Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan NKRI
96
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional bertujuan untuk: 1.
Mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan; 2.
Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, antar fungsi
pemerintah maupun antar Pusat dan Derah; 3.
Menjamin keterkaitan dan konstitusi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan;
4. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat;
5. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara
efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan. Sebagai tindak lanjut dari UU No. 25 Tahun 2004 ini, Presiden
mengeluarkan Peraturan Presiden No. 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJM Nasional
Tahun 2004 – 2009. RPJM Nasional Tahun 2004 – 2009 merupakan penjabaran dari
visi, misi, dan program Presiden hasil Pemilihan Umum yang dilaksanakan secara langsung pada tahun 2004.
RPJM Nasional ini menjadi pedoman bagi: 1.
KementerianLembaga dalam menyusun Rencana Strategis KementerianLembaga;
2. Pemerintah Daerah dalam menyusun RPJM Daerah;
3. Pemerintah dalam menyusun Rencana Kerja Pemerintah.
Modul Diklat Prajabatan Golongan III
97
Tahap-Tahap Perencanaan Pembangunan:
1. Penyusunan Rencana
Dilaksanakan untuk menghasilkan rancangan lengkap suatu sistem rencana yang siap untuk ditetapkan, yang terdiri dari 4
empat langkah yaitu: a.
Penyiapan rancangan rencana pembangunan yang bersifat teknokratik, menyeluruh, dan terukur;
b. Masing-masing
instansi pemerintah
menyiapkan rancangan rencana kerja dengan berpedoman pada
rancangan rencana pembangunan yang telah disiapkan; c.
Melibatkan masyarakat stakeholders dan menyelaraskan rencana pembangunan yang dihasilkan masing-masing
jenjang pemerintahan melalui musyawarah perencanaan pembangunan
; d.
Penyusunan rancangan akhir rencana pembangunan.
2. Penetapan Rencana
Menjadi produk hukum sehingga mengikat semua pihak untuk melaksanakannya.
Menurut UU No. 25 Tahun 2004, Rencana Pembangunan Jangka Panjang NasionalDaerah 20 Tahun
ditetapkan
sebagai UUPerda, Rencana Pembangunan Jangka Menengah NasionalDaerah 5 Tahun
ditetapkan sebagai
PerpresKepala Daerah , dan Rencana Pembangunan
Tahunan NasionalDaerah ditetapkan sebagai Perpres
Kepala Daerah.
3. Pengendalian Pelaksanaan Rencana
Dimaksudkan untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran pembangunan yang tertuang dalam rencana
Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan NKRI
98
melalui kegiatan-kegiatan koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan rencana tersebut oleh pimpinan
KementerianLembagaSatuan Kerja Perangkat Daerah. Selanjutnya, MenteriKepala Bappeda menghimpun dan
menganalisis hasil
pemantauan pelaksanaan
rencana pembangunan
dari masing-masing
pimpinan KementerianLembagaSatuan Kerja Perangkat Daerah
sesuai dengan tugas dan kewenangannya.
4. Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Bagian dari kegiatan perencanaan pembangunan yang secara sistematis mengumpulkan dan menganalisis data dan
informasi untuk menilai pencapaian sasaran, tujuan dan kinerja
pembangunan .
Evaluasi ini
dilaksanakan berdasarkan indikator dan sasaran kinerja yang tercantum
dalam dokumen rencana pembangunan.
B. Pengorganisasian
