commit to user 79
a. Indikator Peningkatan Pendapatan
Peningkatan pendapatan merupakan indikator yang paling penting untuk menilai keberhasilan suatu program bagi penduduk
miskin. Konsep yang digunakan oleh ESCAP untuk mengukur indikator ini adalah dengan membandingkan pendapatan rumah tangga
pemanfaat setelah mengikuti program dengan pendapatan sebelum program. Dalam perhitungan ini juga dimasukkan faktor perubahan
harga dengan menggunakan Indeks Harga Konsumen IHK untuk menilai pendapatan yang lalu dengan nilai sekarang.
Tabel 4.15 Indikator Peningkatan Pendapatan Program Ekonomi Bergulir
Di Kecamatan Kartasura Tahun 2009 Variabel
Nilai
Pendapatan rumah tangga setelah program 2009 Yt Pendapatan pemanfaat setelah program 2009 Yt
Pendapatan rumah tangga sebelum program 2008 Yo Pendapatan pemanfaat sebelum program 2008 Yo
Indeks Harga Pt Target sasaran yang tercakup TAR
Income Indikator rumah tangga AI Income Indikator pemanfaat AI
1.277.941 569.706
948.529 354.412
1,144 0,588
0,104 0,238
TAR P
Y P
Y Y
AI
t t
t
´ ´
´ -
=
Sumber: data diolah Berdasarkan perhitungan dengan menggunakan indikator
peningkatan pendapatan AI dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan program Ekonomi Bergulir dalam PNPM-MP di Kecamatan Kartasura
commit to user 80
dapat meningkatkan pendapatan keluarga penduduk miskin peserta program sebesar 0,238, yang berarti bahwa setelah menjadi pemanfaat
program pedapatan peserta program Ekonomi Bergulir meningkat rata- rata 23,8. Sedangkan untuk pendapatan rumah tangga dari peserta
program meningkat rata-rata 0,104 atau 10,4 dari pendapatan sebelum mengikuti program.
Nilai indikator
peningkatan pendapatan
yang besar
menunjukkan bahwa program tersebut benar-benar bermanfaat bagi penerima. Selain itu nilai indikator ini juga menunjukkan adanya
ketepatan sasaran target dalam penyaluran program. Tetapi apabila nilai
income indicator
menunjukkan angka yang rendah atau bahkan minus, berarti program tersebut tidak signifikan berdaya guna rendah
bagi penerima program. Perhitungan dengan
income indicator
di atas menunjukkan bahwa terjadi peningkatan pendapatan sebesar 10,4,
ini berarti bahwa setelah mengikuti program pendapatan rumah tangga sasaran PNPM-MP hanya mampu meningkat sebesar 10,4. Dengan
nilai tersebut walaupun mampu meningkatkan rata-rata pendapatan rumah tangga namun dapat disimpulkan bahwa program ekonomi
bergulir masih belum signifikan atau masih berdaya guna rendah bagi pemanfaat.
Peningkatan pendapatan peserta program dapat terjadi karena keberhasilan dalam usaha mereka
net income
naik dan berkaitan dengan sasaran program yang seharusnya ditujukan untuk penduduk
commit to user 81
miskin. Namun pada kenyataannnya hanya sebesar 58,8 peserta program yang dikategorikan miskin, ini dapat dilihat dari nilai
Coverage of Target Group
TAR sebesar 0,588. Dan ini menunjukkan bahwa masih terdapat 41,2 peserta program yang dikategorikan tidak
miskin. Data ini juga menggambarkan masih tidak adanya ketegasan pengurus program
sense of priority
dan
sense of poverty
, karena keikutsertaan program dititikberatkan pada mereka yang berpotensi
mampu mengembalikan.
b. Indikator Pengurangan Kemiskinan
Kategori