pendidikan anak. Dalam sistem penjualannya, kayu biasanya dijual oleh petani dengan beberapa sistem penjualan, yaitu menghitung per pohon, dan borongan.
Sistem penjualan borongan adalah sistem penjualan kayu dengan cara menghitung pohon yang akan dijual dalam luasan lahan tertentu satuan Rptegakan
sedangkan sistem penjualan per pohon adalah sistem penjualan kayu dengan cara menghitung pohon yang dijual dengan satuan per pohon. Sistem yang paling
banyak digunakan adalah dengan menghitung jumlah pohon yang akan dijual. Dalam penjualannya, pohon yang akan dijual dihitung berapa jumlahnya
kemudian ditaksir berapa harga yang sesuai untuk membeli kayu tersebut oleh pembeli. Umumnya petani menjual kayu dengan cara menghitung jumlah pohon
yang akan dijual, baik itu pohon yang berdiameter besar maupun berdiameter kecil sehingga pembeli hanya menaksir harga borongan dari pohon-pohon yang
dijual. Kerugian petani dalam sistem penjualan ini yaitu seringkali harga beli dari pedagang pengumpul tidak sesuai dengan volume pohon yang dibeli, hal ini
disebabkan karena harga beli ditentukan dengan cara menaksir volume pohon dari bentuk pohon yang dijual.
Sebaiknya digunakan sistem kubikasi dimana dalam penjualannya petani sudah mengerti perhitungan volume pohon. Dalam penjualannya, pohon yang
akan dijual dihitung diameter dan tinggi taksirannya kemudian pembeli menentukan volume pohon tersebut dengan melihat Tabel Tarif Volume Kayu.
Sistem penjualan dengan kubikasi merupakan sistem penjualan yang paling baik karena harga beli yang diberikan oleh pedagang pengumpul sesuai dengan volume
pohon yang dijual oleh petani. Keuntungan dari sistem ini yaitu petani akan mendapatkan harga yang sesuai dengan volume pohon yang dijual, dan tidak
tertipu oleh harga beli dari pedagang pengumpul. Adapun kekurangan dari sistem ini adalah tidak banyak petani yang menggunakan sistem penjualan ini karena
keterbatasan informasi cara menghitung volume pohon sehingga petani membutuhkan bantuan Tabel Tarif Volume yang juga jarang dimiliki petani.
2. Pedagang Pengumpul
Pedagang pengumpul yang ditemui di lokasi penelitian terdiri dari 5 orang. Keterangan pedagang pengumpultengkulak dapat dilihat pada Tabel 16.
Tabel 16 Kapasitas pembelian kayu oleh pedagang pengumpul
No Nama
Pedagang Intensitas Pembelian
phnbln Cakupan Penjualan
1 Bagia
12 Luar Desa CV. Karya Jaya
2 Samin
20 Luar Desa Bpk Solikin, Pabangbon
3 Maat
8 Luar Desa Bpk Solikin, Pabangbon
4 Warja
20 Luar Desa CV. Karya Jaya
5 Zumri
80 Luar Desa CV. Karya Jaya
Kayu yang dipasarkan dalam bentuk kayu bulat log, hal ini disebabkan karena hanya sedikit pedagang pengumpul yang memiliki keahlian untuk
mengolah kayu log menjadi kayu gergajian dan adanya keterbatasan modal yang dimiliki. Dalam pemasarannya, pedagang pengumpul menjual kayu dari kebun
campuran ke sawmill industri penggergajian. Pedagang pengumpul yang memiliki wilayah kerja sempit lingkup desa memiliki konsumen yang berlokasi
di sekitar wilayah penelitian. 3.
Industri Penggergajian sawmill Industri yang dimaksud adalah industri pengolahan kayu rakyat. Industri
pengolahan kayu rakyat yang ada di Desa Karacak adalah industri penggergajian yang memproduksi palet dan papan. Namun, untuk produk papan material ini
jarang diproduksi karena bahan bakunya yang berasal dari tanaman buah-buahan yang jarang dijual oleh petani.
