9. Mempunyai target rencana sasaran peserta di lingkungan minimal 200
peserta.
2.4.5 Tahapan Penyelenggaran Program
Tahap persiapan sebagai langkah perencanaan dalam pengelolaan Askesos dilaksanakan melalui serangkaian kegiatan yang meliputi:
1.
Persiapan
a. Penjajakan bertujuan untuk mengumpulkan data dan informasi awal
yang terkait dengan pengelolaan Askesos, terutama dari segi kelayakan lokasi. Penjajakan dilakukan oleh petugas dari Lembaga
Pelaksana agar memenuhi kelayakan lokasi Askesos tersebut. Kelayakan lokasi harus memenuhi syarat yaitu: memiliki data populasi
pekerja sektor informal pada lokasi setempat dengan penghasilan pencari nafkah utama minimal sebesar Rp 300.000 dan atau dibawah
upah minimum regional UMR, kemudian Lingkungan setempat mendukung pelaksanaan Askesos, dan yang terakhir kemampuan
masyarakat dalam membayar premi
b.
Sosialisasi
Kegiatan sosialisasi dimaksudkan sebagai pendekatan awal dalam memperkenalkan atau menginformasikan kegiatan Askesos kepada
calon peserta. Sosialisasi dilakukan oleh petugas dari lembaga pelaksana Orsos agar masyarakat yang bekerja pada Sektor Informal
di lokasi tersebut memahami Askesos sebagai bentuk perlindungan
Universitas Sumatera Utara
sosial yang bermanfaat bagi mereka. Pelaksanaan sosialisasi disesuaikan situasi dan kondisi setempat
c. Identifikasi dan Seleksi
Kegiatan ini dimaksudkan untuk menginvetarisasi dan menyeleksi calon peserta Askesos serta sumber lain sebagai pendukung kelancaran
pelaksanaan kegiatan Askesos d.
Pemantapan Tim Pengelola dan Pendamping Kegiatan ini bertujuan untuk memberikan dan membangun
pemhaman, kesepakatan serta kesatuan kerangka pikir dalam pelaksanaan kegiatan Askesos. Pemantapan Tim Pengelola dilakukan
oleh pusat dan untuk Pendamping pelaksanaannya dikoordinasikan dengan DinasInstansi Sosial KabupatenKota setempat
e. Pembekalan Kemampuan Manajerial Tim Pengelola dan Pendamping
Tahap ini bertujuan meningkatkan pengetahuan, sikap dan keterampilan tekhnis yang berkaitan dengan pengelolaan Askesos.
Pembekalan kemampuan Manejerian tim pengelola dilakukan oleh pusat dan untuk pendamping pelaksanaannya dikoordinasikan dengan
DinasInstansi Sosial KabupatenKota setempat f.
Bimbingan Motivasi Tahap ini bertujuan meningkatkan pemahaman, kesadaran dan
kesediaan untuk menjadi peserta Askesos. Waktu dan tempat pelaksanaan disesuaikan dengan ketepatan waktu masyarakat dan
memanfaatkan momentum kegiatan kemasyarakatan yang ada
Universitas Sumatera Utara
g. Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Askesos
Penyediaan sarana dan prasaran pengelolaan Askesos meliputi: 1.
Menyediakan kelengkapan kantor, yaitu ruang kantor, peralatan kantor, peralatan informasi dan komunikasi dan yang terakhir
peralatan transportasi. 2.
Kelengkapan administrasi berupa formulir sesuai dengan kebutuhan.
2. Pelaksanaan dan Pengelolaan
a. Pemasaran
Bertujuan memperkenalkan Askesos kepada para pekerja sektor informal, sehingga mereka memahami manfaat Askesos serta hak dan
kewajibannya sebagai peserta. Adapun kewajiban dan hak peserta Askesos sebagai berikut:
1 Kewajiban Peserta adalah:
a Mendaftarkan diri kepada lembaga yang telah ditetapkan
sebagai pelaksana Askesos. b
Membayar premiiuran Rp. 5.000,- lima ribu rupiah per bulan selama masa pertanggungan 3 tahun
c Mematuhi peraturan dan ketentuan Askesos.
