11
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Profil Instansi
Setiap instansi memiliki profil yang menggambarkan kesuluruhan atau garis besar mengenai instansi tersebut. Gambarn berupa kapasitas kerja instansi
tersebut, satuan kerjanya, beban tugasnya, dan sebagainya. Demikian halnya dengan Dinas Koperasi UMKM Provinsi Jatim yang sebagai tempat
diadakannya penelitian skripsi ini merupakan suatu instansi pemerintah yang bergerak dalam bidang perekonomian. DINKOP UMKM sendiri mengelola
kegiatan masyarakat yang berkaitan dengan koperasi juga mengelola kegiatan mapenelitirakat yang bergerak di bidang UMKM usaha masyarakat kecil
menengah. Sehubungan dengan Peraturan daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 17 tahun 2000 tentang Dinas Koperasi,Pengusaha Kecil dan Menengah Propinsi Jawa
Timur, maka Gubernur Jawa Timur menimbang : a.
Bahwa dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan kegiatan koperasi serta pembinaan pengusaha kecil dan menengah di
lingkungan Pemerintah propinsi Jawa Timur sesuai dengan kewenangan dan ketentuan dalam Undang-undang Nomor 22
Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah, sehinggga menjadi lembaga dan usaha unggulan yang berkembang secara sehat,
11
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
12
efisien, tangguh dan mandiri, maka perlu dibentuk suatu lembaga Dinas Koperasi, Pengusaha kecil dan Menengah yang menangani
bidang Koperasi serta pembinaan pengusaha kecil dan menengah. b.
Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menata Kantor Wilayah Departemen Koperasi,
Pengusaha Kecil dan Menengah Propinsi Jawa Timur menjadi Dinas Daerah dan menuangkan ketentuan-ketentuannya dalam
Peraturan Daerah. Koperasi didefiniskan sebagai badan usaha yang beranggotakan orang-
seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip-prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat
yang berdasarkan asas kekeluargaan. Menurut Undang-undang No.25 tahun 1992 dijelaskan bahwa fungsi dan
peran koperasi sebagai berikut: a.
Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya
untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosialnya. b.
Berperan serta secara aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan masyarakat.
c. Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan
ketahanan perekonomian nasional dengan koperasi sebagai soko gurunya.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
13
d. Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian
nasional yang merupakan usaha bersama berdasarkan atas asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi.
e. Mengembangkan kreativitas dan membangun jiwa berorganisasi
bagi para pelajar bangsa. Atas dasar itu, telah disusun Program Pembangunan Nasional
PROPENAS Bidang Koperasi dan Pengusaha Kecil Menengah, dengan tujuan: a.
Meningkatnya partisipasi masyarakat dan dunia usaha untuk menumbuhkembangkan Usaha Koperasi dan Pengusaha Kecil
Menengah. b.
Meningkatnya produktivitas, daya saing dan pangsa pasar koperasi dan Pengusaha Kecil Menengah.
c. Meningkatnya citra koperasi dan Pengusaha Kecil Menengah
sebagai pelaku ekonomi yang tangguh, professional, mandiri .
2.2 Struktur Organisasi Instansi