46 | P a g e
8.2.2 Sektor Waste
8.2.2.1 Konsep Baseline dan Metodologi
Tujuan dari Baseline adalah untuk memperkirakan emisi dengan penerapan opsi mitigasi yang dipilih. Disarankan bahwa skenario ini akan dikembangkan secara rinci untuk target sub-
kelompok untuk tahun tertentu, seperti 2000, 2010 dan 2025. Model atau teknik yang harus digunakan untuk memperkirakan dasar dan skenario mitigasi untuk masing-masing sumber..
Variabel yang mendasari proyeksi digunakan di seluruh analisis harus digunakan sebagai dasar perkiraan masa depan. Kisaran asumsi harus dikembangkan untuk parameter atau perkiraan yang
tidak pasti. Implikasi dari ketidakpastian harus dimasukkan di seluruh penilaian.
Menetapkan baseline untuk emisi gas rumah kaca dari limbah padat domestik adalah langkah penting untuk menilai skenario emisi gas rumah kaca potensi mitigasi dan tindakan di sektor
limbah. Skenario untuk menurunkan kondisi BAU untuk sektor limbah harus mencakup tindakan dalam komponen berikut:
Jumlah sampah yang dihasilkan dan komposisi. Pengelolaan limbah yang meliputi: i transportasi limbah, ii pengolahan akhir sampah;
iii dan praktek-praktek pengelolaan sampah seperti pembakaran limbah Persentase jumlah sampah yang diangkut ke TPA;
Pengelolaan sampah secara kolektif Pengelolaan sampah secara mandiri.
Selain itu, karena karakteristik limbah padat sangat berbeda di daerah perkotaan dan pedesaan di Indonesia, setidaknya dua skenario harus dibangun untuk mitigasi emisi GRK dari pembuangan
limbah padat, satu untuk perkotaan dan yang lainnya untuk daerah pedesaan. Dalam rangka untuk menghitung emisi BAU di sektor limbah, rumus dari IPCC
First Orde Decay
FOD model IPCC, 2006 dapat digunakan. Untuk dapat menghitung emisi dari sektor limbah ICCSR
telah menghitung faktor emisi untuk setiap kegiatan pengelolaan sampah.
8.2.2.2 Tren Emisi
Dalam Roadmap Indonesia Perubahan Iklim Sektoral 2010, tren emisi CO
2
di sektor limbah telah dihitung berdasarkan proyeksi pertumbuhan penduduk di daerah perkotaan dan pedesaan,
proyeksi penduduk ditransfer ke dalam proyeksi timbulan sampah. Faktor Emisi, data kegiatan dan asumsi tertentu tentang perkembangan sektor yang digunakan dalam mengembangkan tren
masa depan sektor limbah di Indonesia. Asumsi yang digunakan untuk memproyeksikan trend emisi CO2 di sektor sampah di daerah perkotaan adalah ICCSR, Limbah Sektor, Maret 2010:
1. Daerah pembuangan akhir adalah open dumping, hanya persentase kecil yang
mempergunakan sanitary landfill 0,5 dari total limbah diperlakukan dalam sanitary landfill pada tahun 2005 dan diproyeksikan akan meningkat sampai dengan 0,9 pada tahun
2030.
47 | P a g e
2. Limbah dikumpulkan dan diangkut oleh Pemerintah sebesar 50 pada tahun 2005 dan akan
ditingkatkan sampai 80 pada tahun 2020 dan sampai 90 di tahun 2030. 3.
Pembakaran sampah padat di daerah pembuangan akhir adalah 0,5 pada tahun 2005, dan akan ditingkatkan menjadi 0,8 pada tahun 2020 dan sampai 0,9 pada tahun 2030.
4. Bagian sampah yang dibuang secara terbuka di perkotaan 49,5 pada tahun 2005, dan
karena persentase yang lebih tinggi dari sampah yang diangkut ke daerah pembuangan akhir, jumlah akan meningkat hingga hampir 90 pada tahun 2030.
