Persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status kepegawaian, status sertifikasi profesi, dan jenis kelamin : sebuah survai terhadap guru-guru di dua SMP negeri dan tiga SMP swasta di Kota Yogyakarta.
viii
PERSEPSI GURU TERHADAP PENILAIAN
PORTOFOLIO SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN
DITINJAU DARI STATUS KEPEGAWAIAN, STATUS
SERTIFIKASI PROFESI, DAN JENIS KELAMIN
Sebuah survai terhadap Guru-guru di dua SMP Negeri dan tiga SMP Swasta di Kota
Yogyakarta
Benydiktus Dwijayanto
Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta
2011
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) apakah ada perbedaan persepsi
guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status
kepegawaian; (2) apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio
sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi, dan (3) apakah
ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam
jabatan ditinjau dari jenis kelamin.
Penelitian ini merupakan penelitian survai pada guru-guru di dua SMP negeri
dan tiga SMP swasta di Kota Yogyakarta. Populasi penelitian adalah seluruh guru
SMP Negeri 6, SMP Negeri 9, SMP Maria Immaculata, SMP Stella Duce 2, dan SMP
Kanisius Gayam Kota Yogyakarta yang berjumlah 156 orang. Data dianalisis
berdasarkan sampel sebanyak 105 (
std. error
sebesar 0,0548). Teknik pengumpulan
data penelitian adalah kuesioner. Teknik analisis data penelitian menggunakan
statistik deskriptif,
one way anova
,
chi square
, dan
independent samples t test
dengan
taraf signifikansi 0,05.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1)
Tidak ada perbedaan persepsi
guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status
kepegawaian (
asymp. sig.
sebesar 0,564 >
α
= 0,05 dan F
hitungsebesar 0,576 < F
tabelsebesar 3,09); (2) Tidak ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio
sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi (
asymp. sig.
sebesar 0,922 >
α
= 0,05 dan
χ
2hitungsebesar 0,010 <
χ
2tabelsebesar 3,84); (3) Tidak
ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam
jabatan ditinjau dari jenis kelamin (
asymp. sig.
sebesar 0,195 >
α
= 0,05 dan t
hitungsebesar -1,305 < dari t
tabelsebesar 1,983).
(2)
ix
TEACHER’S PERCEPTION TOWARD TEACHER’S CERTIFIED
PORTOFOLIO ASSESSMENT PERCEIVED FROM OFFICAL STATUS,
PROFESSION CERTIFICATE STATUS, AND GENDER
A survey done on two State and three Private Junior High School Teachers
in Yogyakarta
Benydiktus Dwijayanto
Sanata Dharma University
Yogyakarta
2011
The purpose of this research is to know whether there are differences of
teacher’s perception towards teacher’s certified portofolio assessment perceived
from: (1) official status; (2) profession certificate status; (3) gender.
This study is a kind of observation research in two State and three Private
Junior High School teachers in Yogyakarta. The population in this research was 156
public and private Junior High School teachers in Yogyakarta. The population were
156 teachers of 6 State Junior High School in Yogyakarta, 9 State Junior High School
in Yogyakarta, Maria Immaculata Junior High School in Yogyakarta, 2 Stella Duce
Junior High School in Yogyakarta, and Kanisius Gayam Junior High School in
Yogyakarta. The data were analyzed based on 105 samples (
std. error
0,0548). The
technique of collecting data was questionnaire. The data analyzing technique were
descriptive statistics,
one way anova
,
chi square
, and
independent samples t test
with
significance value 0,05.
The result of the research shows that there isn’t any different perception
towards teacher’s certified portofolio assessment perceived from: (1) official status
(
asymp. sig.
0,564 >
α
= 0,05 and F
count0,576 < F
table3,09); (2) profession certificate
status (
asymp. sig.
0,922 >
α
= 0,05 and
χ
2count0,010 <
χ
2table3,84); (3) gender
(
asymp. sig.
0,195 >
α
= 0,05 and t
count-1,305 < t
table1,983).
(3)
i
PORTOFOLIO SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN
DITINJAU DARI STATUS KEPEGAWAIAN, STATUS
SERTIFIKASI PROFESI, DAN JENIS KELAMIN
Sebuah Survai terhadap Guru-guru di dua SMP Negeri dan tiga SMP Swasta di Kota
Yogyakarta
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Program Studi Pendidikan Akuntansi
Oleh:
Benydiktus Dwijayanto
NIM: 061334034
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN AKUNTANSI
JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2011
(4)
ii
(5)
iii
(6)
iv
[Ad Maiorem Dei Gloriam]
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
(1).
My LORD Jesus Christ: Puji syukur atas segala berkat dan anugerah yang
tercurah melimpah dalam hidupku, Engkau menjadikanku Kaya dalam segala hal.
Engkaulah Hikmat, Wahyu, dan Kecerdasanku. Hallelujah,
(2).
Universitas Sanata
Dharma:
Almamaterku, tempatku menaung, bertumbuh, berkembang, dan belajar
dalam mendalami makna keunggulan nilai-nilai akademik dan humanistik yang
berarti,
(3).
Rekan-rekan Prodi Pendidikan Akuntansi: terimakasih atas
pengalaman, dukungan, informasi dan banyak hal lainnya,
(4).
F.X. Muhadi: dosen
pembimbing yang telah banyak memberikan masukkan, dukungan, bantuan, dan
informasi,
(5).
Orang tua [Bernard&Yasinta]: terimaksih untuk dukungan doa,
semangat, perhatian, cinta, dan juga atas biaya yang telah diberikan selama studi,
(6).
Merry: terimakasih buat semangat, dukungan, perhatian, cinta, kesabaran, dan
bantuannya; Printer, Editor, Laptop,
(7).
Guru-guru SMP di kota Yogyakarta:
khususnya SMP N 6, SMP N 9, SMP Maria Immaculata, SMP Kanisius Gayam, dan
SMP Stella Duce 2 yang telah memberikan kesempatan, waktu, dan perhatian dalam
pengisian kuesioner penelitian.
(8).
Para dosen: terimakasih buat para staf pengajar
yang telah memberikan banyak informasi, pengetahuan, wawasan, dan pengalaman
berharga,
(9).
Teman-teman:
baik yang ada di kampus, teman kuliah, PDKK YB,
PD Jetis, dan saudara-saudara terkasih yang secara tidak langsung terlibat dan
memberikan dukungan, inspirasi, pengalaman, informasi dan doa.
(7)
v
“Tuhan Yesus Kristus adalah Guru Sejatiku”
[LORD Jesus Christ is my True Teacher]
“Aku mempunyai Hidup dan mempunyainya dalam segala kelimpahan dalam Tuhan
Yesus Kristus”
“Tetapi carilah dahulu Kerajaan Allah dan kebenarannya, maka semuanya itu
akan ditambahkan kepadamu. Sebab itu janganlah kamu kuatir akan hari besok,
karena hari besok mempunyai kesusahannya sendiri. Kesusahan sehari cukuplah
untuk sehari"
(8)
PERIYYATAAT\ KEASLIAN KARYA
saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa slaipsi yang saya tulis
ini
merupakan
karya asli saya yang tidak mEmuat
karya atau bagian karya orang lain'
kecuali yang telah disebutkan datarl kutrpan dan daftax pustaka sebagaimana
layaknya karya ilmiah.
Yogyakarta 21 Juli 2011
(9)
LEMBAR PER}TYATAAIY PERSETUJUAI\I
PUBT,IKASI KARYA ILN{IAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Yang bertanda
tangan di bawah ini, saya matrasiswa
Universitas Sanata
Dharma:
Nama
: Benydiktus Dwijayanto
Nomor Malrasiswa : 061334034
Demi pengembangan
ilmu pengetahuarl
saya memberikan
kepada Perpustakaan
Universitas Sanata
Dharma karya ilmiah saya yang berjudul:
PERSEPSI
GURU
TERHADAP
PEI\IILAIAN
PORTOFOLIO
SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN DITINJAU DARI STATUS
KEPEGAWAIAN,
STATUS SERTIFIKASI
PROTESI, DAN JENIS
KELAMIN
Dengan demikian saya memberikan kepada Perpustakaan
Universitas Sanata
Dharma hak untuk menyimpan, mengalihkan dalam bentuk media lairl
mengelolanya
dalarn benhrk pangkalan data" mendisfibusikan secaxa
terbatas,
dan
mempublikasikannya
di Internet atau medra lain untuk kepentingan akademis
tanpa perlu meminta rjin dari saya maupun memberikan royalti kepada saya
selama
tetap mencantumkan
rulma saya sebagai
penulis.
Demikian pernyataan
ini yang saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di Yogyakarta
Pada
tanggal:
2l Juli 201 I
(10)
viii
PERSEPSI GURU TERHADAP PENILAIAN
PORTOFOLIO SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN
DITINJAU DARI STATUS KEPEGAWAIAN, STATUS
SERTIFIKASI PROFESI, DAN JENIS KELAMIN
Sebuah survai terhadap Guru-guru di dua SMP Negeri dan tiga SMP Swasta di Kota
Yogyakarta
Benydiktus Dwijayanto
Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta
2011
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) apakah ada perbedaan persepsi
guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status
kepegawaian; (2) apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio
sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi, dan (3) apakah
ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam
jabatan ditinjau dari jenis kelamin.
Penelitian ini merupakan penelitian survai pada guru-guru di dua SMP negeri
dan tiga SMP swasta di Kota Yogyakarta. Populasi penelitian adalah seluruh guru
SMP Negeri 6, SMP Negeri 9, SMP Maria Immaculata, SMP Stella Duce 2, dan SMP
Kanisius Gayam Kota Yogyakarta yang berjumlah 156 orang. Data dianalisis
berdasarkan sampel sebanyak 105 (
std. error
sebesar 0,0548). Teknik pengumpulan
data penelitian adalah kuesioner. Teknik analisis data penelitian menggunakan
statistik deskriptif,
one way anova
,
chi square
, dan
independent samples t test
dengan
taraf signifikansi 0,05.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1)
Tidak ada perbedaan persepsi
guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status
kepegawaian (
asymp. sig.
sebesar 0,564 >
α
= 0,05 dan F
hitungsebesar 0,576 < F
tabelsebesar 3,09); (2) Tidak ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio
sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi (
asymp. sig.
sebesar 0,922 >
α
= 0,05 dan
χ
2hitungsebesar 0,010 <
χ
2tabelsebesar 3,84); (3) Tidak
ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam
jabatan ditinjau dari jenis kelamin (
asymp. sig.
sebesar 0,195 >
α
= 0,05 dan thitung
sebesar -1,305 < dari ttabel sebesar 1,983).
(11)
ix
TEACHER’S PERCEPTION TOWARD TEACHER’S CERTIFIED
PORTOFOLIO ASSESSMENT PERCEIVED FROM OFFICAL STATUS,
PROFESSION CERTIFICATE STATUS, AND GENDER
A survey done on two State and three Private Junior High School Teachers
in Yogyakarta
Benydiktus Dwijayanto
Sanata Dharma University
Yogyakarta
2011
The purpose of this research is to know whether there are differences of
teacher’s perception towards teacher’s certified portofolio assessment perceived
from: (1) official status; (2) profession certificate status; (3) gender.
