Berdasarkan uraian di atas, terdapat beberapa permasalahan yang perlu dikaji serta dicari solusi dalam rangka penguatan kelembagaan atau kelompok
nelayan, sehingga nantinya dapat meningkatkan produktivitas nelayan Kecamatan Tobelo, antara lain:
1. Bagaimana karakteristik identitas dan peranan kelompok-kelompok nelayan yang ada di Kecamatan Tobelo;
2. Apa potensi dan permasalahan kelompok-kelompok nelayan yang ada di Kecamatan Tobelo;
3. Bagaimana strategi penguatan peranan kelompok nelayan yang ada di Kecamatan Tobelo.
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan di atas, maka tujuan penelitian ini adalah: 1. Mengidentifikasi karakteristik dan peranan kelompok-kelompok nelayan
yang ada di Kecamatan Tobelo; 2. Mengidentifikasi sekaligus mengevaluasi potensi dan permasalahan
kelompok-kelompok nelayan yang ada di Kecamatan Tobelo; 3. Merumuskan strategi penguatan peranan kelompok nelayan yang ada di
Kecamatan Tobelo.
1.4 Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi data dan informasi bagi para pemangku kepentingan dalam upaya meningkatkan peranan
dan produktivitas kelompok-kelompok nelayan khususnya di Kecamatan Tobelo, antara lain:
1. Sebagai tambahan referensi dan wacana bagi para peneliti dan pemerhati kondisi sosial ekonomi nelayan;
2. Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah dalam menggalakkan program pemberdayaan masyarakat pesisir, khususnya kelompok nelayan;
3. Sebagai bahan introspeksi internal bagi kelompok-kelompok nelayan di Kecamatan
Tobelo dalam
rangka meningkatkan
peranan dan
produktivitasnya.
1.5 Kerangka Pemikiran
Kemiskinan merupakan kata dan kondisi yang sering kali di indentikkan dengan gambaran kehidupan masyarakat pesisir terutama nelayan. Selain
kapasitas SDM, kondisi sosial, ekonomi dan politik juga menjadi penyebab terjadinya fenomena tersebut. Pada sisi lain, faktor tersebut merupakan potensi
yang sekaligus menjadi tantangan bagi masyarakat nelayan terutama kelompok nelayan untuk tetap bertahan dan meningkatkan produktivitas.
Stabilitas dan produktivitas kelompok nelayan sangat ditentukan oleh cara dan sikap kelompok tersebut mengolah potensi dan mengatasi permasalahan yang
dihadapi, baik yang bersifat internal maupun eksternal. Sikap tersebut seringkali tercermin dalam karakter dan peranan kelompok tersebut sebagai bentuk
perlawanan atau adaptasi terhadap potensi dan permasalahan yang ada. Dengan demikian, dalam kajian kelompok nelayan di Kecamatan Tobelo perlu diketetahui
karakter dan peranan, yang merupakan bagian dari potensi dan permasalahan yang dihadapi kelompok tersebut.
Evaluasi kelompok nelayan di Kecamatan Tobelo dilakukan terhadap potensi dan permasalahan secara konprehensif, melalui identifikasi analisis
berbagai kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman. Hal ini dimaksudkan untuk dapat dirumuskan suatu strategi yang tepat dari berbagai strategi yang ada untuk
meningkatkan kestabilan atau penguatan dan peningkatan produktivitas kelompok nelayan Gambar 1. Peningkatan stabilitas dan produktivitas kelompok nelayan
akan menjadi motor penggerak perekonomian dan perubahan sosial masyarakat
nelayan dan Kecamatan Tobelo secara umum.
Gambar 1 Kerangka pemikiran penelitian
Kondisi Ekonomi dan Sosial
Potensi Tantangan
Kelompok Nelayan
Karakter Peranan
Potensi Permasalahan
Strategi Penguatan
Peningkatan Stabilitas Produktivitas
Internal Eksternal
2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Karakteristik Masyarakat Pesisir
