commit to user 11
bahwa jika program dianggap telah gagal berarti program itu sudah tidak perlu diingat-ingat lagi, dan perlu program baru untuk mengganti program lama
Santosa dkk., 2003:145. Berdasarkan uraian dalam latar belakang, maka penelitian ini akan
menganalisa apakah pelaksanaan program PNPM-MP berdampak terhadap peningkatan pendapatan dan penurunan tingkat kemiskinan. Serta bagaimana
efisiensi penyaluran program dan kelangsungan dana PNPM-MP sebagai keberhasilan program.
B. Perumusaan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah, maka dapat dirumuskan beberapa permasalah sebagai berikut:
1. Apakah terjadi peningkatan pendapatan bagi individu penerima program
PNPM-MP dan dampaknya terhadap pendapatan rumah tangga di Kecamatan Kartasura?
2. Apakah terjadi pengurangan jumlah penduduk miskin setelah mengikuti
program PNPM-MP di Kecamatan Kartasura? 3.
Bagaimana tingkat efisiensi penyaluran program PNPM-MP bagi Rumah Tangga Miskin di Kecamatan Kartasura?
4. Bagaimana kelangsungan dana untuk program PNPM-MP di Kecamatan
Kartasura?
commit to user 12
C. Tujuan Penelitian
Penelitian mengenai program penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Sukoharjo memiliki tujuan sebagai berikut:
1. Mengetahui apakah terjadi peningkatan pendapatan individu penerima
program PNPM-MP dan dampaknya terhadap pendapatan rumah tangga di Kecamatan Kartasura.
2. Mengetahui apakah terjadi pengurangan jumlah penduduk miskin setelah
mengikuti program PNPM-MP di Kecamatan Kartasura. 3.
Mengetahui efisiensi penyaluran program PNPM-MP bagi Rumah Tangga Miskin di Kecamatan Kartasura.
4. Mengetahui kelangsungan dana untuk program PNPM-MP di Kecamatan
Kartasura.
D. Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah: 1.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan dan bahan pertimbangan bagi pemerintah daerah Sukoharjo dalam menyusun
perencanaan dan kebijakan-kebijakan pembangunan. 2.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberi wawasan dan ilmu tentang program penanggulangan kemiskinan.
3. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan
bahan referensi untuk penelitian sejenis.
commit to user 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pembangunan
Pembangunan secara tradisional diartikan sebagai kapasitas dari sebuah perekonomian nasional yang kondisi-kondisi ekonomi awalnya kurang
lebih bersifat statis dalam kurun waktu cukup lama untuk menciptakan dan mempertahankan kenaikan tahunan atas GNP-nya pada tingkat, katakanlah 5
persen hingga 7 persen, atau bahkan lebih tinggi lagi, jika hal itu memang memungkinkan Todaro, 2000:17.
Pembangunan ekonomi diartikan sebagai proses yang menyebabkan pendapatan per kapita penduduk suatu masyarakat meningkat dalam jangka
panjang, seperti yang diungkapkan oleh Meier dan Baldwin. Dari definisi tersebut mengandung tiga unsur Suryana, 2000:3, yaitu:
1. Pembangunan ekonomi sebagai suatu proses, berarti perubahan yang terus
menerus yang di dalamnya telah mengandung unsur-unsur kekuatan sendiri untuk investasi baru.
2. Usaha meningkatkan pendapatan per kapita.
3. Kenaikan pendapatan per kapita harus berlangsung dalam jangka panjang.
Awalnya upaya pembangunan di negara berkembang identik dengan upaya untuk meningkatkan pendapatan per kapita, atau biasa disebut dengan
strategi pertumbuhan ekonomi. Banyak yang beranggapan bahwa yang
13