This study is a kind of observation research in two State and three Private
Junior High School teachers in Yogyakarta. The population in this research was 156
public and private Junior High School teachers in Yogyakarta. The population were
156 teachers of 6 State Junior High School in Yogyakarta, 9 State Junior High School
in Yogyakarta, Maria Immaculata Junior High School in Yogyakarta, 2 Stella Duce
Junior High School in Yogyakarta, and Kanisius Gayam Junior High School in
Yogyakarta. The data were analyzed based on 105 samples (
std. error
0,0548). The
technique of collecting data was questionnaire. The data analyzing technique were
descriptive statistics,
one way anova
,
chi square
, and
independent samples t test
with
significance value 0,05.
The result of the research shows that there isn’t any different perception
towards teacher’s certified portofolio assessment perceived from: (1) official status
(
asymp. sig.
0,564 >
α
= 0,05 and F
count0,576 < F
table3,09); (2) profession certificate
status (
asymp. sig.
0,922 >
α
= 0,05 and
χ
2count 0,010 <χ
2table 3,84); (3) gender(
asymp. sig.
0,195 >
α
= 0,05 and tcount -1,305 < ttable 1,983).
(12)
x
Puji dan Syukur kepada Tuhan Yesus Kristus karena skripsi ini telah selesai
tepat pada waktunya. Skripsi ini ditulis dan diajukan untuk memenuhi salah satu
syarat memperoleh gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Akuntansi
Penulis menyadari bahwa proses penyusunan skripsi ini mendapatkan berbagai
masukan, kritik, dan saran dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan
terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1.
Bapak Drs. Tarsisius. Sarkim, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas Ilmu
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sanata Dharma Yogyakarta;
2.
Bapak Laurentius Saptono, S.Pd., M.Si. selaku Ketua Program Studi
Pendidikan Akuntansi, Universitas Sanata Dharma Yogyakarta;
3.
Bapak Yohanes Harsoyo, S.Pd,. M.Si. selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu
Pengetahuan Sosial, Universitas Sanata Dharma Yogyakarta;
4.
Bapak Drs. F.X. Muhadi, M.Pd. selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak
meluangkan waktu dengan kesabaran dalam memberikan bimbingan,
pengarahan, kritik, dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini;
5.
Ibu Cornelio Purwantini, S.Pd., M.SA. selaku Dosen Penguji yang telah
memberikan bimbingan, kritik, dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini;
6.
Ibu Natalina Premastuti Brataningrum, S.Pd., M.Pd. selaku Dosen Penguji yang
(13)
7.
Para staf pengajar Program Studi Pendidikan Akuntansi yang telatt
memberikan
banyak tambahan
pengetattuan
dalam proses perkuliahan;
8.
Tenaga administrasi Program Studi Pendidikan Akuntansi yang telah
membantu
kelancaran
proses belajar selama ini;
g.
Rekan-rekan kelompok dalam inata kuliah seminar penelitian yang telah
memberikan
banyak bantuan dan kerjasama;
10. Rekan-rekan
FKIP Pendidikan Akuntansi dari angkatan 2004 sampaa20l0
yang telah memberikan banyak pengalaman;
11. Orang tua yang telah memberikan bantuan financial dan dukungan spiritual
selama studi di Universitas Sanata
Dharma dan dalam mengerjakan
skripsi;
12. Teman-teman komunitas Yerusalem Baru yang mendukung dan
membangun secaf,a
spiritual selama studi di Universitas Sanata
Dharma;
13. Brigitta Maria lMerry], yang telah banyak mendukung dan membantu
memasukkan
data ke dalam Ms Excel unhrkpengolahan
BAB IV.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari
sempurnq untuk itu segala saran dan kritik yang bersifat membangUn bagi
kesempurnaan
sekripsi ini sangant
penulis harapkan.
Yogyakarta,
2l Juli 201 1
(14)
xii
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAAN ... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ... vi
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA
ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS ... vii
ABSTRAK ... viii
ABSTRACT
... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A.
Latar Belakang Masalah ... 1
B.
Identifikasi Masalah ... 6
C.
Batasan Masalah ... 7
D.
Rumusan Masalah ... 7
E.
Tujuan Penelitian ... 7
F.
Manfaat Penelitian ... 8
BAB II TINJAUAN TEORETIK DAN PENGAJUAN HIPOTESIS ... 9
A.
Tinjauan Teoretik ... 9
(15)
xiii
3.
Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru dalam Jabatan ... 15
4.
Status Kepegawaian Guru ... 24
5.
Sertifikasi Profesi Guru ... 25
6.
Jenis Kelamin ... 28
B.
Kerangka Berfikir ... 29
C.
Paradigma Penelitian ... 33
D.
Perumusan Hipotesis Penelitian ... 33
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 34
A.
Jenis Penelitian ... 34
B.
Tempat dan Waktu Penelitian ... 34
C.
Populasi dan Sampel ... 35
D.
Variabel Penelitian ... 36
E.
Pengujian Instrumen Penelitian ... 41
1.
Uji Validitas ... 41
2.
Uji Reliabilitas ... 44
F.
Teknik Analisis Data ... 46
1.
Analisis Deskriptif ... 46
2.
Uji Prasyarat Analisis ... 47
3.
Uji Hipotesis Penelitian ... 48
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 55
A.
Deskripsi Data ... 55
1.
Deskripsi Responden Penelitian ... 56
2.
Persepsi Guru Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan ... 58
3.
Persepsi Guru Terhadap penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Status Kepegawaian ... 59
(16)
xiv
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Status Sertifikasi Profesi ... 60
5.
Persepsi Guru Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Jenis Kelamin ... 61
B.
Pengujian Persyaratan Analisis Data ... 62
1.
Uji Normalitas ... 62
2.
Uji Homogenitas ... 64
C.
Pengujian Hipotesis ... 65
1.
Persepsi Guru Terhadap penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Status Kepegawaian ... 66
2.
Persepsi Guru Terhadap penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Status Sertifikasi Profesi ... 68
3.
Persepsi Guru Terhadap penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Jenis Kelamin ... 69
D.
Pembahasan Hasil Penelitian ... 71
1.
Persepsi Guru Terhadap penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Status Kepegawaian ... 71
2.
Persepsi Guru Terhadap penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Status Sertifikasi Profesi ... 73
3.
Persepsi Guru Terhadap penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabatan Ditinjau Dari Jenis Kelamin ... 75
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN ... 78
A.
Kesimpulan ... 78
B.
Keterbatasanan ... 79
C.
Saran ... 79
DAFTAR PUSTAKA ... 80
(17)
xv
Halaman
Tabel 3.1 Populasi Penelitian ... 35
Tabel 3.2 Sampel Penelitian ... 35
Tabel 3.3 Komponen Dan Kode Variabel Penelitian ... 37
Tabel 3.4 Operasionalisasi Variabel Persepsi Guru Terhadap Penilaian
Portofolio Sertikasi Guru Dalam Jabatan ... 37
Tabel 3.5 Rangkuman Hasil Pengujian Validitas Untuk Persepsi Guru
Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru Dalam Jabatan ... 42
Tabel 3.6 Koefisien Alpha ... 45
Tabel 3.7 Rangkuman Hasil Pengujian Reliabilitas Untuk Persepsi Guru
Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru Dalam Jabatan ... 46
Tabel 3.8 Rumus Unsur Tabel Persiapan
ANOVA
... 49
Tabel 4.1 Sebaran Responden Penelitian ... 55
Tabel 4.2 Distribusi Frekuensi Responden Berdasrkan Status Kepegawaian 56
Tabel 4.3 Distribusi Frekuensi Responden Berdasrkan Status Sertifikasi
Profesi
...
57
Tabel 4.4 Distribusi Frekuensi Responden Berdasrkan Jenis Kelamin ... 57
Tabel 4.5 Penilaian Acuan Petokan Tipe II (PAP II) ... 58
Tabel 4.6 Persepsi Guru Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabaatan Ditinjau Dari Status Kepegawaian ... 59
Tabel 4.7 Persepsi Guru Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabaatan Ditinjau Dari Status Sertifikasi Profesi... 60
Tabel 4.8 Persepsi Guru Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru
Dalam Jabaatan Ditinjau Dari Jenis Kelamin ... 61
Tabel 4.9 Rangkuman Hasil Pengujian Normalitas ... 62
Tabel 4.10 Rangkuman Hasil Pengujian Homogenitas ... 64
(18)
xvi
Kepegawaian
...
67
Tabel 4.13 Hasil Uji
Chi Square
Data Berdasarkan Status Sertifikasi Profesi 68
Tabel 4.14 Hasil Uji
Independent Samples T Test
Data Berdasarkan
(19)
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (UUSPN) dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (UUGD), mewajibkan guru memiliki kualifikasi akademik, kompetesi, dan sertifikat pendidik. Kualifikasi akademik guru pada semua jenis dan jenjang pendidikan diperoleh melalui pendidikan tinggi program sarjana atau diploma empat (S1/D-IV). Kompetensi guru sebagaimana dimaksud dalam UUGD Pasal 8 meliputi kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional. Sertifikat pendidik diberikan kepada guru yang telah memenuhi persyaratan baik kualifikasi akademik maupun kompetensi.
Sertifikasi guru merupakan upaya peningkatan mutu guru yang diikuti dengan peningkatan kesejahteraan guru, sehingga diharapkan dapat meningkatkan mutu pembelajaran dan mutu pendidikan di Indonesia secara berkelanjutan. Bentuk peningkatan kesejahteraan guru yaitu berupa pemberian tunjangan profesi sebesar satu kali gaji pokok kepada guru yang memiliki sertifikat pendidik. Tunjangan tersebut berlaku untuk semua guru, baik guru yang berstatus pegawai negeri sipil (PNS) maupun guru yang berstatus non-pegawai negeri sipil (non PNS/swasta).
(20)
Sertifikasi guru dalam jabatan dilakukan melalui dua cara, yaitu uji kompetensi dalam bentuk penilaian portofolio dan pemberian sertifikat pendidik secara langsung bagi guru yang memenuhi syarat. Sertifikasi melalui penilaian portofolio didasarkan pada Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 18 Tahun 2007. Komponen penilaian portofolio mencakup; (1) Kualifikasi akademik, (2) Pendidikan dan pelatihan, (3) Pengalaman belajar, (4) Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran, (5) Penilaian dari atasan dan pengawas, (6) Prestasi akademik, (7) Karya pengembangan profesi, (8) Keikutsertaan dalam forum ilmiah, (9) Pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial, dan (10) Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan.
