sanggup berdiri diatas kaki sendiri, mengabdi kepada allah dan berbakti kepada bangsa dan tanah airnya,bahkan sesama umat manusia.
”
31
Jadi, pendidikan Agama Islam bertujuan membentuk manusia yang yang sesuai dengan pedoman Ajaran Islam yaitu al-quran dan hadis, dimana dengan ilmu atau
pendidikan yang didapat ia mampu menjalankan tugasnya sebagai seorang khalifah di bumi dengan kata lain selalu mengaplikasikan hubungannya dengan Allah hablum
minallah dan hubungannya dengan sesama manulia lainnya hablum minannas dengan sebaik-baiknya.
7. Problem dan Realitas PAI
Kegagalan pendidikan agama disekolah terjadi karena yang berlaku selama ini bukan pendidikan agama melainkan pengajaran agama. Intelektual sekaligus aktivis
pendidikan, haidar bagir juga turut mengkritik pendidikan agama di sekolah yang menurutnya sudah diaanggap gagal.
“Haidar menilai pendidikan agama kita tak lebih dari formalism belaka, yang tidak “berbekas” pada anak didik. Pendidikan agama
menurut bagir hanya terfokus pada ranah kognisiintelektual-pengetahuan, sehingga ukuran keberhasilan anak didik dinilai ketika telah mampu menhapal, menguasai
materi pendidikan, bukan bagaimana nila-nilai pendidikan agama seperti nilai keadilan, menghormati, tasamuh, dan silaturahmi, dihayatimencakup emosi
sungguh-sungguh dan kemudian dipraktekan psikomotorik. ”
32
B. Sekolah Gratis
1. Konsep sekolah gratis
Dalam Kamus Besar Bergambar Bahasa Indonesia Sekolah berarti “1.bangunan atau lembaga untuk belajar dan mengajar serta tempat menerima dan
memberi pelajaran menurut tingkatannya, ada dasar, lanjutan, tinggi menurut
31
Mahmud yunus. Metodik khusus pendidikan agama. Jakarta : hidakarya agung.1983 hal.13
32
Choirul fuad yusuf. Kajian peraturan perundang-undangan pendidikan agama pada sekolah. Jakarta: PT.pena citasatria. 2008Hal 62-63
jurusannya, ada dagang, guru,teknik, pertarian, dsb. 2. Waktu atau pertemuan ketika murid diberi pelajaran. 3. Usaha menuntut kepandaian ilmu pengetahuan pelajaran;
pengajaran; 4. Belajar disekolah ; pergi kesekolah ; bersekolah. ”
33
“Sedangkan gratis dalam Kamus Besar Bergambar Bahasa Indonesia Sekolah berarti tidak dipungut
bayaran;Cuma-Cuma. ”
34
Jadi sekolah gratis memiliki arti bangunan atau lembaga untuk belajar dan mengajar serta tempat menerima dan memberi pelajaran dengan tanpa dipungut
bayaran. Sekolah gratis adalah sebuah program pemerintah yang diupayakan
untuk menyelesaikan masalah pemerataan akses pendidikan. Kebijakan ini juga merupakan upaya merealisasikan anggaran pendidikan 20 dari APBN.
Kebijakan sekolah gratis ini diharapkan akan mampu menyelesaikan masalah mahalnya biaya pendidikan yang banyak dikeluhkan masyarakat terutama dari
golongan menengah ke bawah. Biaya operasional penyelenggaraan pendidikan yang selama ini ditanggung oleh sekolah dari beberapa
sumbangan pendidikan pungutan liar dari masyarakat, ini diganti dengan dana BOS.
35
Dalam permendikbud 60 tahun 2011 pasal 1 dijelaskan bahwa “Sekolah adalah satuan pendidikan penyelenggara program wajib belajar yang meliputi Sekolah Dasar
dan Sekolah Menengah Pertama termasuk Sekolah Dasar Luar Biasa, Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa, dan Sekolah Menengah Pertama Terbuka.”
36
“Sekolah adalah institusi pendidikan yang secara langsung memberikan dan menyelenggarakan proses pendidikan sehingga segala bentuk fasilitas adalah
tanggung jawabnya. oleh karena itu, sekolah seharusnya mempunyai jalur kebijakan
33
Nurhasanah, didik tumianto. Kamus Besar Bergambar Bahasa Indonesia Sekolah berarti.Jakarta:CV.Bina sarana pustaka.2007 Hal. 686
34
Ibid., H. 213
35
http:sharingkuliahku.wordpress.com20111026latar-belakang-pandangan-sosiologi- terhadap-sekolah-gratis diakses tanggal 14 januari 2015
36
Peraturan mentri pendidikan dan kebudayaan 60 tahun 2011
khusus pada kondisi, terutama terkait dengan kesulitan orang tua dalam memenuhi tuntutan dana pendidikan.
”
37
“Sekolah gratis diadakan dengan maksud mengupayakan memberi kesempatan untuk memperoleh pendidikan layak, bermutu, bagi setiap warga
masyarakat khususnya yang hidup dibawah garis kemiskinan. ”
38
Tujuannya adalah memberi pendidikan minimal bagi warga masyarakat untuk dapat mengembangkan dirinya, potensi, keterampilan yang dimilikinya agar dapat
hidup mandiri ditengah masyarakat atau dapat melanjutkan pendidikannya ke jenjang yang lebih tinggi tanpa dipungut biaya.
39
“Menurut Peraturan Mendiknas nomor 69 Tahun 2009, standar biaya operasi nonpersonalia adalah standar biaya yang diperlukan untuk membiayai kegiatan
operasi nonpersonalia selama 1 satu tahun sebagai bagian dari keseluruhan dana pendidikan agar satuan pendidikan dapat melakukan kegiatan pendidikan secara
teratur dan berkelanjutan sesuai Standar Nasional Pendidikan.”
40
“BOS adalah program pemerintah yang pada dasarnya adalah untuk penyediaan pendanaan biaya operasi nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar
sebagai pelaksana program wajib belajar. Namun demikian, ada beberapa jenis pembiayaan investasi dan personalia yang diperbolehkan dibiayai dengan dana
BOS.
”
41
“Pemerintah sudah memenuhi kewajiban dengan membangun institusi pendidikan di hampir seluruh wilayah negeri ini. Institusi pendidikan atau sekolah
dibangun untuk memenuhi kebutuhan pendidikan bagi masyarakat. Setiap tahun
37
Mohammad saroni. Pendidikan untuk orang miskin. Jogjakarta: ar-ruzz media. 2013 Hal37
38
http:www.tanjabbarkab.go.idpendidikan_gratismaksud_dan_tujuan.htm diakses tanggal 15 januari 2015
39
Ibid.
40
Direktorat jendral pendidikan dasar kementrian pendidikan nasional. Petunjuk teknis penggunaan dana bantuan operasional sekolah tahun anggaran 2011. Hal 2
41
Ibid.hal. 2