Gambar 13 Industri penggergajian sawmill. Jumlah industri yang menggunakan kayu dari kebun campuran Karacak
berjumlah empat industri namun data satu industri tidak diperoleh. Kapasitas produksi industri yang terbesar adalah industri Dian Surya Gemilang mencapai
16.000 m
3
per bulan untuk memenuhi target produksi, namun frekuensi pembelian hanya sebesar 150 m
3
. Sehingga industri Dian Surya Gemilang lebih mencari kayu di luar desa dan luar kecamatan. Sedangkan untuk industri Karya Jaya
memperoleh kiriman kayunya secara intensif dari tengkulak Karacak sebesar 8 m
3
per hari namun realisasi produknya hanya 1,36 m
3
setiap harinya. Hal ini mungkin disebabkan oleh kurang terampilnya tenaga kerja dalam mengolah kayu menjadi
sebuah produk. Keterangan kapasitas produksi dapat dilihat pada Tabel 17. Tabel 17 Kapasitas produksi industri
No Nama
Cara Frekuensi
Kubikasi Jenis
Harga Beli Jenis
Industri Pembelian
Pembelian m3bln m
3
bulan Kayu
kayu Rp Produksi
1 - Tengkulak 40
50 Sengon 350.000m3 Palet
Afrika 350.000m3 2
Dian Surya
Petani 150
16.000 Afrika 300.000m3 Palet
Gemilang Sengon 300.000m3
Durian 1.200.000btg Rambutan 1.200.000btg
Kuweni 1.200.000btg 3
Karya Jaya Tengkulak
208 65
Afrika 300.000m3 Palet
Sengon 300.000m3 Bahan
material Durian 250.000m
Kubikasi adalah kapasitas industri untuk memproduksi kayu
Meskipun sawmill
di lokasi penelitian masih termasuk industri penggergajian kecil karena memiliki kapasitas 6000 m3tahun, namun usaha
sawmill di lokasi penelitian semakin berkembang. Salah satunya karena kegiatan
produksi yang paling banyak dilakukan berada di tingkat sawmill sehingga keuntungan yang diperoleh sawmill pun jauh lebih besar dibandingkan dengan
para pelaku pemasaran kayu rakyat yang lain. Hal ini menyebabkan usaha sawmill semakin berkembang.
Saluran Tataniaga Kayu Saluran tataniaga kayu rakyat menggambarkan proses pendistribusian
kayu dari petani di lahan milik sebagai produsen kayu sampai ke konsumen. Konsumen pada saluran tataniaga kayu dari petani masyarakat rumah tangga,
pedagang dan industri. Sistem tataniaga yang terdapat pada Desa Karacak memiliki dua jalur pemasaran yang digambarkan pada Gambar 14.
Gambar 14 Saluran tataniaga kayu kebun campuran Desa Karacak. Alur 1 : Petani - Tengkulak - Industri - Konsumen Akhir
Alur I ini merupakan alur yang paling sering terjadi di lapangan, pedagang pengumpul menjadi perantara antara petani dengan pihak industri. Di Desa ini
terdapat pedagang pengumpul yang tidak terikat dengan industri, hal ini dikarenakan pengalaman terdahulu bahwa pedagang yang terikat dengan industri
merasa dipermainkan oleh pihak industri karena adanya modal yang diberikan oleh pihak industri sehingga dengan bebas menebang pohon yang dikehendaki.
Untuk pedagang pengumpul yang tidak terikat, memakai modal sendiri dan bebas menjual kepada siapa saja.
Alur 2 : Petani - Industri - Konsumen Akhir Dalam alur ini industri membeli langsung dari petani dan memiliki pekerja yang
bertugas menebang kayu. Terlebih dahulu industri membeli kebun petani dan kemudian menebang kayunya. Biasanya pihak industri seperti ini telah memiliki
kepercayaan dari petani sehingga jika ingin menjual kayu mereka akan langsung menghubungi pihak industri. Cara ini dirasa paling menguntungkan baik bagi
petani maupun industri. Tapi kenyataan di lapangan tidak seudah yang diduga, petani telah terbiasa menjual langsung kepada pedagang pengumpultengkulak.
Dari kedua alur tersebut, umumnya petani menjual kayunya kepada pedagang pengumpultengkulak walaupun dengan harga yang rendah. Hal ini
sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Effendi 2008 mengenai kajian tataniaga kayu rakyat di Jawa Bagian Barat, permasalahan sistem tataniaga yang
dihadapi petani kayu rakyat secara teoritis tidak ada, sebagian petani untuk menjual hasil produksinya pada lembaga pemasaran tertentu. Dengan demikian
keberhasilan petani untuk meningkatkan pendapatannya melalui saluran tataniaga kayu rakyat tergantung pada kemampuan petani secara individual dalam
memanfaatkan peluang pasar yang dapat memberikan tingkat keuntungan relatif lebih tinggi.