Gambar 3.3 Tren Emisi CO
2
di Sektor Sampah Untuk Daerah Perkotaan
ICCSR, Sektor Sampah, Maret 2010
Gambar 3.4 Tren Emisi CO
2
di Sektor Sampah Untuk Daerah Perdesaan
ICCSR, Sektor Sampah, Maret 2010
48 | P a g e
8.2.2.3 Potensi Skenario Mitigasi
Limbah memiliki sumber daya yang potensial. Oleh karena itu, ada potensi penghematan yang berasal dari meningkatkan nilai dari sampah dengan meningkatkan daur ulang dan pemulihan
energi sebagai insentif, sementara pada saat yang sama mengurangi penurunan emisi gas rumah kaca. Di daerah perkotaan skenario potensial adalah sebagai berikut:
pengurangan limbah pada skenario sumber yang mengurangi timbulan sampah di sumber; 3R dan skenario kompos, yang menerapkan prinsip 3R reduce, reuse, recycle bersama
dengan kompos di stasiun pengumpulan sampah dan di stasiun pemrosesan akhir; konversi untuk sanitary landfill dan dikendalikan tanpa TPA LFG skenario gas
pengumpulan, dan Konversi ke Sanitary Landfill dengan skenario koleksi LFG yang meliputi konversi
metana CH4 menjadi energi listrik. Sedangkan skenario yang tersedia untuk mengurangi emisi untuk limbah pedesaan saat ini
adalah sebagai berikut: reduksi pada skenario sumber; dan
3R dan skenario kompos.
8.2.2.4 Indikator Kunci
Skenario untuk menurunkan kondisi sektor limbah dapat dibagi menjadi lima parameter utama, yaitu: 1 kondisi sumber sampah, 2 kondisi Pengangkutan limbah, 3 kondisi pengolahan
limbah, 4 mengurangi, menggunakan kembali, daur ulang 3R ,dan 5 kebijakan dan undang- undang. Parameter ini dapat digunakan untuk mengevaluasi dan menganalisis status sektor
limbah dalam skenario yang dipilih. Indikator kunci harus menunjukkan perubahan dan dampak dari tindakan di sektor limbah. Tabel di bawah ini menunjukkan indikator MRV untuk sektor
limbah.
Tabel 3.5 Indikator Kunci Sektor Limbah
Quantitative Qualitative
Kondisi Sumber Limbah Jumlah sampah yang dihasilkan berkurang
Jumlah limbah daur ulang dan digunakan kembali dari sumber
Jumlah sampah kompos di sumber Kebijakan pengurangan sumber yang sedang
dilaksanakan Kebijakan 3R yang diadopsi dan diimplementasikan
Lembaga yang ditunjuk Peningkatan kapasitas tentang pengelolaan sampah
yang dilakukan di masyarakat Kondisi pengangkutan Limbah
Jumlah sampah yang terkumpul dan diangkut ke daerah pembuangan akhir
Pengolahan Limbah Jumlah area open dumping yang telah ditutup
dan diubah menjadi sanitary landfill Jumlah limbah terpusat kompos
Jumlah sampah dibakar Kebijakan penutupan open dumping diadopsi dan
diimplementasikan
49 | P a g e
Keluaran Mitigasi GRK Pengurangan emisi gas rumah kaca CO
2
capita atau CO
2
ton limbah
8.2.2.5 Biaya Mitigasi
Insinerasi limbah adalah untuk mengurangi jumlah limbah landfill, sering dikombinasikan dengan pemulihan energi dari proses pembakaran. Biaya insinerasi dibenarkan didasarkan pada
biaya peningkatan penanganan sampah kota. Meskipun ada potensi untuk teknologi ini untuk memperluas di negara maju, terdapat potensi jauh lebih rendah di negara berkembang karena
limbah sering terlalu lembab untuk operasi ekonomis layak USAID, 1988
Untuk menghitung biaya di sektor waster dapat dilakukan dengan identifikasi populasi landfill dimana recovery gas dilakukan dan lihat apakah layak dan secara ekonomis menguntungkan.
