8 4. Bagaimana implikasi kebijakan pemberian subsidi perikanan terhadap
kelestarian sumberdaya ikan teri nasi dan pendapatan nelayan payang gemplo di Wonokerto, Kabupaten Pekalongan?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang dan perumusan masalah, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Menganalisis pengaruh pemberian subsidi perikanan solar terhadap kelestarian sumberdaya ikan teri nasi di Wonokerto, Kabupaten Pekalongan.
2. Menganalisis pengaruh pemberian subsidi perikanan terhadap pendapatan nelayan payang gemplo di Wonokerto, Kabupaten Pekalongan.
3. Mengestimasi laju degradasi sumberdaya ikan teri nasi akibat aktivitas penangkapan perikanan di Wonokerto, Kabupaten Pekalongan.
4. Mengkaji implikasi kebijakan pemberian subsidi perikanan terhadap kelestarian sumberdaya ikan teri nasi dan pendapatan nelayan payang gemplo
di Wonokerto, Kabupaten Pekalongan.
1.4 Manfaat Penelitian
Penelitian tentang kebijakan subsidi perikanan terhadap keberlanjutan sumberdaya perikanan tangkap dan pendapatan nelayan ini diharapkan dapat
memberikan manfaat bagi : 1. Peneliti, diharapkan penelitian ini dapat digunakan dalam pengembangan
disiplin ilmu yang berkaitan dengan sumberdaya perikanan. 2. Akademisi, sebagai sumber informasi dan rujukan dalam pengembangan
disiplin ilmu dan penelitian selanjutnya.
9 3. Masyarakat Nelayan, sebagai informasi mengenai produksi optimal, degradasi
sumberdaya, sehingga nelayan menjadi lebih menyadari akan pentingnya menjaga keberlanjutan perikanan.
4. Pemerintah selaku pembuat kebijakan diharapkan menjadi bahan pertimbangan dalam pembuatan kebijakan dan evaluasi terhadap kebijakan
yang telah dibuat.
1.5 Ruang Lingkup dan Batasan Penelitian
Berdasarkan latar belakang, perumusan masalah, dan tujuan penelitian, maka penelitian ini difokuskan pada pengaruh kebijakan subsidi perikanan
khususnya subsidi BBM solar terhadap kelestarian perikanan tangkap dan pendapatan nelayan. Penelitian ini mengambil studi kasus di TPI Wonokerto,
Kabupaten Pekalongan. Kabupaten Pekalongan merupakan salah satu wilayah yang berpotensi dalam kegiatan sektor perikanan. Wilayah Kabupaten Pekalongan
yang sebagian besar terletak di Pesisir Laut Jawa menjadikannya wilayah yang kaya akan sumberdaya perikanan. Laut Jawa yang kaya akan sumberdaya
perikanan, seperti ikan pelagis kecil dan ikan demersial yang luasnya mencapai 792.000 km
2
merupakan potensi sumberdaya perikanan bagi Kabupaten Pekalongan
1
. Potensi perikanan ini didukung oleh dua buah tempat pelelangan ikan yang menjadi pusat kegiatan sektor perikanan di Pekalongan, diantaranya
TPI Wonokerto dan TPI Jambean dengan total produksi perikanan tangkap sebesar ±1.714,60 tontahun. TPI Wonokerto juga merupakan TPI yang memiliki
Solar Packed Dealer Nelayan SPDN yang berfungsi sebagai penyedia solar
bersubsidi khusus untuk nelayan kecil di TPI Wonokerto.
1
http:www.pekalongankab.go.idwebindex.php?option=com_contenttask=viewid=109Itemid=147
10 Analisis kebijakan subsidi ini memiliki batasan dan ruang lingkup sebagai
berikut : 1. Wilayah yang dianalisis dalam penelitian ini adalah TPI Wonokerto,
Kabupaten Pekalongan, Jawa Tengah. 2. Penelitian hanya menganalisis implikasi kebijakan subsidi perikanan terhadap
keberlanjutan perikanan tangkap teri nasi dan pendapatan nelayan payang gemplo.
3. Analisis kebijakan subsidi perikanan solar terhadap sumberdaya perikanan menggunakan pendekatan bioekonomi yang berdasarkan data sekunder yaitu
data effort dan hasil tangkapan selama 14 tahun. 4. Estimasi nilai degradasi sumberdaya perikanan menggunakan metode laju
degradasi sumberdaya perikanan. 5. Pendugaan pengaruh subsidi tehadap pendapatan nelayan dan kelestarian
sumberdaya perikanan dilakukan dengan pendekatan sebelum dan setelah subsidi perikanan.
6. Penelitian menggunakan responden nelayan payang gemplo yang hasil tangkapan utamanya adalah ikan teri.
7. Responden benar-benar memanfaatkan subsidi solar SPDN yang diberikan dan memberikan respon yang sama terhadap subsidi tersebut.
8. Informasi mengenai subsidi perikanan juga diambil dari pihak diluar nelayan, yaitu stakeholder yang terkait dengan sumberdaya perikanan dan memiliki
informasi mengenai subsidi perikanan. 9. TPI Wonokerto merupakan satu-satunya tempat berlabuh responden.
11 10. Responden merupakan nelayan yang menangkap ikan atau beroperasi di
perairan sekitar Kabupaten Pekalongan. 11. Subsidi BBM solar dalam penelitian ini adalah subsidi tidak langsung untuk
perikanan tangkap di TPI Wonokerto, yaitu pembangunan SPDN dan bukan penurunan harga jual pasaran solar.
12
II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1
