aturan Hukum Adat Pakpak. Penyelenggaraan pemerintahan desa oleh Sehat Hutauruk selama menjabat sebagai kepala desa dinilai jauh dari apa yang dijanjikannya ketika akan
dipilih tahun 2006. Sulang Silima Marga Angkat tidak ingin kalau Sehat Hutauruk kembali menjabat sebagai Kepala Desa Belang Malum. Untuk mencegah Sehat hutauruk terpilih
kembali maka Sulang Silima Marga Angkat memainkan peran dalam pemilihan Kepala Desa Belang Malum tahun 2011.
Berdasarkan uraian diatas penulis tertarik untuk meneliti bagaimana peranan Sulang Silima Marga Angkat dalam proses pemilihan Kepala Desa Belang Malum, Kecamatan
Sidikalang, Kabupaten Dairi. Dengan demikian penulis memberi judul penelitian ini dengan
“ Peranan Lembaga Adat Pakpak Dairi Sulang Silima Marga Angkat dalam pemilihan Kepala
Desa Belang Malum, Kecamatan Sidikalang, Kabupaten Dairi tahun 2011.”
1.2 Rumusan Masalah
Pemilihan kepala desa pada umumnya mendapat campur tangan dari beberapa pihak yang memiliki kepentingan. Demikian halnya dengan pemilihan Kepala Desa Belang Malum.
Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan, ada aktivitas politik yang dilakukan Sulang Silima Marga Angkat selaku lembaga adat yang memiliki kuasa atas hak
milik tanah ulayat di Desa Belang Malum dalam pemilihan kepala desa tahun 2011. Aktivitas yang dilakukan Sulang Silima Marga Angkat dalam pemilihan kepala desa berdampak pada
hasil dari pemilihan kepala desa tersebut, dimana pemenang pemilihan merupakan calon yang sesuai dengan harapan lembaga adat tersebut.
Maka berdasarkan pemaparan diatas, yang menjadi rumusan masalah dari penelitian
ini adalah: “Bagaimana peranan Sulang Silima Marga Angkat dalam pemilihan Kepala Desa Belang Malum tahun 2011?
Universitas Sumatera Utara
Adapun yang menjadi alasan penulis untuk meneliti peranan Sulang Silima Marga Angkat dalam pemilihan Kepala Desa Belang Malum tahun 2011 adalah:
1. Sulang Silima Marga Angkat selalu mendapat perhatian khusus dari setiap calon
kepala desa di Desa Belang Malum. 2.
Peranan Sulang Silima Marga Angkat berdampak pada hasil pemilihan Kepala Desa Belang Malum.
3. Sulang Silima Marga Angkat selalu berperan dalam setiap pemilihan Kepala Desa
Belang Malum.
1.3 Batasan Masalah
Agar penelitian terfokus pada permasalahan, akan lebih baik jika dibuat pembatasan masalahnya. Adapun batasan masalah yang ingin diteliti dalam penelitian ini adalah :
1. Sulang Silima Marga Angkat merupakan salah satu dari tiga Lembaga Adat
Pakpak yang ada di Kecamatan Sidikalang bersama Sulang Silima Marga Ujung, dan Sulang Silima Marga Bintang. Sulang Silima Marga Angkat merupakan
pemegang kuasa atas hak milik tanah ulayat yang ada di Desa Belang Malum. 2.
Pemilihan kepala desa merupakan pesta rakyat, dimana pemilihan kepala desa dapat diartikan sebagai suatu kesempatan untuk menampilkan orang-orang yang
dapat melindungi kepentingan masyarakat desa
7
7
Duta Sosialismanto. 2001. Hegemoni Negara. Yogyakarta: Lapera Pustaka Utama. Hal. 191
. Kepala Desa dipilih oleh rakyat desa yang telah memiliki hak memilih dan dipilih secara langsung. Syarat dan tata
cara pemilihannya diatur dalam peraturan daerah yang berpedoman pada Peraturan Pemerintah No. 72 Tahun 2005 pasal 51 ayat 1 Kepala Desa Terpilih
dilantik oleh BupatiWalikota paling lama 15 lima belas hari terhitung tanggal
Universitas Sumatera Utara
penerbitan keputusan BupatiWalikota. Penelitian ini terbatas pada pemilihan Kepala Desa Belang Malum tahun 2011.
1.4 Tujuan Penelitian Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini antara lain:
