- 10 -
Dokumen Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah menjadi pedoman dan acuan seluruh pemangku kepentingan yang merupakan
bagian integral dari rencana pembangunan daerah. Oleh sebab itu, strategi,
rencana aksi
dan sasaran
Strategi Penanggulangan
Kemiskinan Daerah tidak hanya menjadi rencana kerja dan program pemerintah, tetapi juga menjadi “gerakan bersama” semua pihak.
Dengan demikian, tujuan dan sasaran Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah akan dapat terwujud sesuai dengan batas waktu
yang telah direncanakan.
2. Ruang Lingkup
Ruang lingkup dokumen Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kota Surakarta mencakup 4 empat hal, yaitu sebagai berikut:
a. Diagnosis
kemiskinan terkait
kondisi kemiskinan
dan suaraaspirasi penduduk miskin.
b. Rencana aksi yang memuat strategi dan programkegiatan,
prioritas kebijakan serta langkah kebijakan termasuk sasaran target dan indikator kinerja.
c. Pembagian peran yang jelas antarpelaku pembangunan, baik
Pemerintah Kota Surakarta, DPRD Kota Surakarta, instansi vertikal, pelaku usaha, lembaga swadaya masyarakat, organisasi
politik, organisasi
masyarakat, perguruan
tinggi, lembaga
keuangan, organisasi profesi, dan pihak-pihak yang peduli lainnya. d.
Tatacara pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan rencana aksi penanggulangan kemiskinan.
E. Proses Penyusunan
Proses penyusunan dokumen Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kota Surakarta ditempuh melalui 4 empat langkah, yaitu: i
pengkajian permasalahan kemiskinan, ii pengkajian kebijakan yang terkait dengan usaha penanggulangan kemiskinan, iii pengkajian ulang kebijakan
dan program untuk penanggulangan kemiskinan, serta iv pengembangan sistem monitoring dan evaluasi penanggulangan kemiskinan.
- 11 -
Gambar 1.3 Alur Kerja TKPK di Kota Surakarta dalam Upaya Penanggulangan Tingkat Kemiskinan
F. Sistematika Pengkajian
Sistematika dokumen Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kota Surakarta, adalah sebagai berikut:
BAB I :
Memaparkan Pendahuluan, yang berisikan: i Latar Belakang, ii Maksud dan Tujuan, iii Dasar Hukum, iv
Kedudukan dan Ruang Lingkup, v Proses Penyusunan, dan vi Sistematika Pengkajian.
BAB II :
Mengkaji Aspek dan Profil Kemiskinan di Kota Surakarta, yang mencakup bahasan mengenai Aspek Kemiskinan dan
Profil Kemiskinan, yang dikelompokkan ke dalam 5 lima bidang, yaitu: i Bidang Pendidikan, ii Bidang Kesehatan,
iii Bidang Prasarana Dasar, iv Bidang Ketenagakerjaan, dan v Bidang Ketahanan Pangan.
BAB III :
Membahas Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan Tingkat Nasional dan Regional, dengan uraian mencakup: i
Penanggulangan Kemiskinan berdasar Amanat UU D 1945, ii
Penanggulangan Kemiskinan
berdasar Tujuan
Pembangunan Millenium MDG’s, iii Penanggulangan Kemiskinan berdasar dokumen RPJMN Tahun 2010-2014,
iv Penanggulangan Kemiskinan berdasar Amanat Perpres No.15 Tahun 2010, serta v Penanggulangan Kemiskinan
berdasar dokumen Strategi Penanggulangan Kemiskinan
- 12 -
Daerah Provinsi Jawa Tengah. BAB IV
: Mengkaji Rencana Aksi Penanggulangan Kemiskinan Kota
Surakarta, yang mencakup bahasan mengenai: i
Kebijakan Umum Penanggulangan Kemiskinan Kota Surakarta, dan ii Strategi Penanggulangan Kemiskinan
Kota Surakarta, yang mencakup: Tahap Perencanaan, Tahap Pelaksanaan, dan Tahap Monitoring dan Evaluasi.
BAB V :
Memaparkan Penutup yang berisi: i Kaidah Pelaksanaan, dan ii Penutup.
BAB II ASPEK DAN PROFIL KEMISKINAN DI KOTA SURAKARTA
A. Aspek Kemiskinan
