pelaksanaan pendidikan  dan pelatihan, pelaksanaan penelitian dan pengembangan, pengelolaan administrasi dan keuangan.
Jumlah personel pada rumah sakit daerah ditetapkan sesuai dengan kebutuhan dan  kemampuan  Rumah  Sakit  Daerah  berdasarkan  beban  kerja,  azas  manfaat,
efisiensi  dan  efektivitas  serta  bersifat  hemat  struktur  dan  kaya  fungsi. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, rumah sakit daerah mempunyai hubungan
koordinatif  dan  fungsional  dengan  dinas  kesehatan  dan  dalam  pelayanan  kesehatan mempunyai  hubungan  jaringan  pelayanan  terkait  dengan  institusi  pelayanan
kesehatan lainnya.
2.11  Landasan Teori
RSUD  Parapat  sebagai  sarana  kesehatan  milik  pemerintah  di  wilayah Kecamatan  Girsang  Sipangan  Bolon  ditujukan  untuk  melayani  masyarakat  atau
penduduk  di  wilayahnya.  Dengan  demikian.  seyogianya  penduduk  yang membutuhkan  pelayanan  kesehatan  memanfaatkan  jasa  pelayanan  rumah  sakit
tersebut.  Konsep  pemanfaatan  pelayanan  kesehatan  rumah  sakit  sebagai  sarana pelayanan  kesehatan  mengacu  teori  Anderson  dalam  Notoatmodjo  2005,
sebagaimana diuraikan pada skema berikut ini:
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.1 Landasan Teori
Sumber : Anderson  dalam Notoatmodjo 2005 Kepercayaan  kesehatan  health  belief  sebagaimana  dikemukakan  Anderson,
mempunyai ruang lingkup yang cukup luas, yaitu meliputi:  penilaian terhadap status sehat  sakit,  sikap  terhadap  pelayanan  kesehatan,  pengetahuan  tentang  penyakit.
Kebutuhan need terhadap pelayanan kesehatan meliputi:  kebutuhan yang dirasakan perceived  need,  yaitu  keadaan  kesehatan  yang  dirasakan  serta  evaluate    clinical
diagnosis yang merupakan penilaian keadaan sakit didasarkan oleh diagnosa petugas kesehatan.  Kajian  dalam  penelitian  ini  difokuskan  pada  faktor  kepercayaan
pengetahuan,  sikap  dan  persepsi  serta  faktor  kebutuhan  yang  terkait  dengan pemanfaatan rumah sakit.
Predisposing Enabling
Need
Demografic Age, Sex
Social Structure
Etnicity, Education,
Occupation of Head Family
Health Belief
Family Resourch
Income, Health
Assurance
Community Resourch
Health facility and
personal
Perceived Symptoms
diagnose
Evaluated Clinical
diagnose Health
Services
Universitas Sumatera Utara
2.12  Kerangka Konsep
Berdasarkan  landasan  teori  yang  telah  diuraikan  di  atas,  maka  dapat  disusun kerangka konsep sebagai berikut :
Gambar 2.2 Kerangka Konsep Penelitian Pemanfaatan RSUD
Parapat Kepercayaan Masyarakat
a. Pengetahuan tentang pelayanan kesehatan
b. Sikap terhadap pelayanan kesehatan
c. Persepsi tentang pelayanan kesehatan
Kebutuhan Masyarakat
a. Perceived need b. Evaluated need
Universitas Sumatera Utara
BAB 3 METODE PENELITIAN