Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Lingga 2005-2025
V- 2
Gambar. G-V.1
AgendaTema Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Lingga 2005-2025
Sebagaimana terlihat dalam Gambar. G-V.1, pencapaian visi
dan misi pembangunan 20 dua puluh tahun Kabupaten Lingga
ditempuh melalui 4 empat tema besar yang menggambarkan
prioritas di masing-masing tahapan pembangunan lima tahunan.
Peletakan nilai-nilai budaya Melayu dan
dasar-dasar ajaran agama Islam menjadi fokus utama pada tahap pertama
karena Kabupaten Lingga diyakini merupakan asal mula budaya melayu,
yang kemudian menjadi landasan bagi perwujudkan visi Kabupaten pada tahap-tahap selanjutnya.
Pengupayaan agar kesejahteraan terwujud dilakukan melalui tema pembangunan pada tahap selanjutnya melalui
peningkatan
2005-2010 2010-2015
2015-2020 2020-2015
“TERWUJUDNYA KABUPATEN LINGGA SEBAGAI BUNDA TANAH MELAYU BERBASIS KEPULAUAN DAN AGROMINAPOLITAN
MENUJU MASYARAKAT SEJATERA”
“Penguatan nilai-nilai budaya melayu agama”
Misi
“Penegakkan hukum dan penyelengaraan pemerintahan yang
demokratis” “Peningkatan sarana
infastuktur dan SDM” “Peningkatan ekonomi
secara berkelanjutan”
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Lingga 2005-2025
V- 3 sarana dan prasarana wilayah serta pemerintahan. Peningkatan
kualitas pendidikan
dan kesehatan
serta pengembangan
perekonomian berbasis
potensi wilayah.
Hal ini
selain bertujuan untuk mendukung upaya penurunan angka kemiskinanm
juga untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Tahap
pembangunan selanjutnya adalah bagaimana
sasaran pembangunan pada tahap sebelumnya
dilanjutkan ditingkatkan. Araha pembangunan pada tahap ketiga yaitu melanjutkan dan
memantapkan perwujdukan Lingga sebagai pusat budaya Melayu, peningkatan kualitas SDM, pengurangan angka kemiskinan dan
pengangguran melalui
pemberdayaan masyarakat
terutama masyarakat miskin dan pemberdayaan KUKM dengan mengembangkan
potensi kelautan perikanan dan pariwisata. Arah pembangunan tersebut juga didukung dengan penegakan hukum
dan hak azasi serta penyelenggaraan pemerintahan
dan pelayanan publik yang prima.
Terwujudnya Lingga sebagai pusat kebudayaan Melayu dengan kondisi sumber daya manusia yang berpendidikan dan sehat serta
perekonomian yang mapan melalui optimalisasi potensi kelautan dan perikanan serta pariwisata secara berkelanjutan, merupakan
tahap terakhir pembangunan 5 lima tahunan. Pembangunan tahap akhir
diharapkan dapat mewujudkan Kabupaten Lingga yang
berbudaya, demokratis dan mampu bersaing sehingga menciptakan masyarakat
Lingga yang
sejahtera, sesuai
dengan visi
pembangunan jangka panjang yaitu: Terwujudnya Kabupaten Lingga Sebagai
Bunda Tanah
Melayu Berbasis
Kepulauan dan
Agrominawisata Menuju Masyarakat Sejahtera.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Lingga 2005-2025
- 1
BAB VI KAIDAH PELAKSANAAN
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Lingga Tahun 2005-2025 yang berisi visi, misi, sasaran dan
arah pembangunan serta pentahapannya untuk
Kabupaten Lingga merupakan pedoman bagi pemerintah,
stakeholder pembangunan,
dan masyarakat pada umumnya dalam menyelenggarakan pembangunan jangka panjang selama kurun waktu 20 dua puluh tahun ke
depan. Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Kabupaten
Lingga merupakan dasar bagi penyusunan visi, misi dan program prioritas
bagi Calon
Bupati dan
Calon Wakil
Bupati dalam
periode-periode terkait. Selanjutnya
visi, misi dan program
prioritas Bupati
dan Wakil
Bupati terpilih
menjadi dasar
penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten
Lingga. RPJMD
kemudian menjadi
dasar dalam
penyusunan Rencana
Kerja Pemerintah
Daerah dan
Rencana Strategis Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah.
