33
Rumah Sakit Pratama adalah rumah sakit umum yang mempunyai fasilitas dan kemampuan pelayanan kesehatan dasar yang tidak
membedakan kelas perawatan dalam upaya menjamin peningkatan akses bagi masyarakat dalam rangka penyelenggaraan kegiatan upaya kesehatan
perorangan yang memberikan pelayanan gawat darurat selama 24 jam, pelayanan rawat jalan, dan rawat inap.
6. Organisasi
Organisasi adalah kesatuan entity sosial yang dapat dikoordinasikan secara sadar, dengan sebuah batasan yang relatif dapat diidentifikasi, yang bekerja
atas dasar yang relatif terus-menerus untuk mencapai suatu tujuan bersama atau sekelompok tujuan Stephen P. Robbins atau dapat didefinisikan sebagai sebuah
sistem yang terdiri dari sekumpulan individu terhadap pembagian kerja kelompok dalam rangka mewujudkan tujuan yang telah diciptakan secara sistematis dan
struktural. Selain itu, Pengertian Organisasi dapat diartikan sebagai tempat orang- orang berkumpul, bekerjasama secara rasional dan sistematis, terorganisasi,
terencana, terkendali dan terpimpin dalam memanfaatkan sumber daya yang digunakan secara efektif dan efisien dalam mencapai tujuan organisasi secara
bersama-sama. Dalam skripsi ini organisasi yang di maksud adalah organisasi
pemerintahan yang bergerak di bidang kesehatan masyarakat kecamatan Laeparira kabupaten Dairi yang diharapkan melalui organisasi ini puskesmas. Puskesmas
merupakan suatu unit atau instansi pemerintah di wilayah kecamatan yang
Universitas Sumatera Utara
34
memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka pemenuhan kebutuhan masyarakat dan pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan sesuai
dengan visi, misi, tujuan maupun program yang telah ditetapkan. Puskesmas memiliki fungsi yang sangat vital karena sebagai sarana dan
prasarana dasar bagi pemerintah dalam mewujudkan masyarakat yang sehat melalui penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat di bidang kesehatan.
Secara umum, pelayanan kesehatan yang diselenggarakan oleh Puskesmas meliputi pelayanan kuratif pengobatan, preventif upaya pencegahan, promotif
peningkatan kesehatan, dan rehabilitasi pemulihan kesehatan. Mengingat fitalnya fungsi Puskesmas, maka Puskesmas dituntut untuk dapat memberikan
pelayanan yang efektif kepada masyarakat. Fungsi Pokok Puskesmas induk Kecamatan Laeparira adalah :
a. Pusat pengerak pembangunan berwawasan kesehatan Pusat pemberdayaan
b. masyarakat dan keluarga dalam pembangunan kesehatan
c. Pusat pelayanan kesehatan tingkat pertama
Peran Puskesmas induk Kecamatan Laeparira adalah Sebagai lembaga kesehatan yang menjangkau masyarakat diwilayah terkecil dalam hal
pengorganisasian masyarakat serta peran aktif masyarakat dalam penyelenggaraan kesehatan secara mandiri melalui :
a. Merangsang masyarakat termasuk swasta untuk melaksanakan kegiatan
dalam rangka menolong dirinya sendiri.
Universitas Sumatera Utara
35
b. Memberikan petunjuk kepada masyarakat tentang bagaimana menggunakan
sumber daya secara efisien dan efektif. c.
Memberikan bantuan teknis d.
Memberikan pelayanan kesehatan langsung kepada masyarakat e.
Kerjasama lintas sektor Program Pokok yang ada Puskesmas induk Kecamatan Laeparira adalah :
a. Kesehatan Ibu dan Aanak
b. Keluarga Berencana
c. Usaha Kesehatan Gizi
d. Kesehatan Lingkungan
e. Pemberantasan dan pencegahan penyakit menular
f. Pengobatan termasuk penaganan darurat karena kecelakaan
g. Penyuluhan dan pembinaan pengobatan tradisional
h. kesehatan masyarakat
i. Perawatan Kesehatan Masyarakat
j. Kesehatan Gigi dan Mulut
k. Laboratorium sederhana
Fasilitas yang didapat dari Puskesmas Kentara sebagai pelayanan BPJS- KesehatanTingkat Pertama :
Dalam jaminan kesehatan nasional JKN pelayanan kesehatan tidak lagi terpusat di rumah sakit atau fasilitas kesehatan faskes tingkat lanjutan, namun
pelayanan kesehatan harus dilakukan secara berjenjang sesuai dengan kebutuhan
Universitas Sumatera Utara
36
medisnya. Hal ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan bagi peserta BPJS Kesehatan. Dalam implementasi sistem kesehatan nasional
prinsip managed care diberlakukan, dimana terdapat 4 empat pilar yaitu
Promotif, Preventif, Kuratif dan Rehabilitatif. Prinsip ini akan memberlakukan pelayanan kesehatan akan difokuskan di Pelayanan Kesehatan Tingkat Pertama
FKTPFaskes Primer seperti di PUSKESMAS. Untuk itu kualitas faskes primer ini harus kita jaga, mengingat efek dari
implementasi Jaminan Kesehatan nasional ke depan, akan mengakibatkan naiknya permintaan demand masyarakat untuk mendapatkan pelayanan kesehatan karena
kepastian jaminan sudah didapatkan dan apabila penyakit atau permasalahan yang berkaitan dengan kesehatan masyarakat sudah tidak dapat di tangani di puskesmas
ini maka akan dilakukan rujukan ke pelayanan tingkat kedua yakni Rumah sakit umum daerh yang dirujuk dengan menyertakan surat keterangan resmi melalui
rujukan keterangan kepesertaan BPJS-Kesehatan dari pihak Puskesmas
F. Defenisi Konsep
Menurut Masri Singarimbun 1989 : 34 bahwa konsep adalah abstraksi mengenai suatu fenomena yang dirumuskan atas dasar generalisasi dari sejumlah
karakteristik kejadian, keadaan, kelompok, atau individu tertentu. Peranan konsep dalam penelitian sangat besar karena dia adalah yang menghubungkan dunia teori
dan dunia observasi, antara abstraksi dan realitas. Untuk itu dalam penelitian ini, peneliti menguraikan defenisi konsep sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
