65
Fraksi : Partai Golongan Karya
Dapil : Jawa Barat VII
o. Nama : X
Jabatan: Staf Ahli p.
Nama : X Jabatan: Staf Ahli
B. Pengadaan Surat Kabar Bagi Anggota Dewan
Perpustakaan  DPR  RI  melanggan  surat  kabar  bagi  anggota  dewan sejak  tahun  2001,  akan  tetapi  Perpustakaan  DPR  RI  sampai  saat  ini  belum
mempunyai  kebijakan  tertulis  mengenai  pengembangan  koleksi,  termasuk  di dalamnya  mengenai  pengadaan  surat  kabar  bagi  anggota  dewan,  namun
tertulis pada proposal rencana kerja kegiatan bidang Perpustakaan DPR RI. Padahal kebijakan tertulis mengenai pengadaan surat kabar dibutuhkan
sebagai  pedoman  bagi  selektor  dan  ketentuan,  serta  ketetapan  yang  memuat prinsip-prinsip  untuk  mengarahkan  cara  pengadaan  surat  kabar  Perpustakaan
DPR RI,  yang telah disetujui  oleh pihak-pihak  yang bertanggung jawab,  atas upaya  penambahan  dan  perluasan  koleksi    disuatu  perpustakaan  yang  di
dalamnya  mencakup  segala  aktivitas  yang  berkaitan  dengan  perencanaan, pendanaan, pemilihan, dan pengadaan bahan pustaka.
Kebijakan  pengadaan  surat  kabar  ini,  akan  menjadi  sebuah  kerangka kerja dan sekumpulan parameter yang dijadikan sebagai acuan kerja oleh staf
Perpustakaan DPR RI dan menilai pelayanan kepada pengguna perpustakaan.
66
Dari  pernyataan  di  atas,  penulis  menganalisis  bahwa  Perpustakaan DPR  RI  merupakan  perpustakaan  khusus  instansi  pemerintah,  yang  tugas
pokoknya  melayani  anggota  dewan  dan  Setjen  DPR  RI  dan  memenuhi kebutuhan informasi, sehingga koleksinya juga relatif terbatas yang berkaitan
dengan  tugasnya.  Dalam  melaksanakan  tugas  sehari-hari  tentu  membutuhkan informasi  yang  up  to  date  berkaitan  dengan  tugas  DPR  RI  yang  salah  satu
tugasnya pembuat kebijakan dan undang-undang, untuk menambah informasi para anggota dewan perlu menambah dan mengembangkan pengetahuan serta
keterampilannya. Perpustakaan  DPR  RI  bertugas  dan  berfungsi  menyediakan  sumber-
sumber  informasi  yang  dapat  mendukung  kelancaran  pelaksanaan  kegiatan organisasi  yang  menaungi.  Untuk  itu,  Perpustakaan  DPR  RI  mempunyai
koleksi  perpustakaan  dibidang  yang  menyediakan  informasinya  secara  up  to date salah satunya menyediakan surat kabar.
Perpustakaan  DPR  RI  belum  mempunyai  kebijakan  tertulis  mengenai kebijakan  pengadaan  surat  kabar,  seharusnya  suatu  perpustakaan  itu  harus
memiliki  kebijakan  perpustakaan  secara  tertulis  untuk  mengembangkan koleksinya  seperti  yang  telah  ditulis  dalam    Dictionary  For  Library  And
Information Science kebijakan pengembangan koleksi yaitu; “Pernyataan  tertulis  yang  dibuat  secara  resmi  dari  prinsip-prinsip
perpustakaan,  termasuk  kriteria  yang  digunakan  dalam  pengambilan keputusan  mengenai  seleksi  bahan  pustaka  bidang  yang  dicakup,
spesialisasi, tingkat kesulitan, bahasa, format, keseimbangan, dll dan kebijakan mengenai hadiah dan pertukaran. Kebijakan pengembangan
67
koleksi  dapat  sangat  membantu  dalam  menjawab  tantangan  dari kelompok penekan
.”
65
Kebijakan  pengembangan  koleksi  secara  tertulis  dapat  menjadikan staf perpustakaan mengetahui dan benar-benar berkomitmen pada tujuan dari
perpustakaan,  membantu  mereka  mengidentifikasi  kebutuhan  pengguna  baik yang  jangka  pendek  atau  jangka  panjang  dan  untuk  membantu  penyusunan
prioritas  alokasi  dana  serta  dapat  menjadi  dokumen  yang  bisa  di  akses  oleh siapa  saja  atau  menjadi  sebuah  dokumen  publik.  Ini  karena  bila  ada  orang
yang  ingin  membacanya  dia  akan  mengetahui  untuk  siapa  utamanya  koleksi ditujukan.
Meskipun  biasanya  kebijakan  dibuat  untuk  maksud  yang  baik,  tapi pada intinya adalah membatasi. Ini karena kebijakan menentukan tindakan apa
yang  dilakukan  dan  mencegah  penyimpangan  dari  aturan  yang  sudah disepakati.  Kebijakan  berusaha  menghilangkan  perbedaan  yang  biasanya
berasal  dari  konflik  pribadi  dan  tekanan  lainnya.  Kebijakan  menjadi  sarana yang  efektif  untuk  menyebarkan  sebuah  keputusan  kesemua  tingkatan
organisasi.  Dengan  adanya  garis-garis  besar  kebijakan,  semua  individu  di semua  tingkatan  bisa  membuat  keputusan  yang  sesuai  dengan  garis-garis
kebijakan.
66
1. Teknis Pembelian Surat Kabar
65
Joan  M  Reitz.  Dictionary  for  Library  and  Information  Science,  London:  2004, Libraries Unlimited h. 157
66
Robert  D  Stueart,  library  and  information  center  management,  Corolado:  Libraries Unlimited, 2002 h. 79
68
Pengadaan surat kabar Perpustakaan DPR RI secara lisan, seperti kebijakan  teknis  pengadaan  surat  kabar  dengan  cara  penunjukan
langsung  ke  penerbit,  seperti  kompas  penunjukannya  langsung  ke penerbit kompas dan apabila penerbit tidak bisa memberikan surat kabar,
maka penerbit tersebut harus menunjuk penerbit lain untuk mendapatkan barang tersebut.
Dari  pernyataan  di  atas,  penulis  menganalisis  bahwa Perpustakaan  DPR  RI  sudah  melakukan  pembelian  surat  kabar  bagi
anggota dewan sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 Pasal  38  mengenai  Pengadaan  BarangJasa  Pemeritah  Tahun  2012
yang berisi bahwa: 1. Penunjukan langsung terhadap  1  satu  penyedia barangpekerjaan
konstruksijasa  lainnya  dapat dilakukan dalam hal: a.   Keadaan tertentu; danatau
b.  Pengadaan  Barang  khususPekerjaan  Konstruksi  khusus  Jasa Lainnya yang bersifat khusus.
2. Cara Penyebaran Surat Kabar Kepada Anggota Dewan
Cara menyebarkan surat  kabar kepada anggota dewan,  yaitu dengan cara  perpustakaan  mendaftar  dan  menghitung  anggota  dewan  yang  baru,
kemudian fotokopi daftar surat kabar yang akan dibagikan kepada anggota dewan,  kemudian  memberikan  daftar  yang  berisi  nama  surat  kabar,  jadi