Mengacu pada
Paragraf 4, Pasal 32 Ayat 2 Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah; paling lama 1 satu tahun sebelum RPJPD
yang berlaku berakhir
maka harus
telah dirumuskan
rancangan akhir RPJPD untuk
periode berikutnya. Selanjutnya,
dalam Pasal 41 disebutkan
bahwa “Peraturan Daerah tentang RPJPD kabupatenkota
ditetapkan paling lama 6 enam bulan setelah
penetapan RPJPN, kecuali
ditetapkan lain dengan peraturan perundang-undangan”.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Lingga 2005-2025
- 2 Keberhasilan
pembangunan daerah
dalam mewujudkan
visi
“Terwujudnya Kabupaten Lingga sebagai bunda tanah melayu
berbasis kepulauan
dan agrominawisata
menuju masyarakat
sejahtera”, sangat tergantung pada peran aktif seluruh lapisan
masyarakat serta
sikap mental, tekad, semangat, ketaatan dan disiplin
para penyelenggara
pemerintahan. Selain itu
perlu didukung
oleh komitmen
dari ke
pemimpinan daerah
yang akuntabel, kapabel,
dan demokratis;
konsistensi kebijakan
pemerintah daerah
dan pelaksanaan
prinsip-prinsip ketata
pemerintahan yang
baik; keberpihakan
kepada kepentingan
masyarakat, serta
keterlibatan dan
peran serta
aktif masyarakat, dunia usaha dan segenap pemangku kepentingan dalam
pembangunan di Kabupaten Lingga; mulai
dari perencanaan,
pelaksanaan, hingga pengawasan pembangunan. Komitmen kuat dari semua
komponen pelaksana
pembangunan yang kemudian dipadukan
secara konsisten
akan merupakan
faktor utama
untuk mencapai
visi dan misi yang telah ditetapkan. Untuk itu, dalam pelaksanaan pencapaian tersebut perlu
ditetapkan kaidah pelaksanaan untuk menjamin terwujudnya visi dan misi jangka panjang Kabupaten Lingga.
6.1. Prinsip-Prinsip Kaidah Pelaksanaan
Kaidah pelaksanaan
dokumen RPJPD
Kabupaten Lingga,
sebagai berikut: a. Bupati menyebarluaskan Peraturan Daerah tentang RPJPD
Kabupaten Lingga 2005-2025 kepada masyarakat. b. Agar terjadi kesinambungan dalam penyusunan kebijakan
daerah, maka calon-calon Bupati di setiap tahapan harus
memperhatikan RPJPD Kabupaten Lingga
Tahun 2005–2025 dan menjadikannya sebagai pedoman dalam menyusun visi dan misi
kepala daerah, yang selanjutnya akan dituangkan ke dalam RPJMD Kabupaten Lingga.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Lingga 2005-2025
- 3 c. Lembaga eksekutif dan lembaga legislatif Kabupaten
Lingga dengan didukung oleh instansi vertikal yang ada di wilayah
Kabupaten Lingga
dan masyarakat termasuk dunia usaha, berkewajiban untuk melaksanakan RPJPD Kabupaten
Lingga Tahun
2005-2025 sehingga arah kebijakan pembangunan dan
sasaran pokok setiap tahapan lima tahunan dapat dicapai. d. Bupati dalam menjalankan tugas penyelenggaraan pemerintahan
daerah berkewajiban untuk mengarahkan pelaksanaan RPJPD Kabupaten Lingga Tahun 2005–2025 dengan menggerakkan secara
optimal semua potensi dan kekuatan daerah sesuai arah
kebijakan pembangunan dan sasaran pokok periode berkenaan. e. Kepala Bappeda melaksanakan pengendalian dan evaluasi
kebijakan, pelaksanaan dan evaluasi hasil rencana RPJPD Kabupaten Lingga 2005-2025.
f. Untuk menjaga kesinambungan penyelenggaraan pemerintahan
dan pembangunan daerah, penyusunan RKPD bila belum memiliki RPJMD
berpedoman pada sasaran pokok dan
arah kebijakan
RPJPD Kabupaten Lingga 2005-2025.
6.2. Perubahan Dokumen Perencanaan
Perubahan dokumen Perencanaan Jangka Panjang kabupaten Lingga ini dapat dilaksanakan berdasarkan Pasal 282 Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, apabila: a. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses
perumusan tidak
sesuai dengan
tahapan dan
tatacara penyusunan rencana pembangunan daerah yang diatur dalam
pertuturan yang berlaku. b. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa substansi
yang dirumuskan
tidak sesuai
dengann peraturan
yang berlaku.
c. Perubahan yang mandasar, mencakup antara lain: bencana alam, goncangan politik, krisis ekonomi,
konflik sosial
