41
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 GAMBARAN UMUM KABUPATEN DAIRI
Kabupaten Dairi merupakan salah satu kabupatenkota yang ada di Sumaterta Utara dengan keadaan alam yang berbukit-bukit dan keadaan jalan
yang sempit dan terjal. Kabupaten Dairi terdiri dari 15 kecamatan, 161 desa dan 8 kelurahan, diantara desa tersebut terdapat 96 desa yang terkategori desa tertinggal
dimana jauh dari jangkauan pelayanan fasilitas umum seperti media baca dan lain- lain.
1. Kondisi Wilayah
1. Georafis
Kabupaten Dairi terletak di bagian barat daya kota Medan dengan luas wilayah 191.625 Ha. Secara astronomis terbentang antara 98
00’ – 98 30’ BT dan 2
15
’
- 3
’
LU. Topologi tanahnya sangat variatif, berbukit dan bergelombang yang berbatasan dengan :
Sebelah Utara : Kabupaten Aceh Tenggara , Provinsi NAD dan Kabupaten Karo
Sebelah Timur : Kabupaten Samosir Sebelah Selatan : Pak-pak Bharat
Sebelah Barat : Kabupateen Aceh Selatan Provinsi NAD 2.
Topografi Wilayah Kabupaten Dairi sebahagian besar merupakan dataran tinggi dengan
variasi ketinggian rata-rata antara 700– 1.250 m diatas permukaan laut. Iklim Tropis pada ketinggian kurang dari 500 m di atas permukaan laut,
iklim sub Tropis pada daerah dengan ketinggian 400 – 1.360 m di atas
Universitas Sumatera Utara
42
permukaan laut dan iklim dingin pada daerah ketingggian 1.000 m di atas permukaan laut.
3. Penduduk yang bermukim di wilayah Kabupaten Dairi sifatnya heterogen
meliputi suku pak-pak, toba, karo, simalungun, mandailing dan sebagian kecil suku nias, minangkabau, cina, jawa, aceh dan lain-lain.
Berdasarkan keadaan alam dan topografi Kabupaten Dairi maka sektor pertanian merupakan potensi terbesar mendukung perekonomian masyarakat.
Mata pencaharian penduduk mayoritas adalah bertaniberkebun, beternak ikan kolam, keramba maupun tambak, dan pengusaha ternakunggas. Persentase
terbesar merupakan rumah tangga tani pengguna lahan sebesar 99,86 persen dengan produksi jenis tanaman yaitu tanaman padi dan palawija, tanaman
perkebunan rakyat dan hortikultura sebagai Sumber mata pencaharian penduduk yang utama.
2. Potensi Wilayah
Kabupaten Dairi memiliki berbagai potensi yang dapat dimanfaatkan seperti potensi lahan, potensi sungai seperti Lae Sibellin dan Lau Renun, potensi bahan
tambang seperti pertambangan galian C dan bahan tambang emas, potensi industri, potensi danau dan potensi pariwisata.
4.2 Profil Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Dairi. 4.2.1. Sejarah Singkat Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Kabupaten Dairi.
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Dairi,berdasarkan peraturan Daerah atau PERDA No 5 tahun 2008 tanggal 05 agustus 2008, dimana
Universitas Sumatera Utara
43
tugas dari Kantor ini adalah melakukan Pendaftaran Penduduk serta Pencatatan Sipil.
Sebelum dibentuk menjadi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Dairi sebelumnya Instansi ini adalah Badan Kependuduan dan
Keluarga Berencana BBKB, yang dibentuk berdasarkan Perda No. 20 Tahun 2006. Dan pada tanggal 29 September 2006 tugas dari instansi ini melaksanakan
Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil, Pelayanan KB, dan Pembinaan Keluarga.
Pada saat instansi ini menjadi Instansi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Dairi yang tugasnya adalah untuk melaksanakan Pendaftaran
Pendudukan dan Pencatatan sipil.
4.2.2 Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Dairi
Visi Dinas Terwujudnya tertib administrasi kependudukan melalui pelayanan prima
Misi Dinas 1.
Meningkatkan kualitas sumber daya manisia sdm; 2.
Meningkatkan manajemen dinas kependudukan dan catatan sipil kabupaten dairi;
3. Meningkatkan pelayanan prima bagi masyarakat:
4. Meningkatkan kesadaran dan kemauan masyarakat untuk memiliki
dokumen kependudukan berupa kartu tanda penduduk ktp, kartu keluarga kk dan akta catatan sipil
4.2.3 Tugas Pokok dan Fungsi
Tugas pokok Dinas 1.
Pengolahan dan pemeliharaan data kependudukan
Universitas Sumatera Utara
44
2. Update data kependudukan
3. Pelayanan publlik penerbitan dokumen kependudukan dan catatan
sipil 4.
Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam kepemilikan dokumen kependudkan
Fungsi Dinas Penataan dan penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran
penduduk,pencatatan sipil, pengolahan informasi administrasi kependudukan serta pendayagunaan hasilnya untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor
lain.
4.3 Tugas Pokok 4.3.1 Tugas Pokok Kepala Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil