IPM Provinsi Jawa Timur dari tahun ke tahun mengalami peningkatan yaitu pada tahun 2008 sebesar 70,38 naik pada
tahun 2009 menjadi 71,06 dan hingga tahun 2010 sebesar 71,62, pada tahun 2011 menjadi 72,15, dan pada tahun 2012
sebesar 72,15. Kenaikan IPM Jawa Timur dari tahun 2008 hingga 2012 ini juga diikuti oleh Kabupaten Pamekasan.
Kondisi ini terlihat dari IPM Kabupaten Pamekasan pada tahun 2008 sebesar 63,13. Kondisi ini terus mengalami kenaikan
pada tahun 2009 sebesar 63,81, pada tahun 2010 IPM Kabupaten Pamekasan meningkat menjadi 64,6, pada tahun
2011 mencapai 65,48, dan pada tahun 2012 sebesar 65,72. Meskipun terjadi disparitas angka IPM antara Jawa Timur
dengan Kabupaten Pamekasan, namun peningkatan yang terjadi merupakan indikator adanya peningkatan kualitas
hidup manusia di Kabupaten Pamekasan yaitu adanya peningkatan angka harapan hidup, peningkatan tingkat
pendidikan masyarakat dan terpenuhinya standart hidup yang layak bagi penduduk.
2. Fokus Layanan Urusan Pilihan
a. Ketenagakerjaan
Untuk saat ini, situasi ketenagakerjaan di Kabupaten Pamekasan mengalami sedikit perubahan dalam lima tahun terakhir. Tabel II.38
mencatat kenaikan penduduk usia 15 tahun ke atas bersifat
fluktuatif. Pada tahun 2008 jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas sebanyak 573.382 jiwa. Namun pada tahun-tahun berikutnya
jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas mengalami kenaikan hingga pada tahun 2012 menjadi 609.762 jiwa. Sehingga angkatan
kerja pada tahun 2008 jumlah angkatan kerja sebanyak 456.893 jiwa dan tahun-tahun berikutnya menunjukkan kecenderungan
menurun hingga tahun 2012 naik lagi menjadi 458.729 jiwa. Dua variabel yaitu jumlah penduduk usia kerja dengan angkatan
kerja mempengaruhi angka tingkat partsisipasi angkatan kerja TPAK. Pada tahun 2008, TPAK Kabupaten Pamekasan
menunjukkan angka 76,41 persen dan akhirnya pada tahun 2012 menjadi 77,48 persen. Sedangkan tingkat kesempatan kerja pada
tahun 2012 sebesar 97,70 persen. Meskipun angka tingkat kesempatan kerja menunjukkan angka
yang cukup tinggi, namun tidak semua angkatan kerja mampu terserap oleh lowongan pekerjaan yang ada. oleh karena itu di
Kabupaten Pamekasan juga masih ditemui adanya pengangguran. Namun dari catatan yang ada, jumlah pengangguran di Kabupaten
Pamekasan dalam kurun tahun 2008 hingga 2012 menunjukkan penurunan. misalnya pada tahun 2008 jumlah pengangguran
sebanyak 15.614 jiwa pada tahun 2012 berkurang menjadi 10.552 jiwa.
Tabel II.36 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat Kesempatan Kerja
dan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Pamekasan 2008-2012
Uraian 2008
2009 2010
2011 2012
Penduduk Penduduk Usia 15
tahun ke atas Bukan angkatan kerja
Angkatan kerja Pengangguran
Tingkat partisipasi angkatan kerja
Tingkat kesempatan kerja
774.969 573.382
141.039 456.893
15.614 76,41
96,58 785.870
581.455 142.716
469.266 10.247
76,68 97,82
795.918 584.927
148.188 438.054
15.471 74,72
96,47 807.828
597.741 171.738
399.523 11.559
69,94 97,11
818.662 609.762
133.352 458.729
10.552 77,48
97,70
Tingkat pengangguran terbuka
3,42 2,18
3,53 2,89
2,30
Sumber : Kabupaten Pamekasan dalam Angka 2013
Sementara itu tingkat pengangguran terbuka juga mengalami penurunan dari tahun ke tahun. pada tahun 2008 tingkat
pengangguran terbuka sebanyak 3,42 persen hingga tahun 2012 menjadi 2,30 persen. Adanya penurunan jumlah pengangguran ini
menunjukkan perkembangan yang positif terhadap usaha-usaha pemerintah dalam mengurangi angka pengangguran di Kabupaten
Pamekasan.
2.4. ASPEK DAYA SAING DAERAH