Penilaian portofolio merupakan pengakuan atas pengalaman profesional guru dalam bentuk penilaian kumpulan dokumen yang mencerminkan kompetensi guru. Pola ini diorientasikan pada guru senior yang memiliki pengalaman mengajar yang cukup. Belakangan ini banyak kalangan baik dibidang pendidikan maupuan non pendidikan meragukan bahwa pola ini dapat menghasilkan guru yang profesional. Pada tahun 2007 kuota sertifikasi guru dalam jabatan di Jawa Tengah mencapai 24.574 orang. Dalam prosesnya, sertifikasi yang dilakukan dengan penilaian portofolio ditemukan ada guru yang memasukkan sejumlah berkas palsu dan yang tetap memasukkan berkas meski tidak memenuhi syarat administrasi (Indra, 2007). Sebuah hasil kajian terhadap penilaian portofolio dalam sertifikasi jabatan guru ditemukan bahwa hampir 98%
(21)
guru yang tersertifikasi tidak memiliki motivasi meningkatkan kualitas pembelajaran melainkan lebih bermotivasi dalam aspek financial
(Kedaulatan Rakyat, 16 November 2009).
Sertifikasi guru yang dilakukan dengan penilaian portofolio masih menimbulkan banyak masalah. Adanya indikasi kecurangan dalam dokumen portofolio yang diserahkan guru yang terpilih dalam kuota sertifikasi tahun 2006/2007 mulai ditemukan. Temuan indikasi kecurangan pada lampiran dokumen portofolio ini terungkap dalam proses penilaian di sejumlah perguruan tinggi. Para asesor yang bertugas menilai portofolio memberi catatan supaya guru yang diindikasikan melakukan kecurangan mendapat perhatian khusus. Menurut Rochmat Wahab, Ketua Panitia Pelaksana Uji Sertifikasi dari Universitas Negeri Yogyakarta (UNY) menyatakan bahwa adanya indikasi yang kuat sekali terhadap kecurangan dengan memalsukan dokumen portofolio. Temuan ini nanti akan diklarifikasi ke guru hingga kepala sekolah yang bersangkutan. Kecurangan dalam pembuatan portofolio tidak bisa ditoleransi karena menyangkut integritas seorang pendidik. Para asesor dari UNY dan perguruan tinggi mitra lainnya juga diminta jeli untuk menemukan kejanggalan yang mungkin muncul selama penilaian. Rochmat menyatakan bahwa guru mesti terus diingatkan supaya tidak panik menghadapi penilaian portofolio. Ini harus disosialisasikan dinas pendidikan setempat bahwa guru tetap punya kesempatan untuk lulus melalui pendidikan dan pelatihan. Bagi yang sudah dapat sertifikat
(22)
pendidik pun perlu diingatkan supaya bertanggung jawab terhadap kualifikasi yang sudah diraih. Untuk mengetahui indikasi kecurangan dokumen portofolio itu bergantung kejelian dan ketelitian asesor. Sainil Amral, asesor dari Universitas Batanghari Jambi menyatakan bahwa ia menemukan ada beberapa dokumen yang bentuk maupun penulisannya sama, tetapi dilampirkan untuk bukti penghargaan beberapa bidang yang berbeda. Dari pengalamannya menilai portofolio sejumlah guru, Sainil memprihatinkan kemampuan guru yang masih minim dalam menyusun portofolio seperti yang dipersyaratkan. Hal ini bisa saja merugikan guru yang bersangkutan karena lampiran dokumen yang tidak sesuai urutan (Kompas, 19 Agustus 2007).
Demikian pula Ketua Pengurus Besar PGRI (Sulistio) menyatakan guru-guru yang sudah lulus sertifikasi belum menunjukan peningkatan kompetensi dan profesionalisme. Jika guru tidak mengubah pola kerjanya proses pembelajaran tidak akan bertambah baik meskipun kurikulum diperbaiki. Pernyataan ini juga ditekankan oleh salah satu Ketua PB PGRI Sugito pada dengar pendapat dengan komite III Dewan perwakilan daerah RI Direktur Jendral Peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Kependidikan (PMPTK) Depdiknas serta Direktur Jendral Pendidikan Islam Departemen Agama (Kompas, 25 November 2009). Lebih lanjut Sugito menyatakan bahwa salah satu cara meningkatkan kompetensi dan profesionalisme guru adalah dengan memberikan pelatihan secara rutin, paling tidak setiap lima tahun sekali untuk setiap guru agar mengetahui
(23)
perkembangan pengetahuan terbaru. Di samping itu ada pandangan bahwa kompetensi guru tidak cukup dinilai berdasarkan kumpulan dokumen melainkan juga dinilai berdasarkan pelaksanaan pembelajaran di kelas.
Pelaksanaan sertifikasi guru masih diwarnai dengan adanya kecurangan dalam pelampiran dokumen portofolio. Pemalsuan dokumen portofolio yang menonjol terutama sertifikat keikutsertaan guru dalam forum ilmiah. Dari temuan di lapangan teridentifikasi banyak sertifikat keikutsertaan guru dalam forum ilmiah, seperti seminar, pelatihan, dan
workshop, yang diragukan keasliannya. Bentuk kejanggalan yang
terbanyak adalah mengenai sertifikat fiktif, tanggal palsu, nama palsu, dan tanda tangan palsu. Unifah Rosyidi, Ketua Tim Monitoring dan Evaluasi (Monev) Independen mewakili Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI), di Jakarta menyatakan bahwa demi menjamin kualitas sertifikasi guru, setiap kecurangan perlu ditindak tegas. Namun, kenyataan ini jangan sepenuhnya dilimpahkan sebagai kesalahan guru semata. Tim Monev Independen merekomendasikan supaya pada daerah tertentu perlu dipertimbangkan mekanisme penilaian portofolio yang berbeda. Pembedaan itu khususnya pada penilaian komponen keikutsertaan pada forum ilmiah dan karya pengembangan profesi yang sulit dipenuhi guru-guru di daerah tertentu karena kendala geografis dan kesulitan akses untuk mengikuti kegiatan tersebut.
Sertifikasi guru yang mengandalkan penilaian portofolio telah memunculkan fenomena baru, yakni banyak guru yang giat menghadiri
(24)
seminar pendidikan, bahkan tidak keberatan mengeluarkan biaya dari uang sendiri. Iwan Hermawan, Sekretaris Jenderal Forum Guru Independen Indonesia menyatakan bahwa kalau yang dikejar hanya sertifikatnya, itu keliru besar. Seharusnya, keikutsertaan dalam pendidikan atau seminar harus berimplikasi pada peningkatan profesionalisme guru. Pemerintah harus meningkatkan mutu dan kesejahteraan guru secara terus- menerus, jangan hanya karena ada proyek sertifikasi. Sebab, pengembangan profesi guru selama ini belum dilakukan secara maksimal dan terarah untuk perbaikan mutu pendidikan di Tanah Air (Kompas, 9 April 2009).
Berdasarkan latar belakang di atas peneliti merasa tertarik untuk melakukan penelitian dimana tema yang diambil ialah mengenai “Persepsi
guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau
dari status kepegawaian, status sertifikasi profesi, dan jenis kelamin”,
dimana peneliti ingin meneliti apakah menurut para guru penilaian portofolio tersebut telah memberikan gambaran tentang kompetensi guru.
B. Identifikasi Masalah
Persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan diduga dipengaruhi oleh banyak faktor, faktor-faktor tersebut antara lain: (1) usia, (2) pengalaman mengajar, (3) golongan kepangkatan, (4) status kepegawaian, (5) status sosial ekonomi, (6) lingkungan sosial, (7) latar belakang pendidikan, (8) jenis kelamin, (9) prestasi, (10) jam
(25)
mengajar, (11) tugas tambahan sebagai pendamping kegiatan ekstrakurikuler, (12) status sekolah, dan (13) status sertifikasi profesi.
C. Batasan Masalah
Karena keterbatasan kemampuan peneliti untuk melakukan penelitian seluruh permasalahan di atas, maka dalam penelitian ini hanya dibatasi pada beberapa faktor yang diduga mempunyai pengaruh dominan dalam mempengaruhi persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan. Faktor-faktor tersebut antara lain: (1) status kepegawaian, (2) status sertifikasi profesi, dan (3) jenis kelamin.
D. Rumusan Masalah
1. Apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status kepegawaian?
2. Apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi? 3. Apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio
sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari jenis kelamin?
E. Tujuan Penelitian
1. Untuk mengetahui apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio pada sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status kepegawaian.
(26)
2. Untuk mengetahui apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio pada sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi.
3. Untuk mengetahui apakah ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio pada sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari jenis kelamin.
F. Manfaat Penelitian
1. Bagi Sekolah, hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan untuk meningkatkan kualitas pendidikan melalui peningkatan mutu guru.
2. Bagi Guru, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan refleksi dalam hal peningkatkan kualitas dan kinerja guru.
3. Bagi Dinas Pendidikan, hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan membuat kebijakan-kebijakan yang berhubungan dengan peningkatan kompetensi dan profesionalisme guru.
4. Bagi Universitas Sanata Dharma, hasil penelitian ini dapat digunakan unt uk memperkaya kasanah pustaka.
(27)
BAB II
TINJAUAN TEORETIK DAN PENGAJUAN HIPOTESIS
A. Tinjauan Teoretik 1. Persepsi
Manusia sebagai makhluk sosial yang sekaligus juga makhluk individual, maka terdapat perbedaan antara individu yang satu dengan yang lainnya (Wolberg, 1967). Adanya perbedaan inilah yang antara lain menyebabkan mengapa seseorang menyenangi suatu obyek, sedangkan orang lain tidak senang bahkan membenci obyek tersebut. Hal ini sangat tergantung bagaimana individu menanggapi obyek tersebut dengan persepsinya. Pada kenyataannya sebagian besar sikap, tingkah laku dan penyesuaian ditentukan oleh persepsinya. Salah satu alasan mengapa persepsi demikian penting dalam hal menafsirkan keadaan sekeliling kita adalah bahwa kita masing-masing mempersepsi, tetapi mempersepsi secara berbeda, apa yang dimaksud dengan sebuah situasi ideal. Persepsi merupakan sebuah proses yang hampir bersifat otomatik, dan ia bekerja dengan cara yang hampir serupa pada masing-masing individu, tetapi sekalipun demikian secara tipikal menghasilkan persepsi-persepsi yang berbeda-beda.
Persepsi adalah proses pemahaman ataupun pemberian makna atas suatu informasi terhadap stimulus. Stimulus di dapat dari proses penginderaan terhadap objek, peristiwa, atau hubungan-hubungan antar
(28)
gejala yang selanjutnya dilanjutkan oleh otak. Proses kognisi dimulai dari persepsi. Jadi dapat dikatakan bahwa sensasi adalah proses manusia dalam menerima informasi sensoris (energi fisik dari lingkungan) melalui penginderaan dan menerjemahkan informasi tersebut menjadi sinyal-sinyal “neural” yang bermakna, sedangkan persepsi merupakan sebuah proses yang aktif dari manusia dalam memilah, mengelompokkan, serta memberikan makna pada informasi yang diterimanya. Persepsi (perception) merupakan konsep yang sangat
penting dalam psikologi, kalau bukan dikatakan yang paling penting. Melalui persepsilah manusia memandang dunianya. Apakah dunia terlihat “berwarna” cerah, pucat, atau hitam, semuanya adalah persepsi manusia yang bersangkutan. Persepsi harus dibedakan dengan sensasi (sensation). Yang terakhir ini merupakan fungsi fisiologis, dan lebih
banyak tergantung pada kematangan dan berfungsinya organ-organ sensoris. Sensasi meliputi fungsi visual, audio, penciuman dan pengecapan, serta perabaan, keseimbangan dan kendali gerak. Semuanya inilah yang sering disebut dengan indera. (http://rumahbelajarpsikologi.com/index.php/persepsi.html).
Persepsi memiliki beberapa jenis, yaitu (http://id.wikipedia. org/wiki/ Persepsi#Persepsi_penciuman):
a. Persepsi visual merupakan persepsi yang didapatkan dari indera penglihatan. Persepsi ini adalah persepsi yang paling awal
(29)
berkembang pada bayi, dan mempengaruhi bayi dan balita untuk memahami dunianya.
b. Persepsi auditori merupakan persepsi yang didapatkan dari indera pendengaran.
c. Persepsi perabaan merupakan persepsi yang didapatkan dari indera taktil yaitu kulit.
d. Persepsi penciuman merupakan persepsi yang didapatkan dari indera penciuman yaitu hidung.
e. Persepsi pengecapan merupakan persepsi yang didapatkan dari indera pengecapan yaitu lidah.
Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi persepsi, diantaranya menurut Thoha (1993) berpendapat bahwa persepsi pada umumnya terjadi karena dua faktor, yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal berasal dari dlam diri individu, misalnya sikap, kebiasaan, dan kemauan. Sedangkan faktor eksternal adalah faktor-faktor yang berasal dari luar individu yang meliputi stimulus itu sendiri, baik sosial maupun fisik. Dijelaskan oleh Robbins (2003) bahwa meskipun individu-individu memandang pada satu benda yang sama, mereka dapat mempersepsikannya berbeda-beda. Ada sejumlah faktor yang bekerja untuk membentuk dan terkadang memutar-balikkan persepsi. Faktor-faktor ini dari: (1) Pelaku persepsi (perceiver), (2).
Objek atau yang dipersepsikan, dan (3). Konteks dari situasi dimana persepsi itu dilakukan.
(30)
Berbeda dengan persepsi terhadap benda mati seperti meja, mesin atau gedung, persepsi terhadap individu adalah kesimpulan yang berdasarkan tindakan orang tersebut. Objek yang tidak hidup dikenai hukum-hukum alam tetapi tidak mempunyai keyakinan, motif atau maksud seperti yang ada pada manusia. Akibatnya individu akan berusaha mengembangkan penjelasan-penjelasan mengapa berperilaku dengan cara-cara tertentu. Oleh karena itu, persepsi dan penilaian individu terhadap seseorang akan cukup banyak dipengaruhi oleh pengandaian-pengadaian yang diambil mengenai keadaan internal orang itu (Robbins, 2003). Gilmer (dalam Hapsari, 2004) menyatakan bahwa persepsi dipengaruhi oleh berbagai faktor, antara lain faktor belajar, motivasi, dan pemerhati perseptor atau pemersepsi ketika proses persepsi terjadi. Dan karena ada beberapa faktor yang bersifat yang bersifat subyektif yang mempengaruhi, maka kesan yang diperoleh masing-masing individu akan berbeda satu sama lain.
Oskamp (dalam Hamka, 2002) membagi empat karakteristik penting dari faktor-faktor pribadi dan sosial yang terdapat dalam persepsi, yaitu: (1). faktor ciri dari objek stimulus, (2). Faktor-faktor pribadi seperti intelegensi, minat, (3). Faktor-Faktor-faktor pengaruh kelompok, dan (4). Faktor-faktor perbedaan latar belakang kultural. Persepsi individu dipengaruhi oleh faktor fungsional dan struktural. Faktor fungsional ialah faktor-faktor yang bersifat personal. Misalnya kebutuhan individu, usia, pengalaman masa lalu, kepribadian,jenis
(31)
kelamin, dan hal-hal lain yang bersifat subjektif. Faktor struktural adalah faktor di luar individu, misalnya lingkungan, budaya, dan norma sosial sangat berpengaruh terhadap seseorang dalam mempresepsikan sesuatu. Dari uraian di atas dapat ditarik sebuah kesimpulan, bahwa persepsi dipengaruhi oleh beberapa faktor internal dan eksternal, yaitu faktor pemersepsi (perceiver), obyek yang dipersepsi dan konteks
situasi persepsi dilakukan (http://www.masbow.com /2009/08/apa-itu-persepsi.html).
2. Sertifikasi Guru dalam Jabatan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Undang-undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan menyatakan guru adalah pendidik profesional. Untuk itu, guru dipersyaratkan memiliki kualifikasi akademik minimal Sarjana atau Diploma IV (S-1/D-IV) yang relevan dan menguasai kompetensi sebagai agen pembelajaran.
Sertifikasi guru ada dua jalur, yakni sertifikasi guru prajbatan dan sertifikasi guru dalam jabatan. Guru prajabatan adalah lulusan S1 atau D4 Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan (LPTK) atau non-LPTK yang berminat dan ingin menjadi guru, di mana mereka belum mengajar pada satuan pendidik, baik yang diselenggarakan pemerintah,
(32)
pemerintah daerah, maupun masyarakat. Guru dalam jabatan adalah guru PNS dan non-PNS yang sudah mengajar pada satuan pendidik, baik yang diselenggarakan pemerintah, pemerintah daerah, maupun masyarakat, dan sudah mempunyai perjanjian kerja atau kesepakatan bersama.
Sertifikasi guru adalah proses pemberian sertifikat pendidik kepada guru. Sertifikat pendidik diberikan kepada guru yang telah memenuhi standar profesional guru. Guru profesional merupakan syarat mutlak untuk menciptakan sistem dan praktik pendidikan yang berkualitas yang bertujuan guna menentukan kelayakan guru dalam melaksanakan tugas sebagai agen pembelajaran, meningkatkan profesionalisme guru, serta mengangkat harkat dan martabat guru. Proses sertifikasi dilaksanakan oleh perguruan tinggi yang memiliki program pengadaan tenaga kependidikan yang terakreditasi dan ditetapkan oleh pemerintah. Sertifikasi guru sebagai upaya peningkatan mutu guru dengan peningkatan kesejahteraan guru sehingga diharapkan dapat meningkatkan mutu pembelajaran dan mutu pendidikan di Indonesia secara berkelanjutan.
Sertifikasi guru bertujuan untuk: (1) menentukan kelayakan guru dalam melaksanakan tugas sebagai agen pembelajaran dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional, (2) meningkatkan proses dan mutu hasil pendidikan, (3) meningkatkan martabat guru, dan (4) meningkatkan profesionalitas guru. Adapun manfaat sertifikasi guru dapat dirinci
(33)
sebagai berikut: (1)Melindungi profesi guru dari praktik-praktik yang tidak kompeten, yang dapat merusak citra profesi guru, (2) Melindungi masyarakat dari praktik-praktik pendidikan yang tidak berkualitas dan tidak professional, dan (3) Meningkatkan kesejahteraan guru.Sertifikasi guru ada dua jalur, yakni sertifikasi guru prajbatan dan sertifikasi guru dalam jabatan.
Menurut Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 18 Tahun 2007 tentang Sertifikasi Bagi Guru dalam jabatan uji kompetensi tersebut dilakukan dalam bentuk penilaian portofolio, yang merupakan pengakuan atas pengalaman profesional guru dalam bentuk penilaian terhadap kumpulan dokumen yang mencerminkan kompetensi guru.
3. Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru dalam Jabatan a. Pengertian dan Fungsi
Portofolio adalah bukti fisik (dokumen) yang menggambarkan
pengalaman berkarya/prestasi yang dicapai dalam menjalankan tugas profesi sebagai guru dalam interval waktu tertentu. Dokumen ini terkait dengan unsur pengalaman, karya, dan prestasi selama guru yang bersangkutan menjalankan peran sebagai agen pembelajaran (kompetensi kepribadian, pedagogik, profesional, dan sosial).Dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI No. 18 Tahun 2007 tentang Sertifikasi bagi Guru dalam Jabatan,
(34)
komponen portofolio meliputi: (1) kualifikasi akademik, (2) pendidikan dan pelatihan, (3) pengalaman mengajar, (4) perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran, (5) penilaian dari atasan dan pengawas, (6) prestasi akademik, (7) karya pengembangan profesi, (8) keikutsertaan dalam forum ilmiah, (9) pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial, dan (10) penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan.
Fungsi portofolio dalam sertifikasi guru (khususnya guru dalam jabatan) untuk menilai kompetensi guru dalam menjalankan tugas dan perannya sebagai agen pembelajaran. Kompetensi pedagogik dinilai antara lain melalui dokumen kualifikasi akademik, pendidikan dan pelatihan, pengalaman mengajar, perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran. Kompetensi kepribadian dan kompetensi sosial dinilai antara lain melalui dokumen penilaian dari atasan dan pengawas. Kompetensi profesional dinilai antara lain melalui dokumen kualifikasi akademik, pendidikan dan pelatihan, pengalaman mengajar, perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran, dan prestasi akademik.
Portofolio juga berfungsi sebagai: (1) wahana guru untuk menampilkan dan/atau membuktikan unjuk kerjanya yang meliputi produktivitas, kualitas, dan relevansi melalui karya-karya utama dan pendukung, (2) informasi/data dalam memberikan pertimbangan tingkat kelayakan kompetensi seorang guru, bila
(35)
dibandingkan dengan standar yang telah ditetapkan, (3) dasar menentukan kelulusan seorang guru yang mengikuti sertifikasi (layak mendapatkan sertifikat pendidikan atau belum), dan (4) dasar memberikan rekomendasi bagi peserta yang belum lulus untuk menentukan kegiatan lanjutan sebagai representasi kegiatan pembinaan dan pemberdayaan guru.
b. Komponen Portofolio
1) Kualifikasi akademik merupakan tingkat pendidikan formal yang telah dicapai sampai dengan guru mengikuti sertifikasi, baik pendidikan gelar (S1, S2, atau S3) maupun nongelar (D4 atau Post Graduate diploma), baik di dalam maupun di luar
negeri. Bukti fisik yang terkait dengan komponen ini dapat berupa ijazah atau sertifikat diploma.
2) Pendidikan dan Pelatihan merupakan pengalaman dalam mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan dalam rangka pengembangan dan/atau peningkatan kompetensi dalam melaksanakan tugas sebagai pendidik, baik pada tingkat kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, nasional, maupun internasional. Bukti fisik komponen ini dapat berupa sertifikat, piagam, atau surat keterangan dari lembaga penyelenggara diklat.
