maka pertimbangan penolakan tersebut dituangkan dalam suatu putusan, sehingga pemeriksaan perkara gugatan tersebut bersifat final
berakhir tanpa perlu memeriksa substansi gugatan penggugat.
3. Mekanisme PemberitahuanNotifikasi dan Pernyataan Keluar Opt Out
Sebelum pemberitahuan diumumkan di media massa, Hakim harus terlebih dahulu menyetujui isi maupun cara melakukan pemberitahuan.
Pengadilan dapat memerintahkan agar notifikasi dilakukan melalui iklan surat kabar, radio, ataupun televisi, sesuai dengan kebutuhan dan jenis perkaranya,
tetapi hal ini tidak bersifat otomatis. Dapat dilakukan melalui media cetak danatau elektronik, kantor-kantor pemerintahkecamatankelurahandesa,
kantor pengadilan, atau secara langsung kepada para anggota kelompok yang bersangkutan sepanjang yang dapat diidentifikasi berdasarkan persetujuan
Hakim. Cara pemberitahuan ini berbeda pada setiap kasus per kasus. Yang terpenting sarana pemberitahuan ini harus mampu menjangkau seluruh anggota
kelompok. Sesuai dengan ketentuan Pasal 7 ayat 2 Peraturan Mahkamah Agung
Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2002 Tentang Tata Cara Penerapan Gugatan Perwakilan Kelompok, pemberitahuan wajib dilakukan oleh
penggugat atau para penggugat sebagai wakil kelompok kepada anggota kelompok pada tahapan sebagai berikut :
a. Segera setelah Hakim memutuskan bahwa pengajuan prosedur
gugatan perwakilan kelompok dinyatakan sah.
Universitas Sumatera Utara
b. Pada tahap penyelesaian dan pendistribusian ganti kerugian ketika
gugatan dikabulkan. Notifikasi yang ditentukan dalam Peraturan Mahkamah Agung
Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2002 Tentang Tata Cara Penerapan Gugatan Perwakilan Kelompok lebih sederhana dan lebih fleksibel disesuaikan
dengan kondisi dan situasi di Indonesia, dibandingkan dengan ketentuan notifikasi yang disyaratkan pada pengadilan tingkat Federal di Amerika
Serikat, yang menentukan notifikasi disamping ditentukan dalam format tertentu, dan atas persetujuan dari Hakim, juga wajib dilakukan pada tahap-
tahap : a.
Tahap awal proses gugatan diajukan. b.
Jika terjadi penggantian atau permohonan penggantian wakil kelompok. c.
Tahap pendistribusian ganti kerugian yang dikabulkan. d.
Dalam hal ganti kerugian ditolak. Pada umumnya biaya notifikasi dibebankan kepada wakil kelompok
atau pengacaraadvokat khusus class actions, yang bersedia menanggung resiko, jika ganti kerugian tidak dikabulkan oleh pengadilan. Pemberitahuan
secara individualorang per orang personal notice kepada para anggota kelompok tidak dapat dilakukan, kecuali memenuhi persyaratan praktis
reasonably practiable dan tidak mahal not likely to be unduly expensive. Jika gugatan perwakilan kelompok yang diajukan tersebut tidak
menyangkut tuntutan ganti kerugian berupa uang monetary damages, financial
Universitas Sumatera Utara
damages, hanya mengajukan permintaan deklaratif atau injunction, maka biasanya kewajiban untuk dilakukan notifikasi ini tidak diperlukan lagi.
Pemberitahuan kepada anggota kelompok adalah mekanisme yang diperlukan untuk memberi kesempatan bagi anggota kelompok untuk
menentukan apakah mereka menginginkan untuk ikut serta dan terikat dengan keputusan dalam perkara tersebut, atau tidak menginginkannya yaitu dengan
cara menyatakan keluar opt out dari keanggotaan kelompok. Dalam hal pemberitahuan tersebut juga memuat batas waktu anggota kelompok untuk
keluar dari keanggotaan kelompok opt out, lengkap dengan tanggal dan alamat yang harus dituju untuk menyatakan opt out.
Berbagai yurisdiksi di negara-negara dengan sistem hukum common law
, juga menggunakan prosedur opt out ini, yaitu prosedur di mana anggota kelompok yang telah didefinisikan secara umum dalam gugatan, diberitahukan
melalui media massa public notice. Pihak-pihak yang termasuk dalam definisi umum tersebut diberi kesempatan dalam jangka waktu tertentu untuk
menyatakan keluar tidak mau ikut dalam gugatan class actions tersebut, sehingga putusan pengadilan tidak mengikat dirinya. Pihak yang telah
menyatakan dirinya keluar dari keanggotaan gugatan perwakilan kelompok, secara hukum tidak lagi terikat dengan keputusan atas gugatan perwakilan
kelompok dimaksud. Menurut Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 1
Tahun 2002 Tentang Tata Cara Penerapan Gugatan Perwakilan Kelompok Pemberitahuan atau notifikasi memuat :
Universitas Sumatera Utara
- Nomor gugatan perkara dan Hakim yang menyidangkan serta
memerintahkan dilakukan pemberitahuan. -
Identitas penggugat atau para penggugat sebagai wakil kelompok serta pihak tergugat atau para tergugat.
- Penjelasan singkat tentang posisi kasus.
- Penjelasan tentang pendefinisian kelompok.
- Penjelasan dari implikasi keturut sertaan sebagai anggota kelompok.
- Penjelasan tentang kemungkinan anggota kelompok yang termasuk
dalam definisi kelompok untuk keluar dari keanggotaan kelompok opt out
. -
Penjelasan tentang waktu bulan, tanggal, jam pemberitahuan pernyataan keluar opt out dapat diajukan ke pengadilan.
- Penjelasan tentang alamat yang ditujukan untuk mengajukan
pernyataan keluar opt out. -
Apabila dibutuhkan oleh anggota kelompok tentang siapa dan tempat yang tersedia bagi penyediaan informasi tambahan.
- Formulir isian tentang pernyataan keluar dari anggota kelompok.
- Penjelasan tentang jumlah ganti kerugian yang akan diajukan.
Setelah pemberitahuan dilakukan oleh wakil kelompok kepada anggota kelompok berdasarkan persetujuan Hakim, anggota kelompok dalam
jangka waktu yang ditentukan oleh Hakim diberi kesempatan untuk
Universitas Sumatera Utara
menyatakan keluar dari keanggotaan kelompok dengan mengisi formulir sebagaimana format yang telah ditentukan
41
a. Pemberitahuan notice bukan merupakan kewajiban jika tuntutan tidak
dalam bentuk ganti kerugian uang financial damage. .
Seperti halnya di negara Amerika Serikat dan Australia, sebelum pemberitahuan diumumkan di media massa, pengadilanHakim harus terlebih
dahulu menyetujui isi maupun cara melakukan pemberitahuan. Di yurisdiksi pengadilan tingkat Federal di Australia, pemberitahuan untuk melakukan opt
out ditentukan dalam format tertentu sebagaimana diatur dalam Pasal 33 X dan Order 73 rule 6.
Pasal 33 X dan Pasal 33 Y 4 dan 5 Federal Court of Australia Act, prosedur notifikasi diatur secara rinci sebagai berikut :
b. Pengadilan dapat meminta agar pemberitahuan dilakukan melalui media
iklan di media massa, siaran radio atau televisi atau siaran lainnya terbuka berbagai pilihan mekanisme pemberitahuan.
c. Pemberitahuan secara individual personal notice kepada anggota
kelompok tidak dapat dilakukan, kecuali memenuhi persyaratan praktis reasonably practiable dan tidak mahal not likely to be unduly expensive.
4. Putusan Hakim dan Ganti Kerugian