5.2.2 Analisis Struktur Pasar dan Prilaku Pasar
Struktur Pasar Jumlah populasi petani produsen kayu rakyat di Desa Karacak tidak
diketahui secara tepat jumlahnya, sedangkan pedagang pohon pedagang pengumpultengkulak berjumlah lima orang. Dari pengamatan di lapangan dapat
disimpulkan bahwa proporsi jumlah produsen lebih banyak daripada pelaku lembaga pemasaran.
Informasi pasar yang diterima oleh petani adalah informasi yang diperoleh dari petani lain dan pedagang pengumpul. Namun seringkali petani tidak
mengetahui secara tepat informasi harga yang berkaitan dengan jenis dan kualitas pohon yang diperjualbelikan.
Secara umum, struktur pasar di atas lebih menunjukkan struktur produsen dan pedagang kayu berada dalam bentuk pasar oligopsoni, dimana pihak petani
mempunyai kekuatan yang lebih lemah dalam pembentukan hasil produksi yang dipasarkan. Hal ini sejalan dengan pernyataan Baumol 1988 dalam Triyono
2000 bahwa dalam struktur pasar yang oligopsoni, pembeli mempunyai posisi tawar yang lebih baik dibanding penjual sehingga menjadi penentu harga dan
penjual hanya sebagai penerima harga. Keadaan struktur pasar tersebut sesuai dengan pernyataan Irawan 2007,
Di tingkat desa sistem pasar yang terbentuk seringkali mengarah pada pasar yang bersifat monopsoni atau oligopsoni. Sistem pasar demikian dapat terjadi akibat
kurangnya kompetisi di antara pedagang desa akibat jumlah pedagang yang terbatas. Kalaupun jumlah pedagang yang terlibat cukup banyak tetapi dalam
kegiatannya para pedagang tersebut seringkali dikendalikan oleh satu atau beberapa pedagang tertentu. Pada kondisi pasar tersebut petani cenderung
menerima harga yang rendah akibat perilaku pedagang yang berusaha memaksimumkan keuntungannya. Berdasarkan hal tersebut maka dapat dikatakan
bahwa pemasaran komoditas dengan kekuatan oligopsoni tidak efisien karena kepentingan petani sebagai produsen dapat dirugikan.
Prilaku Pasar Prilaku pasar merupakan pola tingkah laku dari lembaga pemasaran dalam
hubungannya dengan sistem pembentukan harga dan praktek transaksi melakukan penjualan dan pembelian secara horizontal maupun vertikal. Petani
pada umumnya mengalami kesulitan untuk memasarkan pohonnya dengan harga yang sesuai kepada pihak pedagang pengumpul. Beberapa petani biasanya
bersedia menjual hasil pohonnya dengan sistem borongan apabila mereka tidak memerlukan biaya tambahan yang tidak mereka dapat dari mata pencaharian lain.
Sistem pembayaran yang dilakukan oleh pedagang pengumpultengkulak pada saat membeli pohon sengon adalah dengan cara tunai dan hutang.
Kedudukan tawar-menawar petani termasuk lemah terutama dalam penentuan harga yang mensyaratkan kualitas pohon yang baik. Jadi petani hanya mengikuti
harga yang secara umum berlaku dan ditetapkan oleh pedagang pengumpul.
5.2.3 Analisis Marjin dan Efisiensi Tataniaga
Pada umumnya besarnya marjin pemasaran merupakan indikator yang paling sering digunakan untuk mendeteksi terjadinya inefisiensi pemasaran yang
disebabkan oleh kekuatan pasar yang tidak sempurna Irawan 2007. Menurut Sylviani dan Elvida 2010, tujuan analisis marjin pemasaran
adalah untuk melihat efisiensi pemasaran yang diindikasikan oleh besarnya keuntungan yang diterima oleh masing-masing pelaku pemasaran. Semakin tinggi
proporsi harga yang diterima produsen, semakin efisiensi sistem pemasaran tersebut. Besarnya keuntungan yang diterima oleh masing-masing pelaku
pemasaran relatif terhadap harga yang dibayar konsumen dan atau relatif terhadap biaya pemasaran terkait dengan peran yang dilakukan oleh masing-masing pelaku.