Ahli dalam
pemulihan gas
TPA dan
digunakan harus
berkonsultasi untuk
menentukan karakteristik TPA mereka yang membuat tempat pembuangan sampah menarik untuk pemulihan gas. Secara umum, tempat pembuangan sampah harus relatif besar misalnya,
memiliki setidaknya 1 juta ton metrik sampah di tempat dan harus mampu mendukung pengeboran sumur ke dalam yaitu menolak, yang menolak dan tanah harus stabil dan tidak
jenuh dengan air. TPA gas aktual pemulihan ukuran tanaman akan tergantung pada tingkat produksi gas, biaya pengumpulan gas danpemanfaatan, dan nilai energi yang berasal dari gas
dalam keadaan tertentu.
Untuk menetapkan target tempat pembuangan sampah, biaya dan manfaat TPA gas proyek pemulihan harus dinilai. Biaya pemulihan gas mungkin diestimasi dengan menggunakan
perkiraan biaya rekayasa, seperti yang dalam USEPA 1993c, Jumlah gas diharapkan dapat dipulihkandiperkirakan sebagai bagian dari perkiraan emisi misalnya, 75 dari emisi.
Pendapatan menggunakan gas yang dikumpulkan harus diperkirakan berdasarkan kuantitas gas dikumpulkan dan nilai lokal gas. Sebuah analisa cash flow kemudian dapat dilakukan untuk
mengidentifikasi biaya atau manfaat per unit emisi gas landfill dihindari.
Untuk setiap skenario, biaya mitigasi sistem harus sekurang-kurangnya meliputi tingkat investasi yang dibutuhkan dan proyeksi biaya operasional dan pemeliharaan.
The Abatement Cost of the Emissions Reduction Scenario
ACERS dapat dihitung dengan menggunakan persamaan berikut Situmeang, 2009.
ACERS =
50 | P a g e
ACERS = Biaya abatement skenarion pengurangan emisi NPV
= Net Present Value ERS
= Skenario Pengurangan Emisi
Tabel 3.6 Contoh Tabel Biaya Abatemen untuk Sektor Waste
Jenis dan Jumlah
SampahLimbah Estimasi emisi
CH4 Kondisi
eksisting Input Teknologi
Biaya Estimasi
pengurangan emisi metan
dengan penambahan
teknologi 2025 Investasi
O M
Jenis : sampah padat perkotaan
578 Ggyear Perkotaan :
dibuang ke pembuangan 40
, penimbunan
illegal 7,5 Kompos :
Teknologi rendah Teknologi Tinggi
10.000 – 20.000
ton caphari 25.000
– 50.000 ton caphari
20 – 40 ton
30 – 50 ton
Pada proses kompos : DOC
dikonversikan ke CO2 dan sedikit
keN2O Emisi CH4
berkurang sebanyak 90
dibandingkan dengan kondisi
anaerob
Jumlah 48,8 Mtyear
Dihitung dari SWDS
Kompos dan daur ulang 1,6
Pembakaran terbuka 35,5
lain 15,3 MBT :
Teknologi rendah Teknologi Tinggi
10.000 – 20.000
ton caphari 25.000
– 50.000 ton caphari
20 – 40 ton
30 – 50 ton
Pada proses MBT : DOC
dikonversikan ke CO2 dan sedikit
keN2O Emisi CH4
berkurang sebanyak 90
…… ……
…… ……
…… ……
……
Sumber : Indonesia’s Technology Needs
Assessment 2009
8.3 Pemilihan Opsi Mitigasi
Berdasarkan hasil inventory emisi setiap sektor dan potensi pengurangan emisi Gas Rumah Kaca yang dimiliki oleh pemerintah daerah, maka selanjutnya pemerintah daerah harus merumuskan
opsi mitigasi yang akan dipilih.
UNFCCC 2005 dalam Modul 2 Mitigation assessment : Concepts, Structure and Steps memberikan beberapa kriteria yang dapat digunakan dalam pemilihan opsi mitigasi, yaitu;
a Potensi dampak besar pada GRK
b Konsisten dengan tujuan pembangunan nasional
c Konsisten dengan tujuan lingkungan nasional seperti pengurangan emisi polutan udara
lokal, berpengaruh terhadap keanekaragaman hayati, konservasi tanah, manajemen DAS, dan lain-lain
d Potensi efektifitas dari implementasi kebijakan
e Keberlanjutan dari opsi mitigasi yang dipilih