Direktorat Jenderal Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Republik Indonesia
34
4. Apa itu Peraturan Bersama Kepala Desa?
Peraturan bersama Kepala Desa merupakan peraturan yang ditetapkan oleh Kepala Desa dari 2 dua Desa
atau lebih yang melakukan kerja sama antar-Desa. PP No. 432014 menjelaskan bahwa Peraturan Bersama
Kepala Desa merupakan peraturan Kepala Desa dalam rangka kerjasama antar Desa yang ditandatangani oleh
kepala Desa dari 2 dua Desa atau lebih yang melakukan kerjasama.
Rincian tentang pengaturan masing-masing jenis peraturan Desa tersebut dijabarkan dalam Bab V Pasal
83-89 PP No. 432014. Sebagaimana ketentuan UU Desa, peraturan Desa itu meliputi:
5. Mengapa Peraturan Desa Perlu Disusun Dan
Diterbitkan? Sebagai konsekuensi atas penetapan kewenangan yang
melekat pada Desa, maka Desa mempunyai kewenangan mengatur, mengurus dan bertanggungjawab untuk
menyusun peraturan Desa. Perdes disusun dan diterbitkan sebagai kerangka hukum dan kebijakan dalam
penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan Pembangunan Desa. Dalam hal ini, Camat memiliki tugas melakukan
pembinaan dan pengawasan melalui fasilitasi penyusunan peraturan Desa dan Peraturan Kepala Desa, sebagaimana
diatur di Pasal 154 PP No. 432014.
6. Apakah Peraturan Desa Diakui Keberadaannya?
Peraturan Desa diakui keberadaannya dan mempunyai kekuatan hukum mengikat sepanjang diperintahkan
oleh Peraturan Perundang-undangan. Dalam hal ini, keberadaan Perdes diperintahkan oleh UU No. 62014
tentang Desa, yang melakukan terobosan hukum dengan merumuskan Pasal 1 angka 7 UU Desa, “Peraturan Desa
adalah peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati bersama
35
Direktorat Jenderal Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa Kementerian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Republik Indonesia
Badan Permusyawaratan Desa.“UU Desa dan UU Pembentukan Peraturan Perundang-undangan mengakui
Peraturan Desa peraturan yang ditetapkan oleh Kepala Desa atau sebutan lainnya asalkan disusun melalui
pelibatan masyarakat Desa dalam pembahasannya.
7. Apakah Peraturan Desa Merupakan Salah Satu
Jenis Peraturan Perundang-Undangan Seperti Peraturan Yang Ditetapkan Oleh DPR, DPRD,
Mahkamah Agung, KPU Dan Lain-Lainnya?
Benar. Peraturan Desa merupakan jenis peraturan perundang-undangan lain di luar jenis dan hirarki 7 tujuh
peraturan perundang-undangan yang disebut dalam UU No. 12 Tahun 2011, yakni UUD NKRI 1945, Ketetapan
MPR, UUPerppu, PP, Perpres, Perda Provinsi dan Perda KabupatenKota.
Validitas Peraturan Desa, Peraturan Bank Indonesia, Peraturan Gubernur, Peraturan BupatiWalikota dan lain-
lain dinyatakan dalam Pasal 8 UU No. 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan.
Perdes dan peraturan sejenis diakui keberadaannya dan berkekuatan hukum mengikat tergantung perintah dari
peraturan perundang-undangan yang relevan dan lebih tinggi. Pertama, Peraturan Desa diperintahkan oleh UU
Desa dan peraturan pelaksanaannya sebagai peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi, sehingga Peraturan
diakui keberadaannya dan mempunyai kekuatan hukum mengikat. Kedua, Peraturan Desa dibentuk berdasarkan
kewenangan Desa.
8. Apa Saja Peraturan Desa Yang Diperintahkan
Oleh UU Desa Dan PP No. 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 6 Tahun
2014 Tentang Desa?
UU Desa dan PP No. 432014 telah mengatur muatan pengaturan Peraturan Desa tentang:
