Produk PT. Jamsostek Persero adalah managed care yang manfaatnya dalam bentuk pelayanan. Pelayanan diberikan dengan berjenjang dari pelayanan
primer hingga sekunder dan tersier. Untuk memberikan pelayanan kepada pesertanya, PT. Jamsostek Persero bekerjasama dengan PPK yang akan
memberikan pelayanan kesehatan. PPK-I sebagai sentra pelayanan merupakan pelayanan primer yang menjadi ujung tombak dari rangkaian pelayanan kesehatan
program JPK. Pelayanan primer adalah pelayanan terbanyak digunakan oleh peserta
karena jenis kasus dan cakupan pelayanan di pelayanan primer memang paling banyak dan bervariasi. Disamping itu peserta yang memerlukan pelayanan di
PPK–II harus berdasarkan rujukan dari PPK–I. Karenanya jumlah PPK–I harus tersedia dalam jumlah yang banyak dan tersebar mendekati lokasi tempat tinggal
atau lokasi kerja peserta PT. Jamsostek Persero.
2.4. Landasan Teori
2.4.1. Teori Faktor yang Memengaruhi Kesehatan
Kesehatan merupakan hasil interaksi berbagai faktor, baik faktor internal dari dalam diri manusia maupun faktor ekternal diluar diri manusia. Faktor
internal ini pun terdiri dari faktor fisik dan psikis. Demikian pula faktor eksternal , terdiri dari berbagai faktor yang antara lain sosial, budaya masyarakat, lingkungan
fisik, politik, ekonomi, pendidikan dan sebagainya. Secara garis besar faktor– faktor yag memengaruhi kesehatan, baik individu, kelompok, masyarakat
dikelompokkan menjadi 4 Blum,1974, berturut–turut besarnya pengaruh tersebut adalah sebagai berikut :
1. Lingkungan environment, yang mencakup lingkungan fisik, sosial, budaya,
politik, ekonomi dan sebagainya. 2.
Perilaku behavior 3.
Pelayanan kesehatan health services 4.
Keturunan Keempat faktor tersebut dalam memengaruhi kesehatan tidak berdiri
sendiri, namun masing- masing saling memengaruhi satu sama lain. Faktor lingkungan selain langsung memengaruhi kesehatan juga memengaruhi perilaku.
Demikian pula sebaliknya, perilaku juga memengaruhi lingkungan, kemudian perilaku juga memengaruhi pelayanan kesehatan dan seterusnya. Melihat keempat
faktor pokok yang memengaruhi kesehatan masyarakat tersebut, maka dalam rangka memelihara dan meningkatkan kesehatan masyarakat, hendaknya
intervensi juga diarahkan kepada empat faktor tersebut.
2.4.2. Teori tentang Determinan Perilaku Kesehatan
Lawrence Green 1980 mencoba menganalisis perilaku manusia dari tingkat kesehatan. Kesehatan seseorang atau masyarakat dipengaruhi oleh 2 faktor
pokok yakni faktor perilaku behavior causes dan faktor diluar perilaku non- behavior causes selanjutnya perilaku itu sendiri ditentukan atau terbentuk 3
faktor:
1. Faktor Predisposisi Predisposing Factor
Faktor yang dapat mempermudah atau mempredisposisi terjadinya perilaku pada diri seseorang atau masyarakat adalah pengetahuan dan sikap seseorang
atau masyarakat tersebut terhadap apa yang akan dilakukan. 2.
Faktor Pemungkin Enabling Factor Faktor pemungkin atau pendukung enabling perilaku adalah fasilitas, sarana
atau prasarana yang mendukung atau memfasilitasi terjadinya perilaku seseorang atau masyarakat.
3. Faktor Penguat reinforcing factors
Pengetahuan, sikap dan fasilitas yang tersedia kadang-kadang belum menjamin terjadinya perilaku seseorang atau masyarakat yang sering terjadi
2.4.3. Teori Pemanfaatan Pelayanan Kesehatan