3) Pengalaman mengajar merupakan masa kerja guru dalam melaksanakan tugas sebagai pendidik pada satuan pendidikan
(36)
tertentu sesuai dengan surat tugas dari lembaga yang berwenang (dapat dari pemerintah, dan/atau kelompok masyarakat penyelenggara pendidikan). Bukti fisik dari komponen ini dapat berupa surat keputusan/surat keterangan yang sah dari lembaga yang berwenang.
4) Perencanaan pembelajaran merupakan persiapan mengelola pembelajaran yang akan dilaksanakan dalam kelas pada setiap tatap muka. Perencanaan pembelajaran ini paling tidak memuat perumusan tujuan/kompetensi, pemilihan dan pengorganisasian materi, pemilihan sumber/media pembelajaran, skenario pembelajaran, dan penilaian hasil belajar. Bukti fisik dari sub komponen ini berupa dokumen perencanaan pembelajaran (RP/RPP/SP) yang diketahui/disahkan oleh atasan.
Pelaksanaan pembelajaran merupakan kegiatan guru dalam mengelola pembelajaran di kelas. Kegiatan ini mencakup tahapan pra pembelajaran (pengecekan kesiapan kelas dan apersepsi), kegiatan inti (penguasaan materi, strategi pembelajaran, pemanfaatan media/sumber belajar, evaluasi, penggunaan bahasa), dan penutup (refleksi, rangkuman, dan tindak lanjut). Bukti fisik yang dilampirkan berupa dokumen hasil penilaian oleh kepala sekolah dan/atau pengawas tentang pelaksanaan pembelajaran yang dikelola oleh guru dengan format terlampir.
(37)
5) Penilaian dari atasan dan pengawasmerupakan penilaian atasan terhadap kompetensi kepribadian dan sosial, yang meliputi aspek-aspek: ketaatan menjalankan ajaran agama, tanggung jawab, kejujuran, kedisiplinan, keteladanan, etos kerja, inovasi dan kreativitas, kemamampuan menerima kritik dan saran, kemampuan berkomunikasi, dan kemampuan bekerjasama dengan menggunakan Format Penilaian Atasan terlampir.
6) Prestasi akademik merupakan prestasi yang dicapai guru, utamanya yang terkait dengan bidang keahliannya yang mendapat pengakuan dari lembaga/panitia penyelenggara, baik tingkat kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, nasional, maupun internasional. Komponen ini meliputi lomba dan karya akademik (juara lomba atau penemuan karya monumental di bidang pendidikan atau nonkependidikan), pembimbingan teman sejawat (instruktur, guru inti, tutor), dan pembimbingan siswa pada kegiatan ekstra kurikuler (pramuka, drumband, mading, karya ilmiah remaja-KIR). Bukti fisik yang dilampirkan berupa surat penghargaan, surat keterangan atau sertifikat yang dikeluarkan oleh lembaga/panitia penyelenggara.
7) Karya pengembangan profesi merupakan suatu karya yang menunjukkan adanya upaya dan hasil pengembangan profesi yang dilakukan oleh guru. Komponen ini meliputi buku yang dipublikasikan pada tingkat kabupaten/kota, provinsi, atau
(38)
nasional; artikel yang dimuat dalam media jurnal/majalah/buletin yang tidak terakreditasi, terakreditasi, dan internasional; menjadi reviewer buku, penulis soal EBTANAS/UN; modul/buku cetak lokal (kabupaten/kota) yang minimal mencakup materi pembelajaran selama 1 (satu) semester; media/alat pembelajaran dalam bidangnya; laporan penelitian tindakan kelas (individu/kelompok); dan karya seni (patung, rupa, tari, lukis, sastra, dll). Bukti fisik yang dilampirkan berupa surat keterangan dari pejabat yang berwenang tentang hasil karya tersebut.
8) Keikutsertaan dalam forum ilmiah merupakan partisipasi dalam kegiatan ilmiah yang relevan dengan bidang tugasnya pada tingkat kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, nasional, atau internasional, baik sebagai pemakalah maupun sebagai peserta. Bukti fisik yang dilampirkan berupa makalah dan sertifikat/piagam bagi nara sumber, dan sertifikat/piagam bagi peserta.
9) Pengalaman organisasi di bidang kependidikan dan sosial merupakan pengalaman guru menjadi pengurus organisasi kependidikan dan sosial dan atau mendapat tugas tambahan. Pengurus organisasi di bidang kependidikan antara lain: pengurus PGRI, Ikatan Sarjana Pendidikan Indonesia (ISPI), Himpunan Evaluasi Pendidikan Indonesia (HEPI), Asosiasi
(39)
Bimbingan dan Konseling Indonesia (ABKIN), Ikatan Sarjana Manajemen Pendidikan Indonesia (ISMaPI), dan asosiasi profesi kependidikan lainnya. Pengurus organisasi sosial antara lain: ketua RT, ketua RW, ketua LMD/BPD, dan pembina kegiatan keagamaan. Mendapat tugas tambahan lain: kepala sekolah, wakil kepala sekolah, ketua jurusan, kepala laboratorium, kepala bengkel, kepala studio. Bukti fisik yang dilampirkan adalah surat keputusan atau surat keterangan dari pihak yang berwenang.
10)Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan merupakan penghargaan yang diperoleh karena guru menunjukkan dedikasi yang baik dalam melaksanakan tugas dan memenuhi kriteria kuantitatif (lama waktu, hasil), kualitatif (komitmen, etos kerja), dan relevansi (dalam bidang/rumpun bidang), baik pada tingkat kabupaten/kota, provinsi, nasional, maupun internasional. Bukti fisik yang dilampirkan berupa fotokopi sertifikat, piagam, atau surat keterangan.
c. Pengisian Istrumen Portofolio 1) Identitas guru peserta sertifikasi
Identitas guru peserta sertifikasi, meliputi; nama (lengkap dengan gelar akademik), nomor peserta, NIP/NIK, pangkat/golongan, jenis kelamin, tempat tanggal lahir, pendidikan terakhir, akta mengajar, sekolah tempat tugas (nama,
(40)
alamat, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, nomor telepon,
e-mail, nomor statistik sekolah), guru mata pelajaran/guru kelas,
dan beban mengajar perminggu. Pangkat dan golongan bagi guru non-PNSmengikuti aturan yang telah ditetapkan. Halaman identitas ini ditandatangani oleh penyusun dan disahkan oleh Kepala Sekolah dan Pengawas Pendidikan setelah portofolio selesai disusun.
2) Daftar isi
Peserta sertifikasi perlu melengkapi dokumen portofolio dengan daftar isi agar memudahkan tim penilai (asesor) dalam
melaksanakan tugasnya. Daftar isi ini menjelaskan tentang nama komponen dan di halaman berapa komponen tersebut disusun. 3) Dokumen portofolio
Dokumen portofolio ini memuat sepuluh komponen portofolio yang di dalam instrumen ditampilkan dalam bentuk tabel. Peserta sertifikasi diminta untuk mengisi tabel tersebut sesuai dengan pengalaman dan hasil karya yang dimiliki secara jujur dan bertanggungjawab. Peserta juga diminta melampirkan bukti-bukti fisik berupa dokumen dan/atau hasil karya sesuai dengan yang dituliskan dalam tabel. Untuk dokumen-dokumen seperti sertifikat/piagam/surat keterangan dapat berupa fotocopy
dokumen-dokumen tersebut yang telah dilegalisasi oleh atasan. Untuk dokumen fotocopy ijazah/akta mengajar harus dilegalisasi
(41)
oleh perguruan tinggi yang mengeluarkannya atau oleh Direkktorat Jenderal Pendidikan Tinggi untuk ijazah luar negeri. 4) Penutup
Komponen penutup ini berisi pernyataan dari penyusun dan pemilik dokumen yang memuat tentang jaminan keaslian dan tidak melanggar kode etik dalam membuat dan atau mendapatkannya. Disamping itu, pernyataan juga berisi kesiapan menerima sanksi atas pelanggaran yang terkait dengan hak cipta, apabila ditemukan atau di kemudian hari ditemukan bukti terjadinya pelanggaran.
d. Penyusunan Portofolio
Bukti fisik atau dokumen disusun dengan urutan sebagai berikut; (1) Halaman sampul, (2) Daftar isi, (3) Instrumen portofolio, yang meliputi; identitas peserta dan pengesahan dan komponen portofolio yang telah diisi.
Bukti fisik atau dokumen portofolio, yang meliputi komponen sebagai berikut; (1) Kualifikasi akademik, (2) Pendidikan dan pelatihan, (3) Pengalaman belajar, (4) Perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran, (5) Penilaian di atasan dan pengawas, (6) Prestasi akademik, (7) Karya pengembangan profesi, (8) Keikutsertaan dalam forum ilmiah, (9) Pengalamna organisasi di bidang kependidikan dan sosial, dan (10) Penghargaan yang relevan dengan bidang pendidikan.
(42)
Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam penyusunan portofolio adalah sebagai berikut; (1) Setiap bukti fisik hanya boleh digunakan untuk satu komponen portofolio, (2) Setiap bukti diberi kode di pojok kanan atas, sesuai dengan pernomoran pada instrumen portofolio, (3) Setiap pergantian komponen portofolio diberi kertas berwarna sebagai pembatas dan (4) Dokumen portofolio dibendel (dijilid) dan dibuat rangkap dua
4. Status Kepegawaian Guru
Secara umum menurut (M.S. Suwondo, 2003:439) status kepegawaian tenaga pendidikan pada suatu lembaga pendidikan dapat dibedakan menjadi dua yaitu:
a. Guru tetap, adalah guru yang telah diangkat menjadi pegawai tetap pada suatu instansi pendidikan yang berkewajiban mengajar 24 jam per minggu dan melaksanakan tugas administrasi lainnya. Guru tetap dapat dapat berstatus pegawai negeri sipil (PNS) atau bukan PNS.
b. Guru tidak tetap, adalah guru yang belum diangkat menjadi pegawai tetap pada suatu instansi pendidikan negeri maupun swasta. Guru tidak tetap dapat berstatus guru bantu. Pengadaan guru bantu dapat dilakukan melalui ikatan kerja dengan sistem kontrak yang sebelumnya proses seleksi yang berorientasi pada standar
(43)
kompetensi guru dan dilaksanakan secara terpadu melalui kerjasama antara pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten kota.
Undang-Undang Tentang Guru tahun 2005 menyebutkan bahwa:
a. Guru Tetap adalah guru yang dipekerjakan secara permanen oleh pemerintah, pemerintah daerah, BHP, atau badan hukum lainnya yang menyelenggarakan satuan pendidikan.
b. Guru Tetap Pegawai Negeri Sipil adalah guru tetap yang diangkat sebagai pegawai negeri sipil oleh pemerintah dan/ pemerintah daerah berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. c. Guru Tetap Non PNS adalah guru tetap yang diangkat oleh BHP,
atau badan hukum lainnya yang menyelenggarakan satuan pendidikan, berdasarkan perjanjian kerja.
d. Guru Tidak Tetap adalah guru yang diangkat secara sementara oleh pemerintah, pemerintah daerah, BHP, atau badan hukum lainya yang menyelenggarakan satuan pendidikan, berdasarkan perjanjian kerja. Berarti status kepegawaian guru dapat dibedakan menjadi: 1) Pegawai Negeri Sipil, 2) Guru Tetap Yayasan, 3) Guru Bantu, dan 4) Guru Honorer.