Sebaran rata-rata marjin dan efisiensi pemasaran kayu rakyat pada saluran pemasaran 1 disajikan pada Tabel 18.
Tabel 18 Marjin dan Efisiensi Saluran Pemasaran
Saluran Pemasaran
Pelaku Pemasaran Total
Marjin Total
KB Petani
Tengkulak Industri
Farmer Share
Biaya π Marjin Biaya π Marjin
1 7,46 16,9
3,64 20,54
36,19 35,81 72 100 0,74
2 20 -
- - 64 16
80 100
0,25
Pada saluran pemasaran 1, keuntungan paling besar adalah di tingkat industri. Harga produk industri bernilai Rp. 1.050.000 per m
3
sedangkan di tingkat petani hanya bernilai Rp. 78.299 per m
3
dan di tingkat tengkulak seharga Rp. 294.000 per m
3
. Berbeda halnya tingkat petani pada saluran pemasaran 2, petani langsung menjual pohon berdirinya pada industri tanpa melalui perantara sehingga
memperoleh marjin pemasaran 20 dan industri memperoleh marjin 80. Hal ini lebih baik bila dibandingkan saluran pemasaran 1. Penyebaran marjin yang tidak
merata juga mengindikasikan penguasaan informasi pasar yang tidak seimbang di antara pelaku pemasaran. Semakin maju pengetahuan produsen, lembaga
pemasaran dan konsumen terhadap penguasaan informasi pasar maka semakin merata distribusi keuntungan yang diterima.
Hal ini sejalan dengan penelitian pemasaran kayu jati rakyat di Kabupaten Lampung Timur oleh Ulya et.al 2007, bahwa distribusi marjin pemasaran kayu
jati pada tiap tingkatan tidak merata dan keuntungan tertinggi dinikmati oleh industri. Secara umum dapat dikatakan bahwa penyebab marjin pemasaran dan
keuntungan yang tinggi pada tingkat industri berawal dari rendahnya pengetahuan petani akan pemasaran kayu, kebutuhan mendesak dalam menjual kayunya dan
besarnya peranan pedagang pengumpultengkulak dalam pemasaran. Pengukuran efisiensi tataniaga dilakukan dengan konsep marjin pemasaran
dapat dilihat dari beberapa sudut pandang. Pada sisi petani, pemasaran dikatakan efisien bila dapat memberikan tingkat harga yang relatif tinggi. Berdasarkan
penelitian Effendi 2008, sistem pemasaran kayu sengon dengan saluran pemasaran petani Æ konsumen akhir lebih efisien daripada saluran-saluran
pemasaran lainnya sebab petani menjual kayu sudah dalam bentuk kayu gergajian yang harga jualnya di pasar lebih tinggi daripada bentuk kayu bulat dan pohon
berdiri. Hal tersebut ditegaskan kembali oleh Hakim et. al 2009 bahwa dengan adanya perbedaan saluran dan panjang pendeknya saluran pemasaran ini akan
mempengaruhi tingkat harga, bagian keuntungan dan biaya serta margin pemasaran yang diterima setiap pelaku pemasaran kayu sengon.
Menurut Mubyarto 1977, sistem tataniaga dianggap efisien apabila memenuhi dua persyaratan yaitu 1 mampu menyampaikan hasil-hasil dari petani
produsen kepada konsumen dengan biaya semurah-murahnya, dan 2 mampu
mengadakan pembagian yang adil dari keseluruhan harga yang dibayarkan konsumen terakhir kepada semua pihak yang ikut serta di dalam kegiatan produksi
tataniaga barang itu, yang dimaksud adil dalam hal ini adalah pemberian balas jasa fungsi-fungsi pemasaran sesuai sumbangannya masing-masing.
Namun Mubyarto 1977 juga menyatakan bahwa suatu komoditi dapat mempunyai sistem tataniaga yang sangat efisien tetapi persentasi biaya
tataniaganya tinggi. Buah-buahan dalam kaleng misalnya, biaya pemasarannya jauh lebih tinggi daripada biaya pemasaran untuk daging atau padi. Komoditas
yang lekas rusak atau yang memakan tempat yang besar untuk mengangkut dan menyimpannya juga akan memakan biaya tataniaga yang relatif tinggi
dibandingkan dengan komoditi yang tahan lama atau yang ringkas, juga faktor resiko memegang peranan yang sangat penting. Kalau resiko rusak atau
penurunan mutu komoditi besar maka biaya tataniaganya juga akan cenderung bertambah besar. Dari keterangan di atas maka dapat disimpulkan bahwa kita
tidak dapat membandingkan efisiensi pemasaran untuk beberapa komoditi hanya dengan membandingkan besarnya persentasi biaya pemasaran ini.
