Laporan Akhir
V-40
Berdasarkan Draft Peraturan Daerah Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jember Tahun 2011-2031, memutuskan bahwa
pengembangan kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Jember salah satunya adalah dengan pengembangan kawasan
minapolitan di Kecamatan Puger. Hal ini menjelaskan bahwa secara stuktur ruang wilayah dan tentunya dengan melihat potensi kegiatan perikanan
tangkap dan budidaya yang terbesar, Kecamatan Puger menjadi pusat kawasan minapolitan di Kabupaten Jember.
Meskipun pembentukan struktur tata ruang Kawasan Minapolitan Kabupaten Jember belum dibahas secara detail dalam RTRW nantinya akan
tetap terdiri dari pusat, sub pusat dan sub-sub pusat kawasan sesuai dengan struktur tata ruang yang membentuk wilayah perkotaan pada umumnya.
Struktur tata ruang suatu kawasan minapolitan terbentuk dari kecenderungan pergerakan dan arah pengembangan aktifitas di sektor
perikanan dan sektor-sektor hilirnya. Dari sebab itu, dalam analisis penentuan struktur tata ruang Kawasan Minapolitan Kabupaten Jember,
eksisting aliran input-output-pemasaran komoditas dan produk-produk serta arahan pengembangan struktur ruang wilayah kabupaten menjadi
penentu utama dalam penentuan struktur tata ruang Kawasan Minapolitan di Kabupaten Jember.
Adapun penentuan pusat, sub pusat dan sub-sub pusat kawasan minapolitan Kabupaten Jember salah satunya dapat menggunakan
pendekatan penetapan kawasan peruntukan perikanan baik perikanan budidaya maupun perikanan tangkap sesuai RTRW Kabupaten Jember Tahun
2011-2031, seperti berikut:
a. Kawasan Minapolitan Tangkap di Kecamatan Puger dengan
hinterland di Kecamatan Kencong, Kecamatan Ambulu, Kecamatan Tempurejo dan Kecamatan Gumukmas
b. Kawasan Minapolitan Budidaya di Kecamatan Puger dengan
hinterland di Kecamatan Ambulu dan Kecamatan Gumukmas Berdasarkan kebijakan RTRW tersebut didapatkan bahwa Kecamatan
Puger merupakan pusat kawasan Minapolitan baik dari kegiatan perikanan
Laporan Akhir
V-41
tangkap maupun perikanan budidaya. Akan tetapi guna menentukan pusat, sub-pusat dan sub-sub pusat kawasan Minapolitan Kabupaten Jember perlu
dilakukan skoring dan pembobotan berdasarkan kriteria-kriteria kawasan minapolitan sehingga mampu menukung faktor kebijakan yang ada.
5.6.2 Skoring Dan Pembobotan Penentuan Prioritas Pengembangan Kecamatan Sebagai Kawasan Minapolitan
Tujuan utama skoring dan pembobotan disini adalah untuk
mempertegas dan mendukung penetapan Kawasan Minapolitan sesuai kebijakan RTRW Kabupaten Jember Tahun 2011-2031. Hal ini dilakukan
mengingat dalam belum adanya kebijakan teknis di bawah RTRW yang menjelaskan secara detail proses penetapan ataupun pemilihan pusat, sub
pusat dan sub-sub pusat Kawasan Minapolitan di Kabupaten Jember. Adapun variabel dan indicator yang akan digunakan adalah didasarkan pada kriteria
persyaratan suatu kawasan menjadi kawasan minapolispusat minapolitan. Dengan persyaratan sebagai berikut
1 Memiliki sumberdaya lahanperairan yang sesuai untuk pengembangan komoditas perikanan yang dapat dipasarkan atau
telah mempunyai pasar komoditas unggulan, serta berpotensi atau telah berkembang diversifikasi usaha dari komoditas unggulannya.
Pengembangan kawasan tersebut tidak saja menyangkut kegiatan budidaya perikanan on-farm tetapi juga kegiatan off-farmnya, yaitu
mulai pengadaan sarana dan prasarana perikanan benih, pakan, obat-obatan dsb. Kegiatan pengolahan hasil perikanan sampai
dengan pemasaran hasil perikanan serta kegiatan penunjang pasar hasil, industri pengolahan, minawisata dsb.
2 Memiliki berbagai sarana dan prasarana minabisnis yang memadai untuk mendukung pengembangan sistem dan usaha minabisnis
3 Memiliki sarana dan prasarana umum yang memadai seperti transportasi, jaringan listrik, telekomunikasi, air bersih dan lain-lain