5. Sertifikasi Profesi Guru
Sertifikasi profesi guru adalah proses untuk memberikan sertfikat kepada guru yang telah memenuhi standar kualifikasi dan standar kompetensi. Sertifikasi dilakukan oleh perguruan tinggi
(44)
penyelenggara pengadaan tenaga kependidikan yang terakreditasi dan ditetapkan oleh pemerintah. Kegiatan sertifikasi profesi guru meliputi peningkatan kualifikasi dan uji kompetensi. Uji kompetensi dilakukan melalui tes tertulis untuk menguji kompetensi profesional dan pedagogik dan penilaian kinerja untuk menguji kompetensi sosial dan kepribadian. Sertifikat pendidik diberikan kepada guru yang telah memenuhi standar profesional guru. Guru profesional merupakan syarat mutlak untuk menciptakan sistem dan praktik pendidikan yang berkualitas. Sertifikat pendidik adalah sebuah sertifikat yang ditandatangani oleh perguruan tinggi penyelenggara sertifikasi sebagai bukti formal pengakuan profesionalitas guru yang diberikan kepada guru sebagai tenaga professional Dalam Undang-Undang Guru dan Dosen disebut sertifikat pendidik. Pendidik yang dimaksud disini adalah guru dan dosen. Proses pemberian sertifikat pendidik untuk guru disebut sertifikasi guru, dan untuk dosen disebut sertifikasi dosen.
Guru merupakan sebuah profesi seperti profesi lain: dokter, akuntan, pengacara, sehingga proses pembuktian profesionalitas perlu dilakukan. Seseorang yang akan menjadi akuntan harus mengikuti pendidikan profesi akuntan terlebih dahulu. Begitu pula untuk profesi lainnya termasuk profesi guru. Dasar utama pelaksanaan sertifikasi adalah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (UUGD) yang disahkan tanggal 30 Desember 2005. Pasal yang menyatakannya adalah Pasal 8: guru wajib memiliki kualifikasi
(45)
akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Pasal lainnya adalah Pasal 11, ayat (1) menyebutkan bahwa sertifikat pendidik sebagaimana dalam pasal 8 diberikan kepada guru yang telah memenuhi persyaratan. Landasan hukum lainnya adalah Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 18 Tahun 2007 tentang Sertifikasi Bagi Guru Dalam Jabatanyang ditetapkan pada tanggal 4 Mei 2007.
Sertifikasi merupakan sarana atau instrumen untuk mencapai suatu tujuan, bukan tujuan itu sendiri. Perlu ada kesadaran dan pemahaman dari semua fihak bahwa sertifikasi adalah sarana untuk menuju kualitas. Kesadaran dan pemahaman ini akan melahirkan aktivitas yang benar, bahwa apapun yang dilakukan adalah untuk mencapai kualitas. Kalau seorang guru kembali masuk kampus untuk meningkatkan kualifikasinya, maka belajar kembali ini bertujuan untuk mendapatkan tambahan ilmu pengetahuan dan ketrampilan, sehingga mendapatkan ijazah S-1. Ijazah S-1 bukan tujuan yang harus dicapai dengan segala cara, termasuk cara yang tidak benar melainkan konsekuensi dari telah belajar dan telah mendapatkan tambahan ilmu dan ketrampilan baru.
Demikian pula kalau guru mengikuti sertifikasi, tujuan utama bukan untuk mendapatkan tunjangan profesi, melainkan untuk dapat menunjukkan bahwa yang bersangkutan telah memiliki kompetensi
(46)
sebagaimana disyaratkan dalam standar kompetensi guru. Tunjangan profesi adalah konsekuensi logis yang menyertai adanya kemampuan yang dimaksud. Dengan menyadari hal ini maka guru tidak akan mencari jalan lain guna memperoleh sertifikat profesi kecuali mempersiapkan diri dengan belajar yang benar untuk menghadapi sertifikasi. Berdasarkan hal tersebut, maka sertifikasi akan membawa dampak positif, yaitu meningkatnya kualitas guru. Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 14/2005, sertifikasi guru akan terus dilaksanakan sampai Undang-Undang tidak mengamanatkan pelaksanaan sertifikasi guru.
6. Jenis Kelamin
Otak pria dan wanita sangat berbeda baik secara anatomi, kimiawi, hormonal, dan psikologis. Perbedaan-perbedaan itu menyebabkan perbedaan cara berpikir, merasa, dan berperilaku secara fundamental. Otak pria sangat tersistematis, dengan kemampuan yang tinggi untuk mengelompokkan segala sesuatu, kemampuan yang rendah untuk
multitasking, kemampuan yang tinggi untuk mengontrol emosi,
orientasi hubungan (relasional) yang rendah, orientasi kerja yang tinggi, kemampuan yang tinggi untuk “mengasingkan diri”, kecenderungan untuk bertindak lebih dulu baru berpikir kemudian jika mengalami stress, respon yang agresif terhadap resiko, dan kecenderungan untuk berkompetisi dengan para pria lain. Otak wanita mempunyai tingkat
(47)
empati yang tinggi, kemampuan yang rendah untuk menggolong-golongkan, kemampuan yang tinggi untuk multitasking, kemampuan yang rendah untuk mengontrol emosi, mempunyai orientasi hubungan (relasional), orientasi kerja yang rendah, kemampuan yang rendah untuk “mengasingkan diri”, kecenderungan untuk berpikir dan merasa terlebih dahulu sebelum bertindak dalam meresponi stress, respon yang berhati-hati terhadap resiko, dan kecenderungan untuk bekerja sama dengan para wanita lain.
Jenis kelamin dalam penelitian ini adalah jenis kelamin antara pria dan wanita. Penggolongan ini berdasarkan pendapat umum bahwa pria dan wanita mempunyai pola perkembangan fisiologis dan psikologis yang berbeda. Perbedaan ini menyebabkan perbedaan perhatian, kesanggupan, pandangan, dan sikap. Hal ini dapat disebabkan karena pengaruh dan sifat tradisi terhadap jenis kelamin tersebut. Keadaan fisik dan psikologis inilah yang akhirnya dapat mempengaruhi perbedaan persepsi antara wanita dan pria.
B. Kerangka Berpikir
1. Persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan.
Persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan akan terdapat perbedaan. Dimana Manusia sebagai makhluk sosial yang sekaligus juga makhluk individual, maka terdapat
(48)
perbedaan antara individu yang satu dengan yang lainnya (Wolberg, 1967). Adanya perbedaan inilah yang antara lain menyebabkan mengapa seseorang menyenangi suatu obyek, sedangkan orang lain tidak senang bahkan membenci obyek tersebut. Hal ini sangat tergantung bagaimana individu menanggapi obyek tersebut dengan persepsinya.
Persepsi merupakan sebuah proses yang hampir bersifat otomatik, dan ia bekerja dengan cara yang hampir serupa pada masing-masing individu, tetapi sekalipun demikian secara tipikal menghasilkan persepsi-persepsi yang berbeda-beda. Demikia juga terhadap persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan akan terdapat perbedaan satu dengan yang lainnya.
2. Persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status kepegawaian.
Secara umum menurut (M.S. Suwondo, 2003:439) status kepegawaian tenaga pendidikan pada suatu lembaga pendidikan dapat dibedakan menjadi dua yaitu: Guru tetap dimana Guru tetap dapat dapat berstatus pegawai negeri sipil (PNS) atau bukan PNS dan Guru tidak tetap (GTT), dimana Guru tidak tetap dapat berstatus guru bantu. Dimana tertulis juga didalam Undang-Undang Tentang Guru tahun 2005 mengenai status kepegawaian tenaga pendidikan menyebutkan bahwa ada empat pengelompokan status kepegawaian guru, yaitu guru
(49)
tetap, guru tetap pegawai negeri sipil, guru tetap non PNS, dan guru tidak tetap.
Dengan adanya beberapa kelompok status kepegawaian guru di atas, maka akan terdapat juga perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan yang ditinjau dari status kepegawaian. Dalam Undang-Undang Tentang Guru pasal 13 tahun 2005 disebutkan bahwa guru tetap mempunyai hak profesional dalam melaksanakan tugas keprofesionalannya. Bagi guru yang memiliki status pegawai tetap baik negeri ataupun yayasan, diduga mereka berpandangan lebih positif dibanding dengan guru tidak tetap, honorer ataupun guru bantu. Mereka cenderung lebih tertarik mengikuti program sertifikasi melalui penilaian portofolio karena selain mempunyai hak profesional yang berarti mereka sudah berpengalaman dalam hal keguruan. Disamping itu mereka juga akan melalui suatu proses yang tidak begitu rumit dibanding dengan guru yang memiliki status kepegawaian tidak tetap, honorer ataupun guru bantu. Sedangkan guru yang memiliki status kepegawaian tidak tetap, honorer ataupun guru bantu perlu bekerja keras untuk mengumpulkan syarat-syarat yang harus dipenuhi dalam sertifikasi, salah satunya berkaitan dengan pengalaman mengajar tadi yang bisa berdampak pada pemenuhan syarat-syarat yang lain.
(50)
3. Persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi.
Persepsi antara guru yang satu dengan yang lain terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru berbeda-beda karena beberapa guru ada yang sudah dan belum memiliki status sertifikasi profesi maka terdapat perbedaan persepsi. Guru yang telah memiliki status sertifikasi profesi cenderung mempunyai persepsi terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan positif, sebaliknya guru yang belum memiliki status sertifikasi profesi cenderung mempunyai persepsi terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan negative dikarenakan mereka belum memiliki pengalaman.
4. Persepsi guru terhadap penilaian portofolio pada sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari jenis kelamin.
Persepsi antara guru yang satu dengan yang lain terhadap penilaian portofolio sertifikasi ditinjau dari jenis kelamin berbeda-beda karena berdasarkan pendapat umum bahwa pria dan wanita mempunyai pola perkembangan fisiologis dan psikologis yang berbeda. Perbedaan ini menyebabkan perbedaan perhatian, kesanggupan, pandangan, dan sikap. Hal ini dapat disebabkan karena pengaruh dan sifat tradisi terhadap jenis kelamin tersebut. Keadaan fisik dan psikologis inilah yang dapat mempengaruhi perbedaan persepsi antara wanita dan pria.
(51)
C. Paradigma Penelitian
Berdasarkan kerangka berfikir diatas maka dapat disebutkan paradigma penelitian sebagai berikut:
D. Perumusan Hipotesis Penelitian
1. Ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status kepegawaian.
2. Ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status sertifikasi profesi.