Ditinjau dari sudut pandang lembaga pemasaran, sistem pemasaran dikatakan efisien bila dapat memberikan keuntungan relatif tinggi dan biaya
pemasaran relatif rendah. Hal tersebut dapat dilihat dari rasio antara keuntungan dan biaya pemasaran, bila rasio keuntungan dan biaya pemasaran lebih besar dari
satu, atau minimal keuntungan dan biaya pemasaran adalah sama. Pada Tabel 18 menunjukkan bahwa keuntungan relatif rendah dan biaya pemasaran relatif tinggi
dengan angka menunjukkan sebesar 0,74 pada saluran pemasaran 1 dan 0,25 pada saluran pemasaran 2 sehingga kedua saluran pemasaran ini dapat dikatakan tidak
efisien. Stepherd 1962 dalam Soekartawi 2002 menyatakan bahwa efisiensi
pemasaran adalah nisbah antara total biaya dengan total nilai produk yang dipasarkan. Berdasarkan pengertian ini, dapat diartikan bahwa setiap ada
penambahan biaya pemasaran memberi arti bahwa hal tersebut menyebabkan adanya pemasaran yang tidak efisien.
Tabel 19 Nilai Biaya, Nilai Produk dan Efisiensi Pemasaran Kayu Saluran Pemasaran
Total Biaya Pemasaran Rp
Total Nilai Produk Rp
Efisiensi Pemasaran
1 2
12 1 557.500
1.422.300 39,20
2 960.000 1.800.000
53,33 Rata-rata 758.750
1.611.150 47,09
Berdasarkan Tabel 19 diketahui bahwa saluran 1 merupakan saluran pemasaran lebih efisien karena biaya pemasaran yang harus ditanggung konsumen
paling kecil dibandingkan saluran pemasaran yang lain yaitu 39,20 dengan kata lain setiap Rp. 100 nilai yang dibayar konsumen untuk pembelian kayu hanya Rp.
39,2 merupakan biaya pemasaran. Nilai rata-rata efisiensi pemasaran kayu rakyat yang berasal dari kebun campuran Karacak sebesar 47,09, berarti dalam setiap
Rp. 100 nilai yang dibayarkan konsumen untuk pembelian kayu Rp. 47,09 merupakan biaya pemasaran. Hal ini mencerminkan bahwa pemasaran kayu
rakyat kebun campuran Karacak tidak efisien. Menurut Effendi 2008 hal ini disebabkan karena lebih dari 30 nilai yang dibayar oleh konsumen merupakan
biaya pemasaran. Hal tersebut di atas sesuai dengan pernyataan Halim 1960 bahwa yang
dimaksud dengan marketing efficiency ialah suatu struktur marketing dimana biaya untuk menyebarkan barang dan jasa adalah yang paling rendah. Jika dilihat
pada Tabel 19 maka nilai biaya pemasaran yang paling rendah terdapat pada saluran pemasaran 1.
Menurut Ulya 2007, efisiensi pemasaran dapat ditingkatkan dengan meningkatkan pengetahuan petani akan teknik budidaya, kondisi pasar, spesifikasi
jenis dan kualitas dan ukuran kayu yang akan dibutuhkan oleh pasar. Dengan pengetahuan yang lebih baik pada tingkat petani, diharapkan kualitas kayu yang
dihasilkan mengalami peningkatan dan peranan petani dalam kegiatan pemasaran dapat ditingkatkan. Karena menurut idealnya, petani pun harus mampu
menjangkau seluruh konsumen tanpa harus ada perantara. Sehingga harga lebih kompetitif, saluran pemasaran dapat diperpendek dan petani dapat memperoleh
marjin pemasaran yang lebih tinggi.