2 Hak Peserta adalah:
a Mendapatkan Polis Askesos dan Kartu Tanda Peserta
b Mendapatkan klaimdana pertanggungan sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
1. Tertanggung sakit atau kecelakaan yang mengakibatkan
tidak dapat mencari nafkah akan di berikan dana pertanggungan sebesar Rp. 250.000,-, hanya 1satu
kali per-tahun dengan ketentuan: Minimal 10 sepuluh hari berturut-turut yang dibuktikan dengan surat dari
ketua RT dan RW serta Kelurahan, dan yang terakhir 3 tiga hari rawat inap yang dibuktikan dengan surat
keterangan Rumah Sakit. 2.
Tertanggung meninggal dunia akan diberikan dana pertanggungan sebesar:
• Rp. 400.000,- jika tertanggung meninggal dunia di tahun pertama
• Rp. 600.000,- jika tertanggung meninggal dunia di tahun kedua
• Rp. 800.000,- jika tertanggung meninggal dunia di tahun ketiga.
3. Setelah masa pertanggungan 3tahun berakhir, maka:
• Seluruh dana premi peseta baik yang mengalami atau tidak mengalami resiko akan dibayarkan
sesuai dana yang disetor
Universitas Sumatera Utara
• Bersamaan dengan waktu tersebut peserta berhak mendapatkan polis untuk masa
pertanggungan 3 tiga tahun berikutnya. 4.
Bila peserta mengundurkan diri sebelum masa pertanggungan berakhir, maka premi dibayarkan
sebesar jumlah yang disetorkan. b.
Perekrutan Peserta Bertujuan menjaring pekerja disektor informal untuk menjadi peserta
Askesos. Persyaratan untuk menjadi peserta Askesos yaitu: 1
Pekerja sektor informal 2
Pencari nafkah utama dengan penghasilan dibawah atau setara UMP Upah Minimum Provinsi
3 Umur 21 sd 60 tahun dan atau telah menikah
4 Memiliki identitas diri atau surat keterangan domisili dari
pemerintah setempat 5
Mengisi formulir peserta yang telah disediakan 6
Bersedia membayar premi sebesar Rp. 5.000,- perbulan atau sesuai selama masa pertanggungan selama 3 tiga tahun.
c. Penyaluran Dana Cadangan Klaim
Dana cadangan klaim disediakan oleh Pemerintah Kementerian Sosial RI. Penyaluran dana klaim dilakukan melalui prosedur sebagai
berikut:
Universitas Sumatera Utara
1 Lembaga Pelaksana Askesos yang telah ditetapkan
mengajukan penyaluran dana cadangan klaim kepada Kuasa Pengguna Anggaran KPA di daerah dana dekon Provinsi
dilengkapi dengan dokumen yang dibutuhkan Surat Keputusan, kuitansi, dsb
2 KPA di Provinsi yang bersangkutan menerbitkan Surat
Permintaan Pembayaran SPM kepada Kantor Pelayanan Pembendaharaan Negara KPPN setempat
3 KPPN menerbitkan Surat Perintah Pembayaran Dana SP2D
kepada Bank Persepsi yang telah ditunjuk. 4
Bak Persepsi melakukan transfer dana ke rekening Lembaga Pelaksana Askesoso yang telah ditentukan.
d. Pengumpulan Dana premi
Pengumpulan dana premi sebagai bentuk partisipasi peserta dalam mengakumulasi dana pertanggungan atas dana cadangan klaim yang
disediakan Pemerintah. Pengumpulan dana premi dilakukan oleh Petugas Lapangan yang telah ditetapkan oleh Lembaga Pelaksana.
Hasil pengumpulan premi dibukukan dan dananya disimpan pada rekening tersendiri atas nama Lembaga Pelaksana Askesos dengan
pecimen tandatangan oleh Ketua dan Bendahara. Proses pengumpulan dana premi dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
1 Petugas Lapangan melakukan penagihan premi kepada peserta
setiap bulan. Besarnya dana premi setiap peserta sebesar Rp. 5.000,- lima ribu rupiah setiap bulan
2 Petgas Lapangan melakukan pencatatan terhadap pembayaran
premi oleh peserta 3
Uang tagihan premi yang telah diterima dari peserta disetor kepada Kepala Urusan PremiIuran dan Keuangan paling lama
1 satu hari kerja 4
Kepala Urusan PremiIuran dan Keuangan setelah menerima dan mencatat setoran premi seegera menyetor uang premi
kepada Bendahara paling lama 1 satu hari kerja 5
Bendahara menerima uang setoran dari Kepala Urusan PremiIuran dan Keuangan dan membukukannya dalam Buku
Premi kemudian menyetor uang premi tersebut ke rekening khusus pada Bank yang telah dibuka paling lambat 1 satu
hari kerja dan membukukannya pada Buku Bank. e.