3. Ada perbedaan persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari jenis kelamin.
Status kepegawaian
Status sertifikasi profesi
Jenis kelamin
Persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan
(52)
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Penelitian ini tergolong jenis penelitian deskriptif-komperasi, dimana penelitian deskriptif merupakan suatu penelitian yang bertujuan untuk memberikan gambaran yang lebih jelas tentang situasi-situasi atau gejala sosial. Dalam hal ini, untuk mendeskripsikan sejauh mana persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status kepegawaian, status sertifikasi profesi, dan jenis kelamin. Ditinjau dari rancangannya, penelitian ini merupakan penelitian survai, yaitu penelitian yang dilakukan untuk memperoleh fakta-fakta dari gejala-gejala yang ada dan mencari keterangan-keterangan secara faktual, baik tentang institusi, ekonomi, atau politik dari kelompok ataupun suatu daerah (Hasan, 2004:8).
B. Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di SMP Negeri 6 (Jln. RW. Munginsidi 1), SMP Negeri 9 (Jln. Ngeksigondo 30), SMP Maria Immaculata (Jln. Brigjen Katamso 4), SMP Stella Duce 2 (Jln. Suryodiningratan 33), dan SMP Kanisius Gayam (Jln. Dr. Sutomo No 16) yang berada di Kota Yogyakarta. Penelitian berlangsung pada bulan Juni sampai dengan bulan September 2010.
(53)
C. Populasi dan Sampel 1. Populasi
Populasi yang dijadikan sasaran dalam peneliti ini adalah guru-guru yang mengajar di dua SMP Negeri dan tiga SMP Swasta di kota Yogyakarta yaitu sebagai berikut:
Tabel 3.1 Populasi Penelitian
Nama Sekolah
Populasi Guru Total Populasi
Guru Laki-laki Perempuan
SMP Negeri 6 18 29 47
SMP Negeri 9 16 24 40
SMP Maria Immaculata 9 21 30
SMP Stella Duce 2 9 19 28
SMP Kanisius Gayam 4 7 11
Jumlah 56 100 156
2. Sampel
Penelitian ini termasuk penelitian populasi yaitu guru-guru yang mengajar di dua SMP Negeri dan tiga SMP Swasta di kota Yogyakarta yang sebanyak 156. Dari 156 responden tersebut yang mengembalikan kuesioner lengkap sebanyak 105 seperti nampak pada tabel 3.2. Dari kuesioner sebanyak 105 tersebut dianalisis sebagai sampel dengan
standar error sebesar 0,0548.
Tabel 3.2 Sampel Penelitian
Nama Sekolah
Sampel Guru Total Sampel
Guru Laki-laki Perempuan
SMP Negeri 6 7 17 24
(54)
SMP Maria Immaculata 6 19 25
SMP Stella Duce 2 5 11 16
SMP Kanisius Gayam 3 7 10
Jumlah 32 73 105
D. Variabel Penelitian 1. Variabel penelitian
a. Variabel terikat dalam penelitian ini adalah persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan
b. Variabel bebas dalam penelitian ini adalah status kepegawaian, status sertifikasi profesi, dan jenis kelamin
2. Pengukuran Variabel a. Variabel terikat
Variabel terikat dalam penelitian ini adalah persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan. Pengukuran variabel persepsi guru terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan menggunakan skala likert. Dimana semua item bersifat positif dengan menggunakan skala likert yang telah didesain dan diklasifikasikan menjadi empat pilihan jawaban yaitu: sangat setuju (SS) diberi skor 4, setuju (S) diberi skor 3, kurang setuju (KS) diberi skor 2, dan tidak setuju (TS) diberi skor 1.
(55)
b. Variabel bebas
Variabel bebas dalam penelitian ini adalah status kepegawaian, status sertifikasi profesi, dan jenis kelamin. Dengan ketentuan sebagai berikut:
Tabel 3.3
Komponen Dan Kode Variabel Penelitian
NO Variabel-variabel penelitian Komponen Kode 1 Status Kepegawaian PNS (Pegawai Negeri Sipil) 0
Guru Yayasan 1
GTT (Guru Tidak Tetap) 2 2 Status Sertifikasi Profesi Belum Sertifikasi 0 Sudah Sertifikasi 1
3 Jenis Kelamin Perempuan 0
Laki-laki 1 Adapun kisi-kisi penyusunan kuesioner persepsi guru
terhadap penilaian portofolio sertifikasi guru dalam jabatan ditinjau dari status kepegawaian, status sertifikasi profesi, dan jenis kelamin sebagai berikut:
Tabel 3.4
Operasionalisasi Variabel Persepsi Guru Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru Dalam Jabatan
No Komponen-komponen
kuesioner Indikator
Item positif
Item negatif 1 Kualifikasi Akademik 1.1Kompetensi guru dalam
hubungannya dengan kepemilikan ijazah (akademik) dalam bidang pedagogik.
1.2Kompetensi guru dalam hubungannya dengan kepemilikan ijazah (akademik) dalam bidang professional.
1- 12 -
2 Pendidikan dan Pelatihan 2.1Kompetensi guru dalam hubungannya dengan
(56)
pendidikan dan pelatihan dalam bidang pedagogik. 2.2Kompetensi guru dalam
hubungannya dengan pendidikan dan pelatihan dalam bidang profesional.
13-19 -
3 Pengalaman Mengajar 3.1Kompetensi guru dalam hubungan dengan pengalaman mengajar dalam bidang pedagogik. 3.2Kompetensi guru dalam
hubungan dengan pengalaman mengajar dalam bidang
kepribadian.
3.3Kompetensi guru dalam hubungan dengan pengalaman mengajar dalam bidang sosial.
20-22 -
4 Perencanaan dan
pelaksanaan pembelajaran
4.1Kompetensi dalam hubungannya dengan perencanaan dan pelaksanaan dan pembelajaran bidang pedagogik.
4.2Kompetensi dalam hubungannya dengan perencanaan dan pelaksanaan dan pembelajaran bidang professional.
23-45 -
5 Penilaian dari Atasan dan Pengawas
5.1Kompetensi guru yang berhubungan dengan peniliaian dari atasan dan pengawas dalam bidang kepribadian.
5.2Kompetensi guru yang berhubungan dengan penilaian dari atasan dan pengawas dalam bidang social
46-53 -
6 Prestasi Akademik 6.1Kompetensi guru dalam hubungan dengan prestasi akademik dalam bidang pedagogik.
(57)
hubungan dengan prestasi akademik dalam bidang sosial.
6.3Kompetensi guru dalam hubungan dengan prestasi akademik dalam bidang profesional
7 Karya Pengembangan Profesi
7.1Kompetensi guru dalam hubungannya dengan karya pengembangan profesi dalam bidang pedagogik.
7.2Kompetensi guru dalam hubungannya dengan karya pengembangan profesi dalam bidang profesional.
72-78 -
8 Keikutsertaan dalam Forum Ilmiah
8.1Kompetensi guru dalam hubungannya dengan keikutsertaan dalam forum ilmiah dalam bidang pedagogik. 8.2Kompetensi guru dalam
hubungannya dengan keikutsertaan dalam forum ilmiah dalam bidang sosial.
8.3 Kompetensi guru dalam hubungannya dengan keikutsertaan dalam forum ilmiah dalam bidang profesional
79-84 -
9 Pengalaman menjadi Pengurus Organisasi di Bidang Kepndidikan Dan Sosial
9.1Kompetensi guru dalam hubungannya dengan Pengalaman menjadi pengurus organisasi di bidang kepndidikan dan sosial dalam bidang kepribadian.
9.2Kompetensi guru dalam hubungannya dengan Pengalaman menjadi pengurus organisasi di bidang kepndidikan dan dalam bidang sosial.
85-88 -
(58)
Relevan dengan Pendidikan
dalam hubungannya dengan penghargaan yang relevan dengan pendidikan dalam bidang pedagogik. 10.2 Kompetensi guru
dalam hubungannya dengan penghargaan yang relevan dengan pendidikan dalam bidang kepribadian. 10.3 Kompetensi guru
dalam hubungannya dengan penghargaan yang relevan dengan pendidikan dalam bidang sosial. 10.4 Kompetensi guru
dalam hubungannya dengan penghargaan yang relevan dengan pendidikan dalam bidang professional.
89-92 -
3. Teknik Pengumpulan Data
Teknik yang digunakan untuk pengumpulan data dalam penelitian ini adalah kuesioner, yaitu teknik pengumpulan data dengan menggunakan sejumlah daftar pertanyaan kepada responden untuk diisi sesuai dengan keadaan responden yang sebenarnya. Kuesioner ini bersifat terbuka dan tertutup. Dalam kuesioner yang bersifat terbuka, responden mengisi identitas sesuai dengan keadaan dirinya. Sedangkan dalam kuesioner yang bersifat tertutup, responden diminta memberi jawaban sesuai dengan pilihan yang telah disediakan.
Adapun pertanyaan dalam kuesioner tertutup, diklasifikasikan menjadi empat pilihan jawaban yaitu: sangat setuju (SS) diberi skor 4,
(59)
setuju (S) diberi skor 3, kurang setuju (KS) diberi skor 2, dan tidak setuju (TS) diberi skor 1 untuk pertanyaan yang bersifat positif. Sedangkan untuk pertanyaan negatif diberi skor 1 untuk jawaban sangat setuju (SS), diberi skor 2 untuk jawaban setuju (S), diberi skor 3 untuk jawaban kurang setuju (KS), dan diberi skor 4 untuk jawaban tidak setuju (TS).
E. Pengujian Instrumen Penelitian 1. Uji Validitas
Validitas adalah suatu ukuran yang menunjukkan tingkat kevalidan atau kesahian suatu instrumen. Insntrumen dikatakan valid apabila mampu mengukur apa yang seharusnya diukur (Arikunto, 2002:45). Untuk menguji validitas instrument digunakan rumus korelasi product
moment sebagai berikut:
∑
∑
∑
∑
∑
−∑ ∑
− − = ) ) ( )( ) ( ( ) )( ( 2 2 22 X Y Y
X N Y X XY n rxy Keterangan: xy r
= Koefisien antara X dan Y N = Jumlah subyek
X = Skor masing-masing butir uji coba Y = Skor total butir uji coba
∑
X = Jumlah skor butir∑
Y = Jumlah skor total butir∑
XY = Jumlah hasil perkalian skor butir dan skor total∑
2X = Jumlah kuadrat skor butir
(1)
PEMERINTAH
PRovlNSl DAERAH
tsrlMEWA
yocyAKARTA
124
SEKRETdhRIAT
DAERAH
Kompleks Kepatihan, Danurejan, Tetepon (02r4) s62811 - s62814, s12243 (Hunting) , YOGYAKARTA 55213
SURAT
KETERANGAN
/ tJtry
' Nomor: 07014019N112010Membaca Surat : Qekan Fak Jurusan Pendidikan lpS USD yogyakarta. Nomor : 037/pNLT/KAJUR/... ....ilV:ZO1O Tanggalsurat ' 18 Juni2010' perihal .ljin Penelitian
Mengingat : 1. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2006, tentang Perizinan bagi perguruan Tinggi Asing, Lembaga Penelitian dan Pengembangan Asing, Bldan Usaha Asing dan-Orang nsin-g Oatam Melakukan Kegiatan Penelitian dan Pengembangan di Indonesia;
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nombr 33 Tahun 2007, tentang Pedoman penyelengga6an Penelitian dan PengembangandiLingkungan Departemen Dalam Negeridanpemerintinan 6ierah; 3. Peraturan Gubernur Daerah lgtimewa Yogyakarta N9mo137 Tahun 2008, tentang RincianTugas dan
Fungsi Satuan Organisasi di Lingkungan Sekretariat Daerah dan SekretariafDewan pefoakilan Rakyat Daerah.