Sedangkan menurut Irawan 2007, keadaan yang menguntungkan petani mengharuskan petani harus mampu mengatur pola penawarannya dengan
mengatur kegiatan produksinya dan mengatur kegiatan pemasarannya penyimpanan, sortasi dan grading, outlet pemasaran, dan sebagainya yang
disesuaikan dengan kebutuhan pasar. Namun demikian akibat berbagai faktor petani seringkali tidak mampu mengatur pola penawarannya pada pasar yang
lebih menguntungkan. Ketidak mampuan petani tersebut antara lain dipengaruhi oleh penguasaan lahan garapan yang sempit, keterbatasan sumber pendapatan
nonpertanian, keterbatasan fasilitas kredit, dan keterbatasan sarana transportasi di daerah pedesaan Rao dan Subbarao, 1987; Utami dan Ihalow, 1993 dalam Irawan
2007. Di samping itu keterbatasan informasi pasar dan permodalan serta kebutuhan konsumsi yang mendesak sering pula menyebabkan petani tidak
mampu mengatur penawarannya untuk mendapatkan harga yang lebih menguntungkan melalui pelaksanaan fungsi-fungsi pemasaran yang memadai.
5.2.4 Permasalahan Saluran Tataniaga Kayu Karacak
Beberapa masalah yang dihadapi oleh petani dalam pemasaran kayu rakyat di Desa Karacak diantaranya adalah :
1. M
asih rendahnya pengetahuan petani tentang tata cara bertani atauberkebun kayu sengon budidaya, pemanenan, penanganan pasca
panen yang baik sehingga produksi kayu umumnya masih sedikit untuk setiap kebunnya.
2.
Terbatasnya akses informasi pasar oleh petani, mereka hanya mengetahui dari sesama petani atau tengkulak atau hanya menunggu pembeli datang
ke kebun.
3.
Sebagian besar petani tidak mengetahui secara pasti spesifikasi ukuran, jenis dan kualitas kayu yang dibutuhkan pasar, sehingga mereka umumnya
menjual kayu dalam bentuk pohon berdiri.
4.
Kualitas dan jumlah kayu yang dipanen masih rendah, karena konsumen seperti tengkulak memanen sebelum usia kayu siap panen hal ini karena
kebutuhan keuangan yang mendesak dari petani.
5.
Petani tidak memiliki kelompok kerja antara sesama petani atau dengan pelaku tataniaga lainnya sebagai tempat untuk bertukar pengalaman
mengenai budidaya, pemasaran, dll.
5.3 Upaya Pengembangan Kayu Kebun Campuran Karacak
Berdasarkan analisa yang dilakukan di atas, maka ada beberapa upaya pengembangan yang dapat dilakukan untuk masa yang akan datang, yaitu : a
Membentuk kelembagaan untuk pengelolaan kayu rakyat, seperti koperasi dan kelompok tani, b Meningkatkan pengelolaan lahan kebun campuran.
a. Membentuk kelembagaan untuk pengelolaan kayu rakyat
Selama ini yang terjadi di Desa Karacak adalah petani menjual kayunya kepada tengkulak hingga penebangan dan pengangkutan diserahkan kepada
tengkulak dengan alasan petani tidak ingin direpotkan dengan urusan pemanenan. Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa harga kayu di petani
ditentukan oleh tengkulak, hal ini sangat merugikan petani. Dengan demikian, dibutuhkan suatu kelembagaan berupa koperasikelompok tani kayu rakyat di
tingkat desa. Manfaat dari kelembagaan ini adalah petani mendapatkan informasi mengenai perkembangan kayu rakyat, menghindari nilai harga kayu
yang rendah dari tengkulak sehingga terjadi efisiensi distribusi rantai pemasaran, dengan adanya lembaga ini berarti adanya kegiatan penyuluhan dan
bimbingan teknis yang dapat membantu dalam hal peningkatan kualitas sumberdaya manusia. Tentu semua ini tidak lepas dari peran pemerintah yakni
dinas kehutanan. Kelembagaan yang dimaksud adalah kelembagaan formal maupun non
formal yang terlibat dalam pengelolaan kebun campuran. Kelembagaan formal meliputi organisasilembaga yang berada di bawah struktur pemerintah, baik
pemerintah daerah propinsi maupun pemerintah kabupaten, sedangkan kelembagaan non formal berupa organisasi kelompok tani. Kelembagaan
formal dalam prakteknya lebih berperan dalam meberikan penyuluhan dan bimbingan teknis kepada petani baik melalui kelompok tani maupun secara
individual, sedangkan lembaga non formal lebih berperan dalam operasional pengelolaan kebun campuran.