satu suku yang mayoritas, sehingga mereka lebih mudah bersosialisasi dan bekerjasama. Selain itu, mereka sudah saling kenal sejak lama, dan jumlah
pendatang relatif sangat sedikit dibandingkan dengan jumlah imigran di desa Rawajaya.
Dalam kehidupan sosial orang Tobelo telah mengenal sistim kekerabatan, dimana mereka telah membangun O Halu, yaitu rumah untuk ditempati bersama.
Karena O Halu sudah tidak dapat lagi menampung kelompok tersebut, maka atas kesepakatan bersama kelompok ini berpisah satu dengan yang lain dan
membentuk komunitas baru yang dikenal dengan sebutan O Hoana Lata yang artinya kelompok empat soa, yaitu:
1.
Hoana Mamulati mendiami hilir sungai yang bermuara di tepian Ta’aga Lina dan berfungsi sebagai O Popareta Ino yang artinya Soa Mamulati mengurus
bidang pemerintahan.
2.
Hoana Lina berdiam di sekeliling pesisir Ta’aga Lina dan berfungsi sebagai O
Hoana Magogoana yang artinya Soa Lina mengurus bidang keamanan.
3.
Hoana Huboto mendiami belantara sekitar Ta’aga Lina dan berfungsi sebagai
O Ni’ata Mangale yang artinya Soa Gura Lina dan berfungsi sebagai O’wowango madoya yang artinya Soa huboto mengatur bidang kesejahteraan.
4.
Hoana Gura menetap di pulau yang berada di tengah Ta’aga Lina dan berfungsi sebagai
O Ni’ata Mangale yang artinya Soa Gura mengatur bidang mental spiritual.
Keberadaan dan sebaran sarana peribadatan ditentukan oleh jumlah penganut agama di suatu wilayah. Sebagian besar penduduk Kabupaten
Halmahera Utara menganut agama Nasrani Kristen Protestan dan Kristen Katholik. Di Kecamatan Tobelo terdapat 14 masjid, 1 musholla, 29 gereja
protestan, dan 2 gereja katolik.
4.4.3 Bidang politik keamanan
Salah satu hak dan kebutuhan dasar manusia menurut Johan Galtung diacu dalam
Trijono 2007 adalah keamanan. Adapun hak dasar lainnya menurut Johan Galtung terdiri dari kebutuhan : 1 kesejahtraan, 2 kebebasan, dan 3
identitas budaya. Kebutuhan dasar ini saling berkaitan antara satu dengan yang
lainnya. Salah satu dari kebutuhan dasar manusia tersebut, turut diperankan oleh kelompok nelayan yang ada di Kecamatan Tobelo, khususnya keamanan di laut.
Kegiatan ini dilakukan untuk memberikan rasa aman bagi nelayan-nelayan yang notabene mencari kebutuhan hidupnya di laut. Rasa aman ini bisa berupa rasa
aman dari perampokan di laut, atau rasa aman dari ulah nelayan yang tidak bertanggung jawab terhadap lingkungan dengan melakukan penangkapan ikan
dengan bahan peledak. Kegiatan ini akan sangat merugikan nelayan lain karena habitat ikan akan menjadi hilang, serta terumbu karang tempat ikan berkembang
biak menjadi hancur, maka sumber pendapatan nelayan pun otomatis akan menjadi punah. Oleh karena itu, sebagai kelompok nelayan yang peduli terhadap
keamanan di laut, mereka turut serta menjaga keamanan di laut. Pemerintah yang notabene memiliki kewenangan dan kemampuan yang
lebih besar untuk memberikan rasa aman terhadap masyarakat, belum mampu menjangkau keamanan di laut. Dengan demikian, keberadaan kelompok nelayan,
khususnya Kelompok Nelayan Imanuel dan Nustalenta sangat membantu tugas- tugas pemerintah khususnya di laut. Kelompok Nelayan Kurnia, anggotanya
dalam bidang politik keamanan hanya aktif berperan pada kegiatan-kegiatan pemilu seperti pemilihan presiden, gubernur, bupati, anggota DPR-RIDPRD, atau
pada pemilihan kepala desa setempat. Kelompok Nelayan Imanuel ikut aktif dalam kegiatan sistem keamanan
lingkunagn siskamling, sedangkan Kelompok Nelayan Nustalenta di Desa Rawajaya dan Kurnia di Desa Kumo tidak berperan aktif dalam kegiatan
siskamling. Kelompok Nelayan Nustalenta, tidak berperan aktif dalam kegiatan siskamling karena mereka merasa lingkungan mereka telah aman dari ancaman
karena tinggal di daerah perkotaan yang notabene terdapat aparat keamanan yang lengkap, mulai dari aparat kepolisian sampai aparat Tentara Nasional Indonesia
TNI, maka keamanan lingkungan cukup diserahkan kepada aparat keamanan yang ada.
4.4.4 Bidang pendidikan dan teknis
