TEORI SIFAT HAKEKAT NEGARA

BAB III TEORI SIFAT HAKEKAT NEGARA

das Wesssen des Staates Secara umum banyak sarjana atau para ahli yang mempunyai pendapat sendiri tentang sifat hakikat suatu negara berkaitan dengan pandangan hidup yang dianutnya. Diantaranya adalah :

5. Socrates

Menurut Socrates, setiap orang menginginkan kehidupan yang aman dan tentram. Oleh karena itu kemudian mereka membentuk suatu kelompok dan tinggal di atas bukit. Socrates menyebut kelompok tersebut sebagai polis dan ia berpendapat bahwa polis identik dengan masyarakat dan masyrakat identik dengan negara.

6. Plato

Menurut Plato, negara adalah keiginan manusia untuk bekerja sama untuk memenuhi kepentingan mereka. Plato adalah peletak dasar ajaran idealisme

7. Aristoteles

Aristoteles adalah murid Plato. Buku yang ditulisnya diantaranya adalah Eticha yang berisi ajaran tentang keadilan. Ajaran tentang negara ditulisnya dalam Politica. Aristoteles mengembangkan ajaran realisme. Menurut Aristoteles, negara adalah gabungan dari keluarga sehingga menjadi kelompok yang besar. Kebahagiaan dalam negara akan tercapai jika kebahagiaan individu sudah tercipta. Sebaliknya, bila manusia ingin bahagia maka ia harus bernegara karena manusia saling membutuhkan dalam kepentingan hidupnya. Selanjutnya, Aristoteles berpendapat bahwa negara adalah kesatuan manusia dan manusia tidak dapat terlepas dari kesatuannya. Negara harus menyelenggarakan kemakmuran bagi warganya, namun negara Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 43 juga merupakan organisasi kekuasaan yang mempunyai kekuasaan untuk mengatur agar tingkah laku manusia sesuai dengan tata tertib dalam masyarakat.

8. F. Oppenheimer

Negara merupakan suatu alat dari golongan yang kuat untuk melaksanakan suatu tertib masyarakat.

9. Leon Duguit

Negara adalah kekuasaan orang-orang kuat yang memerintah orang lemah. Bahkan dalam negara modern, kekuasaan orang kuat diperoleh dari faktor-faktor politik.

10. R. Krannenburg

Negara pada hakekatnya adalah suatu organisasi kekuasaan, diciptakan oleh sekelompok manusia yang disebut bangsa. Jadi, menurut Krannenburg, yang harus ada lebih dahulu adalah sekelompok manusia yang mempunyai kesadaran untuk mendirikan suatu organisasi dengan tujuan untuk memelihara kepentingan kelompok tersebut. Jadi, yang terpenting primer adalah kompok manusia, sedangkan yan sekunder adalah negara.

11. Logemann

Negara pada hakeketnya adalah suatu organisasi kekuasaan maka organisasi itu memiliki kewibawaan. Artinya, negara dapat memaksakan kehendaknya pada semua orang yang ada dalam organisasi. TEORI BERNEGARA REPUBLIK INDONESIA – PENDEKATAN SOSIOLOGIS Teori Sifat Hakikat Negara dapat memberikan pemahaman mengenai suatu negara, apa sebenarnya suatu negara. Jika dilihat dari sisi sosiologis maka negara dapat dipahami sebagai anggota masyarakat atau zoon politicon. Negara merupakan wadah bagi suatu bangsa untuk menggambarkan cita-cita kehidupan bangsanya. Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 44 Secara historis, peninjuan masalah sifat hakikat negara dapat dilihat dari perkembangan istilah ’negara’ itu sendiri. Berdasarkan perkembangan sejarah mengenai istilah negara, terdapat beberapa istilah yang sering dijadikan padanan kata ’negara’ yang masing-masing memiliki karakter tersendiri, antara lain : 1. Polis city state 2. Country country state 3. Civitasciviteit 4. Land mis : England, Deutschland Sejak bangsa-bangsa di Eropa sudah menetap dan tidak mengembara nomaden lagi, maka bernegara umumnya diartikan memiliki atau menguasai sebidang tanah atau wilayah tertentu. Dengan kata lain, penguasaan atas tanah menumbuhkan kewenangan kenegaraan teori patrimonial dimana struktur sosial yang dihasilkan disebut feodalisme atau landlordisme. Negara dalam keadaan demikian disebut sebagai tanah land. Hal ini tampak pada sebuta England, Holland, Deutchland dll. 5. Rijkreich Pengertian tanah land berkembang lebih lanjut, yaitu bahwa tanah tersebut mendatangkan kemakmuran atau kekayaan reichrijk-dom, dimana negara diartikan sebagai rijk Belanda atau reich Jerman artinya kekayaan sekelompok manusia dinasti, misalnya Frankrijk, Oostenrijk dll. 6. La stato, staat,state nation-state Keadaan pra-liberal berakhir dengan tumbuhnya paham liberalisme yang dipelopori oleh John Locke, Thomas Hobbes dan J.J. Rouseau. Negara tidak lagi dipandang sebagai suatu tanah atau kekayaan land atau reich melainkan sebagai suatu status Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 45 hukum staat – state, suatu masyarakat hukum legal society sebagai hasil dari perjanjian masyarakat social contract. Jadi, negara adalah hasil dari perjanjian masyarakat, dari individu-individu yang bebas, sehingga hak asasi mempunyai kedudukan yang lebih tinggi dari Negara. 7. Kerajaan monarchy 8. Negaranagaranegeri 9. Desha, desa,desh mis : Bangladesh Negara dalam bahasa Indonesia berasal dari bahasa Sanskerta Jawa Kuno, yaitu Nagara. Secara historis-geopolitik, keberadaan negara Inonesia bukanlah sebagai suatu bentuk negara kecil city statepolis melainkan sebagai suatu archipelagic state negara kepulauan yang disebut sebagai nusantara rangkaian nusa Berdasarkan sejarah ketatanegaraan Indonesia dapat diketahui bahwa Indonesia pernah ditata dalam bentuk kerajaan-kerajaan besar yang dikuasai oleh dinasti-dinasti wangsa. Dua kerajaan besar yang ada di Indonesia saat itu yang dapat disebut sebagai nagara adalah Sriwijaya dan Majapahit, selain itu Mataram dan Demak juga dapat disebut sebagai negara. Istilah negara pada masa itu menunjuk pada suatu pemerintahan yang berbentuk monarki atau kerajaan. Kerajaan-kerajaan besar tersebut selain diarahkan sebagai civitas terena duniawi juga diarahkan sebagai civitas dei keagamaan. Para raja, ratu atau sultan umumnya berkuasa secara absolut. Dalam keadaan demikian maka tidak seluruh hak asasi rakyat terjamin secara penuh karena masih didominasi oleh kekuasaan absolut dari raja yang masing- masing memiliki karakter yang berbeda, ada yang bijaksana dan ada pula yang tiran. Berdasarkan sejarah tersebut dapat disimpulkan bahwa hakikat negara adalah suatu ikatan sosial atau dalam status hidup bersama sebagai komunitas politik dimana hak-hak warga negaranya mendapatkan jaminan dari penguasa. Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 46 Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 47 Secara sosiologis, hakikat suatu negara dapat dilihat sebagai :

