Jenis Studi Evaluasi Tinjauan Kebijakan Publik
30
Presiden bidang Pemantauan, Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan UKP- 4.
Kegiatan kebijakan PNPM PUGAR mengacu pada 15 Indikator Output PNPM Nasional sebagaimana Pedoman Pelaksanaan Pedlak PNPM Mandiri
Kelautan dan Perikanan, dengan prioritas peningkatan pada kualitas produksi dan produktivitas di tingkat lahan tambak garam
on farm
melalui kapasitas penguatan petambak garam rakyat yang didukung dengan implementasi
Teknologi Tepat Guna TTG. Penguatan koperasi, peningkatan partisipasi, tata kelola, pengarusutamaan gender, dan dukungan pemerintah daerah.
1 Prinsip PNPM PUGAR
Terdapat enam prinsip pemberdayaan yang harus menjadi acuan dalam proses pemberdayaan yang dilaksanakan melalui PNPM Mandiri
KP, yakni: a
Fasilitaspendampingan Fasilitas PNPM Mandiri KP dilakukan oleh tenaga pendamping
mulai dari 1 mengidentifikasimenumbuhkan kelompok, 2 memfasilitasi kelompok dalam menyusun RUB, 3 melakukan
pembinaan, pendampingan dan bimbingan teknismanajemen usaha KP selama kegiatan usaha berlangsung, dan 4 membuat laporan hasil
pelaksanaan kegiatan. b
Partisipasi Komunitas Dari sisi perencanaan, seluruh unsur dalam kelompok dengan
difasilitasi tenaga pendamping partisipasi penyusunan RUB sesuai
31
kebutuhan yang diinginkan kelompok dalam pengembangan usaha dengan memperhatiksan kelayakan usaha dan potensi desa.
Pengawasan, seluruh
anggota kelompok
melakukan pengawasan bersama melalui pertemuan rutin yang dilakukan untuk
membahas perkembangan usaha dan pengelolaan keuangan. c
Pengorganisasian Kelompok Petani garam yang telah terbentuk memperoleh penguatan
pengelolaan kelembagaan kelompok, manajemen keuangan dan bimbingan teknis pergaman untuk memenuhi kebutuhan bersama.
d Transparansi
Pertanggungjawaban keuangan kelompok difasilitasi oleh tenaga pendamping dilakukan melalui laporanpemanfaatan BLM dan
laporan perkembangan usaha yang secara berkala dilaporkan secara berjenjang ke dinas kabupatenkota dan Direktorat Jendral KP3K
dengan tembusan dinas provinsi. e
Sistem Pengawasan Penggunaan dana kelompok dan perkembangannya dikontrol
secara bersama oleh seluruh anggota kelompok. f
Perspektif Gender Mulai dari proses perencanaan hingga pengambilan keputusan
melibatkan peserta perempuan dengan difasilitasi oleh tenaga pendamping.
32
2 Tujuan PNPM PUGAR
Tujuan utama dari PNPM PUGAR adalah mengurangi tingat kemiskinan dan meningkatkan sumber daya manusia terutama pada petani
garam. Secara khusus PNPM PUGAR bertujuan untuk: a
meningkatkan produktivitas dan kualitas garam rakyat melalui implementasi teknologi Ulir Filter TUF, danatau teknologi
geomembranisolator, serta Unit Pengolahan Garam UPG; b
meningkatkan pendapatan petani garam rakyat; c
menguatkan usaha KUGAR dengan memfasilitasi kemitraan atau jejaring usaha dan pemasaran garam rakyat;
d memberdayakan perempuan mulai dari proses perencanaan,
pelaksanaan dan pengawasan termasuk dalam hal pengambilan keputusan;
e mengoptimalkan sarana dan prasarana produksi, dan pengolahan
garam rakyat; f
menginisiasi, memberdayakan, dan meningkatkan peranan korporatisasi koperasi danatau Badan Usaha Milik DesaBUMDes
rakyat di tingkat desa. 3
Kelompok Sasaran PNPM PUGAR Penentuan sasaran dari kebijakan PNPM PUGAR ini berdasarkan
pada musyawarah dengan pemerintah desa dan masyarakat, PNPM PUGAR ini secara umum berorientasi pada pengentasan kemiskinan dan
peningkatan kesejahteraan petani garam. Oleh karena itu, sasaran