4. Peraturan Gubernur Daerah lstimewa Yogyakarta Nomor 18 Tahun 2009 tentang pedoman Pelayanan Perijinari, Rekomendasi Pelaksanaan Survei, Penelitian, Pendataan, penlembangan, Pengkajian, dan Studi Lapangan di Daerah lstimewayogyakarta.
DIIJINKAN untuk melakukan kegiatan survei/penelitian/pendataan/pengembangan/pengkajian/studi lapangan *) kepada :
STEFANI INGGM BADARI R.A. DKK TERLAMPIR.
Jl. Mrican ,Tromol Pos 29 Yogyakarta. Nlp/NlM . 061334010.
PERSEPSI GURU TERHADAP PENILAIAN PORTOFOLIO SERTIFIKASI GURU DALAM
JABATAN. SEBUAH SURVEI TERHADAP GURU - GURU SMP DI KOTA YOGYAKARTA Nama
Alamat Judul
Lokasi Waktu
Yogyakarta.
3 (Tiga) Bulan Mulaitanggal : 19 Juni sid 19 September 2010 Dengan ketentuan :
1. Menyerahkan surat keterangan/ijin survei/penelitian/pendataan/pengembangan/pengkajian/studi lapangan .) dari Pemerintah Provinsi. DIY kepada BupatiMalikota melalui institusi yang benruenang mengeltiarkin ijii dimaksud;
2. Menyerahkan softcopy hasil penelitiannya kepada Gubernur Daerah lstimewa Yogyakarta melalui Biro Administrasi Pembangunan Setda Provinsi DIY dalam compact disk (GD) dan menunju[kan cetakan asli yang sudah disahkan dan dibubuhicap institusi;
3. ljin ini hanya dipergunakan untuk keperluan ilmiah, dan pemegang ijin wajib mentaati ketentuan yang berlaku di lokasikegiatan;
!. ljin penelitian dapat diperpqnjang dengan mengajukan surai ini kembali sebelum berakhirwaktunya;
5. ljin yang diberikan dapat dibatalkan sewaktu-waktu apabila pemegang ijin ini tidak memenuhiietentuan yang berlaku.
Dikeluarkan di : Yogyakarta Pada tanggal : 19 Juni 2010
Pembangunan Pembangunan
Tembusan disampaikan kepada Yth.
1. Gubemur Daerah lstimewa Yogyakarta (sebagai laporan);
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
(2)
r25
Unlversltas Sanata Dherms
Fakultas dan llmu Pendidikan
r 3 3 0 1 . 5
2 Fax. 562383Nomor : OlZpnttltCajur/_[V/2010 kmpiran : Daftar Pertanyaan
Hal : Permohonan Ijin penelitian
Kepada Yth.
Kepala Sekolah SMp Negeri 6 Di tempat
Dengan hormat,
Dengan ini kami memohonkan ijin bagi mahasiswa kami, Nama : l. Stefani Inggit Badari R.A
2. Feriantoro
3. Benydiktus Dwijayaanto 4. Yohanes yusti S.
5. Sisilia Suarti 6. Antonius Luwi L. ProgramStudi : PendidikanAkuntansi
Jurusan : Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Sosial
untuk melaksanakan peneliti an dalam rangka penyusunan skipsi/makalah
Lokasi : SMP Negeri 6
: 29 Januari sampai 29 April2010
: Persepsi Guru Tentang penilaian portofolio sertifikasi Dalam Jabatan
Demikian permohonan kami. Atas perhatian dan ijin yang diberikan, kami mengucapkan terima kasih.
Yogyakarta, 14 April 2010
Kaprodi Pendidikan Akuntansi
Tembusan: 1. Dekan FKIP 2. Pertinggal
NIM:061334010 NIM:061334014 NIM:061334034 NIM:061334035 NIM:061334054 NIM:041334040
Waktu Topik
Jurusan PIPS
S.Pd.,M.Si. Laufentius Saptono, S.Pd.,M. Si.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
(3)
126
. r l
,Univcnsfrns
$rarta I)hrmr
Fal$ltas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Il&im5 T{,mot Poe 29 Yqgn&rte 5fll02" T€b. (027,f) 513301, 515352 Frr 56883
Nomor : 03TPnltfiqiurlPIPSA/I/2OI0 Iampiran : Daftarkrmyaan
Hal : Perrrohonan liin Penelitian .
K€p6da Yth.
Kcph Sclolrft SMP Ncgerl 9 Di tcmplt
Dcrrganhormat
D€ng@ ini kami memohonkm iiin bagr mnhnsiswa kemi,
Nama : l. Stefani InegitBadari RA NIM:06133rt010
3.ffffi'Du4ia,.sso ffi;trfiffii
4. Yohanes Yusti S. NM:06t334035
5. SisiliaSuati NM:061334054
6. Antonius Lutvi L. NIM:04|334O40
Program Studi : Perdidilcan Aku$ansi
Junrsan : Padidikan dsr Ilmu Palgetatrum Sosial
Untuk melaksanakan penelitian dalam rangka penyusunan slsripsilmakalah
Lokasi Waktu Topik
Yohanes Harsoyq S.Pd",M.Si.
Yogmkarta,25 Juni 2010
K4prodi P€rdidilsn A*ilntansi )
%'
Lainentius Saptong S.Pd.M.Si.
: Slf Negeri9 Yogyd<ata
: 19 Juni sampai 19 S€Sember 2010
: Persepsi Guru Terhadap Penilaian Portofolio Sertifikasi Guru Dalam ,Sahn
Deinikian permohonan katni. Atas perhatian dan iiin yang dib€rikm, kri mengucrykm terima kasih.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
(4)
Universitas Sanata llharma
Fakulqas Keguruan dan llmu Pendidikan
562383
Nomoi : 037/Pnlt/Kajur/-/IV/2010 Lampiran : Daftar Pertanyaan
Hal : Permohonan ljin Penelitian Kepada Yth.
Kepala Sekolah SMP Maria Immaculata Di tempat
Dengan hormat,
Dengan ini kami memohonkan ijin bagi mahasiswa kami,
: l. Stefani Inggit Badari R.A 2. Feriantoro
3. Benydiktus Dwijapanto 4. Yohanes Yusti S. 5. Sisilia Suarti 6. Antonius LuM L.
[,okasi Waktu Topik
t27
7 4 ) 5 1 3 3 0 1 . 5 1 5 3 5 2 F a x .
Nama
Program Studi : Pendidikan Akuntansi
Jurusan : Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Sosial
Untuk melaksanakan penelitian dalam rangka penyusunan skripsi/makalah
NIM:061334010 NIM:061334014 NIM:061334034 NIM:061334035 NIM:061334054 NIM:041334040
: SMP Maria Immaculata : 29 Januari sampai 29 April2010
: Persepsi Guru Tentang Penilaian Portofolio Sertifikasi Dalam Jabatan
Demikian permohonan kami. Atas perhatian dan ijin yang diberikan, kami mengucapkan terima kasih.
Yogpkarta 14 April2010
Kaprodi Pendidikan Akuntansi
4
G - - k i # \
-La#entius Saptono, S.Pd.,M.Si.
Tembusan: 1. Dekan FKIP
s.Pd.,M.si.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
(5)
1 2 8
Univemitas Sanata Iltarml
Fakultas Keguruan dan llmu Pendidikan
Mricu, Trml Pos 29 Yoeraksa 55002. Tc$. (0274) 513301, 515352 Far 5623E3
Nomor : 037/Pnlt/KajurlPIPSA/I/2010 Lampiran : Dsftrrkrtanpan
Hal : Permohonan $in Penelitian
Kepada Yth.
Kepale Sekolah SMP SeUr Ihoe 2 Di tcmplt
Dengan horrrat,
Dengan ini klmi memohcnlCIn liin @i mahasiswa kami,
Program Studi Jurusan
l. Stefani tngst Badari RA NIM: 061334010 2. Feriantom NIM:061334014 3. Bmydilcus Dwijayaanto NIM: ffi1334034 4. YohanesYusti S. NM:06133,1035 5. Sisilia Suarti NIM: 06133,CI54 6. Antonius Lutvi L. NM:041334O40 Pendidikan Aluntansi
Pendidilon dan llmu eengsahuan Sosid
Untuk melaksanakan penelitian dalam nangka penyu$man skripsi/makalah : SMP Stella Duce 2
: 19 Juni sampai 19 September 2010
: Persepsi Guru Terhedn{r Penilaian Portofolio S€rtifikasi Guru Dalam Jaben Lokasi
Waktu Topik
Dernikian permohonan kami. Atas pertratian dan liin ymg diberikan, kami mengucapkan terimakasih.
Yoryaka@ 25 Juni 2010
Kapnodi Pendidikan Akuntaffii /
fu'
f
lnurentius Saptono, S.Pd."tvI. Si.
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
(6)
129
Univercitas Sbnata llLarmr
Fatailtas
Keguruan
dan Ilmu Pendidikan
Mricaq Tromol Pc 29 YogralsrE 5500L Tclp (0274) 513301, J15352 Fa,L 5623E3
Nomor : 037/Pnlt/KajurlPIPSAII/2010 I.aqpireil : DaftarFefin"aan
Hal : Permohonan ljin Penelitian
Kepada Y&.
Kepala Sekolsh SMPl{rnisius Geyam Di tempat
Dengnn hormat,
Dengan ini kami menro}torika{r $in bagr mahasiswa kami"
Nama : l. Steftni hggit Badari RA 2. Feriantoro
3. Benydiktus Drvijayaanto 4. YohanesYusti S.
5. Sisilia Suarti 6. Antonius Lutvi L.
Program Studi : Pendidikan Akuntansi
Jurusan : Fendidilcandan llmu Pengeahuan Social
Untuk melaksanakan penelitian dalam rangka penyusunan skripsi/makalah Lokasi : SMP Kanisius Gayam
Waktu : 19 Juni sampai 19 September 2010
Topik : Pemepsi Guru T€rludap Penilaian Portofolio S€rtifikasi Guru Dalam Jabatart Dernikian permohonan hmi. Atas puhatian dan iiin yatg diberikan, kami mengucaplcan terimakasih.
Yogakarta 25.Iuni
2010
PIPS
Harsoyq S.Pd."lU.Si.
Tembusan: l. Dekan FKIP 2. Peninggal
NIM:06133{10
NIIri:061334014
NrM:061354034
NIM:06133'1035
NIM: ff1334054
NIM:041334040
Latfrentius Saptonq S.Pd."t\4.Si.