi kelembagaan, atau suatu
sistem untuk melaksanakan fungsi-fungsi atau kewenangannya untuk mencapai tujuannya secara efektif dan efisien. Kapasitas harus dilihat sebagai kemampuan
untuk mencapai kinerja, untuk menghasilkan keluaran-keluaran outputs dan hasil-hasil outcomes.
Tjiptoherijanto 2001 dalam Winidyaningrum, Celviana dan Rachmawati. 2010 menyatakan ‘untuk menilai kapasitas dan kompetensi sumber daya
manusia dalam melaksanakan suatu fungsi, dapat dilihat dari level of responsibility dan kompetensi sumberdaya tersebut’. Tanggung jawab dapat
dilihat dari atau tertuang dalam deskripsi jabatan. Deskripsi jabatan merupakan dasar untuk melaksanakan tugas dengan baik. Tanpa adanya deskripsi jabatan
yang jelas, sumberdaya tersebut tidak dapat melaksanakan tugasnya dengan baik. Sedangkan kompetensi dapat dilihat dari latar belakang pendidikan, pelatihan-
pelatihan yang pernah diikuti, dan dari keterampilan yang dinyatakan dalam pelaksanaan tugas.
‘Kompetensi merupakan suatu karakteristik dari seseorang yang memiliki keterampilan skill, pengetahuan knowledge, dan kemampuan ability untuk
melaksanakan suatu pekerjaan’ Hevesi, 2005 dalam Winidyaningrum, Celviana dan Rachmawati 2010. Menurut beberapa pakar, kompetensi adalah
karakteristik yang mendasari seseorang mencapai kinerja yang tinggi dalam pekerjaannya. Pegawai yang tidak mempunyai pengetahuan yang cukup akan
24
bekerja tersendat-sendat dan juga mengakibatkan pemborosan bahan, waktu, dan tenaga. Dunnetts 2004: 110 menyatakan ‘skill adalah kapasitas yang dibutuhkan
untuk melaksanakan suatu rangkaian tugas yang berkembang dari hasil pelatihan dan pengalaman’. Blanchard Thacker 2004, ‘skill seseorang tercermin dari
seberapa baik seseorang dalam melaksanakan suatu kegiatan yang spesifik seperti mengoperasikan suatu peralatan, berkomunikasi efektif, atau
mengimplementasikan suatu strategi bisnis’. Dharma 2005: 47 menyatakan “kemampuan identik dengan kompetensi
yang dimiliki yang mengacu kepada dimensi prilaku dari sebuah peran perilaku yang diperlukan seseorang untuk dapat melaksanakan pekerjaannya secara
memuaskan”. Berikut ini terdapat beberapa daftar kompetensi dalam manajemen kinerja menurut Amstrong 2005: 59 yaitu :
1. Pengetahuan kerja dan professional
2. Kesadaran organisasikonsumen
3. Komunikasi
4. Keahlian interpersonal
5. Kerjasama tim
6. Inisiatif
7. Keahlian Analitis
8. Produktifitas
9. Kualitas
10. Manajemenpengawas
11. Kepemimpinan
Kompetensi didefinisikan Mitrani et al, 1992 ; Spencer and spencer, 1993 dalam Dharma 2005: 109 sebagai ‘an underlying characteristic’s of an
individual which is causally related to criterionreferenced effektive and or superior performance in a job or situasion’. Atau karakteristik yang mendasari
seseorang dan berkaitan dengan efektifitas kinerja individu dalam pekerjaannya.
25
Ada 3 kata penting untuk dipahami dari pengertian ini 1 Underlying characteristics mengandung arti kompetensi adalah bagian kepribadian yang
mendalam dan melekat kepada seseorang serta perilaku yang dapat diprediksi pada berbagai keadaan dan tugas pekerjaan. 2 Causally Related berarti
kompetensi adalah suatu yang menyebabkan atau memprediksi perilaku dan kinerja. 3 Criterionreferenced mengandung makna bahwa kompetensi
sebenarnya memprediksi siapa yang berkinerja baik dan kurang baik, diukur dari criteria atau standar yang digunakan. Maka dapat disimpulkan bahwa
kompetentsi seorang individu merupakan sesuatu yang melekat dalam dirinya yang dapat digunakan untuk memprediksi tingkat kinerjanya. Sesuatu yang
dimaksud bisa menyangkut motif, konsep diri, sifat, pengetahuan maupun kemampuankeahlian.
Spencer and Spencer 1993, Mitrani et al. 1992 menyatakan terdapat 5 lima karakteristik kompetensi, yaitu: 1 Knowledge 2 Skill 3 Motives 4
Traits 5 Self-Concept. 1
Knowledge adalah pengetahuan yang dimiliki seseorang untuk bidang tertentu. Pengetahuan merupakan kompetensi yang kompleks karena
sampai saat ini tes pengetahuan tetap tidak bisa mengukur pengetahuan dan keahlian seperti apa yang seharusnya dilakukan dalam pekerjaan.
Tes pengetahuan mengukur kemampuan peserta tes untuk memilih jawaban yang benar tetapi tidak bisa melihat apakah seseorang dapat
melakukan pekerjaan berdasarkan pengetahuan yang dimilikinya.
26
2 Skill adalah kemampuan untuk melaksanakan suatu tugas tertentu baik
secara pisik maupun mental. 3
Motives adalah drive, direct and select behavior ti ward certain actions or goals and away from other. Seseorang memiliki motif berprestasi
secara konsisten mengembangkan tujuan-tujuan yang memberikan tantangan pada dirinya dan bertanggungjawab penuh untuk mencapai
tujuan tersebut serta mengharapkan feed back untuk memperbaiki dirinya.
4 Traits adalah watak yang membuat orang untuk berprilaku atau
bagaimana seseorang merespon sesuatu dengan cara tertentu. 5
Self-concept adalah sikap dan nilai-nilai yang dimiliki seseorang. Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor :
43Kep2001 Tanggal 20 Juli 2001 ada beberapa standar Kompetensi yang ditentukan yang harus dimiliki oleh jenjang Jabatan Struktural Eselon III dan IV
sebagai berikut :
Standar Kompetensi Umum Jabatan Struktural Eselon III :
1. Mampu memahami dan mewujudkan kepemerintahan yang baik
good governance dalam pelaksanaan tugas dan tanggung jawab organisasinya.
2. Mampu memberikan pelayanan-pelayanan yang baik terhadap
kepentingan publik sesuai dengan tugas dan tanggung jawab unit organisasinya.
3. Mampu berkomunikasi dalam bahasa Inggris.
4. Mampu melakukan pengorganisasian dalam rangka pelaksanaan
tugas dan tanggung jawab unit organisasinya. 5.
Mampu melakukan pendelegasian wewenang terhadap bawahannya. 6.
Mampu mengaturmendayagunakan sumberdaya-sumberdaya untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas unit organisasi.
7. Mampu membangun jaringan kerjamelakukan kerjasama dengan
instansi-instansi terkait dalam organisasi maupun di luar organisasi untuk meningkatkan kinerja unit organisasinya.
27
8. Mampu melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dalam unit
organisasinya 9.
Mampu menumbuh-kembangkan inovasi, kreasi dan motivasi pegawai untuk mengoptimalkan kinerja unit organisasinya.
10. Mampu menetapkan kegiatan-kegiatan yang tepat dalam rangka
peningkatan kualitas sumber daya manusia dalam unit organisasinya. 11.
Mampu mendayagunakan teknologi informasi yang berkembang dalam menunjang kelancaran pelaksanaan tugas.
12. Mampu menetapkan kegiatan-kegiatan pengawasan dan
pengendalian dalam unit organisasinya. 13.
Mampu memberikan akuntabilitas kinerja unit organisasinya. 14.
Mampu melakukan evaluasi kinerja unit organisasinyaunit organisasi dibawahnya dan menetapkan tindak lanjut yang
diperlukan.
15. Mampu memberikan masukan-masukan tentang
perbaikanpengembangan program kepada pejabat atasannya tentang kebijakankebijakan maupun pelaksanaannya
Standar Kompetensi Umum Jabatan Struktural Eselon IV : 1.
Mampu memahami dan mewujudkan kepemerintahan yang baik good governance dalam pelaksanaan tugas dan tanggung jawab
organisasinya.
2. Mampu memberikan pelayanan prima terhadap publik sesuai dengan
tugas dantanggung jawab unit organisasinya. 3.
Mampu melaksanakan pengorganisasian dalam rangka pelaksanaan tugas dan tanggung jawab unit organisasinya.
4. Mampu mengaturmendayagunakan sumberdaya-sumberdaya untuk
mendukung kelancaran pelaksanaan tugas unit organisasi. 5.
Mampu mengambil keputusan yang tepat sesuai dengan kewenangan dan prosedur yang berlaku di unit kerjanya.
6. Mampu membangun jaringan kerjamelakukan kerjasama dengan
unit-unit terkait baik dalam organisasi maupun di luar organisasi untuk meningkatkan kinerja unit organisasinya.
7. Mampu melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dalam unit
organisasinya. 8.
Mampu menumbuh-kembangkan inovasi, kreasi dan motivasi pegawai untuk mengoptimalkan kinerja unit organisasinya.
9. Mampu melaksanakan kegiatan-kegiatan dalam rangka peningkatan
kualitas sumber daya manusia dalam unit organisasinya. 10.
Mampu melaksanakan kegiatan-kegiatan pengawasan dan pengendalian dalam unit organisasinya.
11. Mampu memberikan akuntabilitas kinerja unit organisasinya.
12. Mampu melakukan evaluasi kinerja unit organisasi dan para
bawahannya dan menetapkan tindak lanjut yang diperlukan.
28
13. Mampu memberikan masukan-masukan tentang perbaikan-
perbaikan pengembangan-pengembangan kegiatan-kegiatan kepada pejabat diatasnya
2.4. Budaya Kerja 2.4.1. Pengertian Budaya