commit to user 53
E. Alat Analisis
Penelitian ini menggunakan data primer yang diperoleh melalui wawancara langsung
in-depth interview
dengan penerima program PNPM. Analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan alat yang
telah dirumuskan dalam Manual Evaluasi Program Penanggulangan Kemiskinan yang dibuat oleh ESCAP Economic and Social Commision for
Asia and Pasific, yang terdiri dari 4 kategori, yaitu Income IndicatorAI, Poverty Reduction PR, Efficiency in Program Delivery EP, dan Financial
Viability FV. Untuk memudahkan cara penghitungan, maka program tersebut dapat
dibagi menjadi dua, yaitu program kerja mandiri dan program padat karya dengan netode analisis sebagai berikut:
1. Analisis Program Kerja Mandiri Ekonomi Bergulir
a Indikator Peningkatan Pendapatan AI
TAR P
Y P
Y Y
AI
t t
t
´ ´
´ -
=
Yt
= pendapatan rumah tangga setelah mengikuti program
Yo
= pendapatan rumah tangga sebelum mengikuti program
Pt =
indeks harga konsumen pada tahun survei
TAR =
target sasaran yang tercakup
commit to user 54
b Indikator Pengurangan Kemiskinan
1
HCR HCR
HCR PR
- =
PR =
Proverty Reduction
HCR =
Head Count Ratio
jumlah penduduk miskin peserta program sebelum mengikuti program tahun dasar.
HCR
1
=
Head Count Ratio
jumlah penduduk miskin peserta program setelah mengikuti program tahun survei.
c Indikator Efisiensi Penyaluran Program
t t
P TE
P NAY
EP
´ ´
= EP
= Efisiensi Program NAY =
Net average income
pendapatan usaha netto disesuaikan dengan faktor Indeks Harga Konsumen
IHK. NAY = Penjualan -biaya operasi – biaya bunga + pengembalian
pokok pinjaman + biaya transaksi + biaya
opportunity
TE = Total
expenditure
pengeluaran total pinjaman
d Indikator Kelangsungan Dana
LD ATR
LR FV
+ =
commit to user 55
FV = Indikator Financial Viability
LR =
Loan Repayment
jumlah pengembalian untuk tahun tertentu.
ATR =
Additional Tax Revenue
penerimaan pajak tidak langsung pemerintah.
LD =
Loan Disbursement
total pinjaman yang disalurkan.
2. Analisis program Padat Karya fisik
a Indikator Peningkatan Pendapatan
TAR P
Y P
Y Y
AI
t t
t
´ ´
´ -
=
Yt
= pendapatan rumah tangga setelah mengikuti program.
Yo
= pendapatan rumah tangga sebelum mengikuti program.
Pt =
indeks harga konsumen pada tahun survei.
TAR =
target sasaran yang tercakup. b
Indikator Pengurangan Kemiskinan
1
HCR HCR
HCR PR
- =
PR =
Proverty Reduction
HCR =
Head Count Ratio
jumlah penduduk miskin peserta program sebelum mengikuti program tahun dasar.
HCR
1
=
Head Count Ratio
jumlah penduduk miskin peserta program setelah mengikuti program tahun survei.
commit to user 56
c Indikator Efisiensi Penyaluran Program
Q AC
NC EP
´ =
EP = Efisiensi Program
NC =
Norm of construction cost
rencana biaya pembangunan proyek
AC =
Actual cost of construction
realisasi biaya pembangunan proyek
Q =
Quality index
indeks kualitas proyek
d Indeks Kelangsungan Dana
TE ATR
DLR UC
FV
1
+ +
=
FV =
Financial Viability
UC =
Utility Cost
biaya penggunaan proyek DLR =
Directly Linked Revenue
pendapatan dari proyek dan nilai swadaya
ATR =
Additional Tax Revenue
tambahan penerimaan pajak pemerintah
TE =
Total Expenditure
pngeluaran untuk proyek .
commit to user 57
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN