“The act ot selling the shares you have bought in company or taking money away ave invested.”
Divestasi merupakan ketentuan yang mengatur tentang penjualan saham yang dimiliki oleh perusahaan atau cara mendapatkan uang dari investasi yang dimiliki
oleh seseorang
12
Dalam definisi ini, divestasi dikonstruksikan sebagai keputusan perusahaan untuk meningkatkan nilai penting aset yang dimiliki perusahaan. Tujuannya dapat
meningkatkan kekuatan perusahaan dalam mengubah struktur aset dan pengalokasian sumber daya
. Ahli lain yang menganalisis tentang pengertian divestasi adalah Miriam
Flickinger. Divestasi didefinisikan “As a firm’s decision to dispose of a significant portion of its ases, can increase
the strength of a firm by changing its ase structure and its resource allocation patterns
.
13
3. Kontrak Karya
.
Kontrak karya atau KK adalah perjanjian antara Pemerintah Indonesia dengan pengusahaan berbadan hukum Indonesia dalam rangka penanaman modal
asing untuk melaksanakan usaha pertambangan bahan galian, tidak termasuk minyak bumi, gas alam, panas bumi, radio aktif, dan batu bara.
12
Ampuh. Divestasi dan Kontrak Karya. http:hukumperdataunhas.wordpress.com20130416divestasi-dan-kontrak-karya. diakses pada
4 Juni 2013.
13
Ampuh. Divestasi dan Kontrak Karya. http:hukumperdataunhas.wordpress.com20130416divestasi-dan-kontrak-karya. diakses pada
4 Juni 2013.
Ismail Suny mengartikan kontrak karya sebagai berikut: “kerja sama modal asing dalam bentuk kontrak karya contract of work terjadi apabila
penanaman modal asing membentuk satu badan hukum Indonesia dan badan hukum ini mengadakan kerja sama dengan satu badan hukum yang
mempergunakan modal nasional”.
14
Definisi ini ada kesamaan dengan definisi yang dikemukakan oleh Sri Woelan Aziz. Ia mengartikan kontrak karya adalah: “suatu kerja sama di mana
pihak asing membentuk suatu badan hukum Indonesia ini bekerja sama dengan badan hukum Indonesia yang menggunakan modal nasional”.
15
a. adanya kontraktual, yaitu perjanjian yang dibuat oleh para pihak,
Definisi ini merupakan definisi yang lengkap karena di dalam kontrak karya tidak hanya mengatur hubungan hukum antara para pihak, namun juga
mengatur tentang objek kontrak karya. Dengan demikian, dapat dikemukakan unsur-unsur yang melekat dalam kontrak karya, yaitu:
b. adanya subjek hukum, yaitu Pemerintah IndonesiaPemerintah Daerah
provinsikabupatenkota dengan kontraktor asing semata-mata danatau golongan antara pihak asing dengan pihak Indonesia,
c. adanya objek, yaitu eksplorasi dan eksploitasi,
d. dalam bidang pertambangan umum, dan
14
Salim, Hukum Pertambangan di Indonesia.Jakarta : PT Rajagrafindo Persada: 2005. hal 129.
15
http:www.google.co.idurl?sa=trct=jq=esrc=ssource=webcd=17cad=rjau act=8ved=0CEIQFjAGOAourl=http3A2F2Fwww.hukumonline.com2Fpusatdata2Fd
etail2Flt4f586b1d03e102Fnode2Flt4a0a533e319792Fdivestasi-saham-pertambangan- ei=d2bnU8aYK5Tm8AXZ5YH4CAusg=AFQjCNGj0h5Oq_iy0mrsENVlmVQfvtERyQ.
diakses pada 12 Juli 2014.
e. adanya jangka waktu di dalam kontrak.
16
Kontrak karya dalam bidang pertambangan dapat dilakukan dengan persyaratan:
1. kerja sama dengan pemerintah;
2. kontrak karya atau bentuk lain sesuai dengan peraturan pemerintah dimana
pihak asing sebagai kontraktor; 3.
mendapat pengesahan dari pemerintah setelah konsultasi dengan DPR. Penentuan persyaratan yang demikian adalah mengingat bahwa
pemerintah merupakan pemegang kuasa pertambangan sehingga swasta asing hanya dapat bertindak sebagai kontraktor unutk mengusahakan suatu
bidang tertentu seperti eksploitasi dan eksplorasi.
17
Dalam kaitan hubungan ini terdapat perbedaan pendapat menurut Sunaryati Hartono yang menyatakan bahwa hubungan pemerintah dengan
lawan kontraknya dalam joint venture kadang sebagai pihak partner dan Dalam kontrak karya pemerintah merupakan badan hukum publik yaitu
merupakan badan hukum yang diadakan oleh kekuasaan umum. Sebagai badan hukum publik pemerintah dapat melakukan hubungan keperdataan.
Pemerintah dalam hubungan keperdataan dapat bertindak sebagai subyek yang tidak berbeda dengan subyek hukum perorangan aatu badan-badan hukum
keperdataan pada umunya. Hubungan keperdataan timbul dari perbuatan keperdataan. Misalnya melakukan kontrak dengan subyek hukum lainnya.
Negara dalam melakukan hubungan keperdataan, dilakukan oleh pemerintah.
16
Ibid, hal 130.
17
Dhaniswara K. Harjono, Aspek Hukum Dalam Bisnis. PT Rajagrafindo Persada, 2007. hal 170.
juga sebagai pemerintah. Sedangkan menurut Bagir Manan hubungan antara pemerintah dan lawan kontraknya adalah hubungan kesederajatan, dan
pendapat lain seperti yang diungkapkan oleh Mariam Darus Badrulzaman berpendapat bahwa kedudukan pemerintah lebih tinggi tidak sederajat
dengan lawan kontraknya. Dengan demikian hal ini berdampak pada kontrak Penanaman Modal Asing sesungguhnya tidak hanya berlaku peraturan hukum
perjanjiannya saja, tetapi juga berlaku perjanjian hukum internasional. Dengan demikian berlaku hubungan yang tidak diistimewakan apabila suatu badan
pemerintah yang mengadakan kontrak dengan warga masyarakat atau badan hukum, dalam asas hukum perdata dipandang berkedudukan sejajar dengan
lawan kontraknya
18
Sementara itu menurut Jhon Clark dalam Dictionary and Financce Terms, Divestasi divestment
adalah : sale or of parts a company, generally in a attemp to improve effiency by cutting loss-marking businesses andor
. Hubungan kesederajatan ini tidak menunjukkan keistimewaan dalam penyusunan maupun pelaksanaan kontrak karya.
Sehingga akan tampak hubungan para pihak dalam kontrak karya bersifat hubungan kontraktual belaka. Perjanjian karya pertambangan umum adalah
suatu perjanjian antara Pemerintah Republik Indonesia dengan perusahaan swasta asing atau patungan antara asing dengan nasional dalam rangka PMA
untuk pengusahaan pertambangan Minerba dengan berpedoman kepada Undang-Undang No.4 Tahun 2009 dan Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2007 tentang Penanaman Modal.
18
Sunarjati Hartono. Beberapa Masalah Transnasional dalam Penanaman Modal Asing di Indonesia.
Bandung : Bina Cipta, 1972, hal 127.
concentrating on one product or industry. Divestment is therefore the opposite process to merger
penjualan atau bagian perusahaan, umumnya dalam upaya untuk meningkatkan efisiensi dengan memotong kerugian bisnis atau
berkonsentrasi pada satu produk atau industri. Oleh karena itu, divestasi adalah proses yang berlawanan dengan merger. Defenisi di atas hampir
sejalan dengan defenisi yang diberikan oleh Haro Johannsen G. Terry Page dalam International Dictionary of Management, yakni divestasi divestment
adalah Esthabilishing and elimining unprofitable activities of business.
19
4. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