5. Ikatan suatu bangsa

Maksudnya adalah suatu komunitas sosiologis yang hidup bersama dalam suatu wilayah, senasib sepenanggungan dalam menjalankan hidupnya.

6. Organisasi kewibawaan

Negara sebagai organisasi yang memiliki wibawa untuk memutuskan hal-hal yang penting bagi kehidupan bersama. Kewibawaan ini ditunjukkan dengan adanya kepatuhan komunitas untuk melaksanakan putusan bersama tersebut.

7. Organisasi jabatan ambten organisatie

Negara terbagi dalam jabatan-jabatan yang menjalankan fungsi- fungsi tertentu. Organisasi ini muncul karena organisasi kewibawaan mengasumsikan adanya jabatan-jabatan untuk menjalankan fungsi-fungsi tersebut secara bersama.

8. Organisasi kekuasaan dwang organisatie

Negara merupakan alat untuk menjalankan kekuasaan dalam arti luas. Kekuasaan ini dapat memaksakan kehendak orang yang berkuasa. Oleh sebab itu banyak orang yang ingin menjadi pejabat negara untuk memperoleh kekuasaan. Secara yuridis, hakikat suatu negara adalah sebagai : 1. Pemilik atau penguasa atas tanah teori Patrimonial-Feodal 2. Pihak yang menguasai atau memerintah 3. Sebagai pelindung hak asasi manusia Teori Perjanjian Masyarakat Social Contract-Pactum Unionis menempatkan hakikat negara sebagai pelindung hak asasi manusia dimana negara merupakan pelaksana dari kehendak umum volente generale. 4. Penjelmaan tata hukum nasional Hans Kelsen berpendapat bahwa hakikat negara sebagai penjelmaan tata hukum nasional, personificatie van het Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 48 rechtorde karena eksistensi negara tampak dari adanya sistem hukum yang berlaku dalam mengatur kehidupan komunitas bangsa tersebut. Berdasarkan pendapat para founding fathers dan framers of the constitution of the Republic of Indonesia, hakikat Negara RI adalah sebagai : 1. Ikatan sosiologis bangsa Indonesia yang terdiri dari beraneka ragam suku bangsa, bahasa dan budaya. 2. Organisasi kewibawaan yang menunjukkan eksitensi pemerintahan yang secara efektif mengambil keputusan- keputusan nasional bagi berlangsungnya kehidupan bangsa Indonesia. 3. Organisasi jabatan yang mengatur struktur jabatan-jabatan dalam pemerintahan guna menjalankan fungsi dan tujuan negara yang telah ditetapkan dalam konstitusi. 4. Organisasi kekuasaan yang menentukan segala bentuk kekuasaan di bawahnya forma-formarum dan memaksakan berlakunya norma-norma yang ada dalam masyarakat norma- normarum. 5. Penguasa atas cabang-cabang produksi yang penting dan yang menguasai hajat hidup o0rang banyak. 6. Penguasa atas bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya. 7. Organisasi publik yang melindungi hak asasi warga negaranya, baik di dalam maupun di luar negeri. 8. Organisasi yang melaksanakan cita-cita hukum dalam kehidupan bernegara, menciptakan kepastian hukum, keadilan dan kedamaian hidup warga negaranya. Dalam hal ini negara merupakan alat untuk merealisasikan keadilan sosial. Hal yang terpenting dari hakikat negara adalah bahwa negara merupakan alat untuk mengantarkan bangsa Indonesia mencapai Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 49 kebahagiaan dunia dan akhirat. Dengan demikian hakikat negara tidak hanya untuk merealisasikan kemakmuran duniawi tetapi juga untuk memfasilitasi pelaksanaan nilai-nilai ketuhanan keberagaman setiap individu dan kelompok warga negara yang religius teosentrism. Pelaksanaan kebebasan beragama dalam menjalankan ajarannya dan berkelompok tertentu diperbolehkan selama bukan merupakan aliran sesat yang akan menyesatkan umat beragama itu sendiri. Arinita Sandria, SH., M.Hum FH - UNIKOM 50

BAB IV TEORI PEMBENARAN HUKUM NEGARA