Pembayaran dana klaim Bertujuan menyediakan dan membayarkan dana klaim untuk peserta
Askesos yang mengalami resiko alamiah seperti sakit, kecelakaan dan meninggal dunia sesuai dengan prosedur.
1 Jenis pertanggungan yang diberikan meliputi:
a Pertanggungan Pengganti Penghasilan.
Universitas Sumatera Utara
Peserta yang menderita sakit dan kecelakaan hanya diberikan sekali dalam 1 satu tahun dan besarnya
sesuai ketentuan yang diatur pada hak peserta b
Pertanggungan Santunan Kematian. Pertanggungan santunan kematian hanya diberikan
kepada ahli warisnya dan besarnya nilai pertanggungan santunan seperti diatur pada hak peserta.
2 Pembayaran Dana Klaim dilakukan dengan ketentuan sebagai
berikut: a
Peserta mengalami resiko sakit, kecelakaan dan meninggal dunia yang dibuktikan dengan surat
keterangan sebagaimana ketentuan yang tercantum dalam Polis Askesos
b Peserta mengisi dan mengajukan Surat Permitaan
Pembayaran Klaim sesuai formulir yang telah disediakan sekretariat
c Kepala urusan klaim dan pertanggungan melakukan
verifikasi Surat Permintaan Pembayaran Klaim dari peserta Askesos beserta lampiran dokumen yang
dipersyaratkan, kemudian diteruskan kepada sekretaris. d
Sekretaris memeriksa kembali kelengkapan berkas Klaim peserta Askesos kemudian diajukan kepada
Universitas Sumatera Utara
Ketua Tim Pengelola Askesos untk mendapatkan persetujuan pembayaran klaim sesuai ketentuan
e Pembayaran Klaim dilaksanakan oleh Bendahara
melalui Kepala Urusan Klaim dan Pertanggungan 7.
Proses pembayaran klaim selambat-lambatnya dilakukan selama 2 dua hari kerja Dit. Jamkesos, 2010:22-31.
3. Kemitraan
Bertujuan untuk: meningkatkan hubungan kerjasama lintas pelaku Askesos, membangun kolaborasi dan koordinasi pada tingkat
perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi dengan melibatkan peserta Askesos. Sasarannya yaitu: Instansi terkait di tingkat provinsi dan
kabupatenkota, Lembaga Sosial yang terkait dan yang terakhir Dunia Usaha berupa pemberian pelatihan, pemasaran, pendampingan, bantuan
modal, dan lain-lain http:puslit.kemsos.go.id downloadpdfevaluasi- program-jaminan-kesejahteraan-sosial.pdf diakses pada tanggal 19 juni
2013 pukul 21.15 WIB. 4.
Pengendalian a.
Pemantauan: perkembangan, keberhasilan, penyimpangan dan permasalahan pelaksanaan di lapangan, dan langkah-langkah
perbaikan yang dilakukan b.
Penyeliaan: bimbangan tekhnis dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan Askesos
c. Evaluasi: tingkat keberhasilan dan dampak pelaksanaan Askesos
Universitas Sumatera Utara
d. Pelaporan: bahan informasi keberhasilan pelayanan Askesos pada
setiap tahap kegiatan. Kelayakan lokasi
1. Memiliki data populasi pekerja mandiri di sektor informal baik di
pedesaan maupun di perkotaan 2.
Lingkungan setempat mendukung pelaksanaan Askesos 3.
Adanya Orsos sesuai dengan kriteria dan dapat dijadikan sebagai pelaksana Askesos
4. Adanay kesanggupan dari Pemerintah Provinsi dan KabupatenKota untuk
membentuk Tim Pengendali kabupatenKota.
2.4.6 Pendampingan
Kategori