Merupakan bab pendahuluan yang terdiri dari enam sub, yakni latar Pada bab kedua ini membahas tentang konsep teoritik yang
pengetahuan akan istilah sistem yang ternyata tidak hanya dipakai untuk menunjukkan satu atau dua pengertian saja, melainkan banyak sekali.
3
Secara garis besar Shrode dan Voich menjelaskan dua golongan penggunaan istilah sistem, yaitu sistem sebagai suatu wujud entitas atau
benda yang memiliki aturan atau sususan strultural dari bagian-bagainnya dan sistem sebagai suatu metode atau rencana, alat, tata cara untuk mencapai
sesuatu. Namun kedua penggunaan istilah tersebut tidaklah mempunyai perbedaan yang cukup berarti, sebab keteraturan, ketertiban atau adanya
struktur itu merupakan hal yang mendasar bagi keduanya. Pertama, sistem sebagai sebuah wujud entitas. Suatu sistem dikatakan
sebagai suatu himpunan bagian yang saling berkaitan yang membentuk satu keseluruhan yang rumit atau kompleks tetapi merupakan satu kesatuan.
Contoh sistem sebagai wujud atau entitas dari pengertian tersebut sangat beragam, misalnya manusia, mobil, jam, lembaga pemerintahan, lembaga
keagamaan, alam semesta dan masih banyak lagi. Menganggap sistem sebagai suatu wujud atau entitas pada dasarnya bersifat deskriptif atau
menggambarkan. Hal demikian berguna sekali ketika memberikan gambaran dan membedakan antara benda-benda yang berlainan, untuk mempermudah
serta menetapkan suatu batasan untuk kepentingan analisa dan untuk mempermudah pemecahan masalah.
Kedua, sistem sebagai suatu metode. Penggunaan istilah sistem sebagai suatu metode mempunyai makna metodologik. Berbeda dengan penggunaan
istilah sistem sebelumnya yang bersifat deskriptif, dalam penggunaan istilah
3
Tatang M. Amirin, Pokok-Pokok Teori Sistem, Jakarta: PT Rajagrafindo Persada, 2010, h. 1-2.
sistem disini bersifat preskriptif yakni menggandung makna adanya pendekatan yang rasional dan logik dalam mencapai tujuannya. Untuk dapat
memahami antara kedua sifat tersebut dapat diperhatikan contoh dalam tabel berikut:
Deskriptif Preskriptif
Ini sebuah mobil Ini program investasi
Ini perlengkapan keamanan versus
versus
versus Ini mobil yang bisa memberikan
layanan transportasi yang ekonomik. Ini program investasi yang akan
meningkatkan deviden. Ini perlengkapan keamanan yang
akan mencegah kecelakaan.
Tabel 2.1 Sifat Sistem sebagai Sebuah Metode
Contoh-contoh tersebut masing-masing menunjuk pada suatu wujud barang atau benda dalam pengertian deskriptif yang berlainan dengan benda
yang dipergunakan dalam pengertian preskriptif, yaitu sebuah metode atau alat untuk mencapai sesuatu. Maka sebagai metode, sistem dikenal dengan
pendekatan sistem yang pada dasarnya merupakan penerapan dari metode ilmiah di dalam pemecahan masalah. Pendekatan sistem memandang sesuatu
bersegi banyak multidimensi dan rumit, serta memandang sesuatu sistem sebagai bagian dari sistem yang lebih luas atau besar.
4
Dapat disimpulkan bahwa definisi lengkap tentang suatu sistem tertentu menunjukkan unsur-unsur sistem, tujuan sistem, kegiatan yang dilakukan
sistem untuk mencapai tujuan, dan apa yang diproses oleh sistem itu serta apa hasilnya beserta ukuran keberhasilan pemrosesan tersebut. Dalam penelitian
4
Tatang M. Amirin, Pokok-Pokok Teori Sistem, h. 6-8.