9 aktivitas sosial, ekonomi maupun kebudayaan, banyak ruang publik yang mudah dicapai dengan
bersepeda atau jalan kaki dan transportasi umum yang layak dan memadai. Adapun kebijakan dalam Penataan Ruang Kawasan Perkotaan Mebidangro yang meliputi:
1. Pengembangan dan pemantapan fungsi Kawasan Perkotaan Mebidangro sebagai pusat
perekonomian nasional yang produktif, efisien, dan mampu bersaing di tingkat internasional terutama dalam kerja sama ekonomi subregional Segitiga Pertumbuhan
Indonesia-Malaysia-Thailand; 2.
Peningkatan akses pelayanan pusat kegiatan perkotaan Mebidangro sebagai upaya dalam pembentukan struktur ruang kota dan penggerak utama pengembangan wilayah Sumbagut;
3. Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana yang meliputi
transportasi, energi, sumber daya air, telekomunikasi, serta prasarana perkotaan Kawasan Mebidangro yang merata dan terpadu dalam tingkat internasional, nasional, dan regional;
4. Peningkatan keterpaduan antarkegiatan budi daya serta keseimbangan antara perkotaan
dan pedesaan yang disesuaikan dengan daya dukung dan tamping lingkungan; 5.
Peningkatan fungsi, kuantitas, dan kualitas Ruang Terbuka Hijau dan kawasan lindung di Kawasan Mebidangro.
Untuk mendukung kebijakan dalam Penataan Ruang Kawasan Perkotaan Mebidangro, maka diambil lima langkah strategis pengembangan Kawasan Metropolitan Mebidangro yang
meliputi pengembangan koridor ekonomi internasional Belawan – Kualanamu, pembangunan
pusat-pusat pelayanan kota baru, revitalisasi pusat kota lama Medan dan Kawasan Tembakau Deli, pembangunan Koridor Hijau Mebidangro, dan pengembangan Akses Strategis Mebidangro.
2.1.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota Medan
Penyebaran penduduk Kota Medan saat ini tidak merata dan hanya terkonsentrasi di kawasan pusat kota seperti di Kecamatan Medan Kota, Kecamatan Medan Perjuangan, Kecamatan
Medan Maimun, Kecamatan Medan Area, dan Kecamatan Medan Tembung. Sejalan dengan kecenderungan perkembangan fisik kota, saat ini dimulai perkembangan permukiman ke arah
Selatan Kota Medan dengan membatasi jumlah penduduk mengingat kawasan Selatan merupakan daerah konservasi. Penyebaran dan pemerataan penduduk ke berbagai kawasan juga bagian dari
rencana Kawasan Strategis Nasional KSN yang bertujuan untuk meningkatkan ekonomi daerah sekitar, terutama dalam pengembangan KSN Mebidangro.
Universitas Sumatera Utara
10 Dalam konteks rencana struktur ruang Kota Medan perlu disusun rencana sistem pusat-
pusat pelayanan yang terdiri dari Pusat Pelayanan Kota dan Subpusat Pelayanan Kota. Subpusat Pelayanan Kota harus terintegrasi dengan Pusat Pelayanan Kota. Sistem pusat pelayanan Kota
Medan direncanakan terdiri atas 2 dua Pusat pelayanan kota, yaitu satu Pusat pelayanan kota di Utara dan 1 satu Pusat pelayanan kota di Pusat Kota dan didukung oleh 8 delapan Subpusat
pelayanan kota. Adanya dua pusat ini dimaksudkan untuk lebih mendorong perkembangan kota ke arah utara agar perkembangan antara kota di bagian utara dan selatan dapat lebih merata serta
mengurangi ketergantungan yang sangat tinggi terhadap inti Pusat Kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
11
Sumber: RTRW Kota Medan tahun 2010-2030
Gambar 2.2. Rencana Struktur Ruang Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
12 Pengembangan Subpusat Pelayanan Kota berfungsi sebagai penyangga dua Pusat
Pelayanan Kota dan meratakan pelayanan pada skala subpusat pelayanan kota. Penyebaran Subpusat Pelayanan Kota juga bertujuan untuk mendukung pemerataan perkembangan kegiatan
pembangunan antar subpusat wilayah kota. Salah satu lokasi Subpusat Pelayanan Kota Medan yang akan dikembangkan menjadi
Kawasan Perkotaan Mebidangro adalah Subpusat Pelayanan Kota Medan Selayang yang berlokasi di selatan Kota Medan. Subpusat ini memiliki fungsi sebagai pusat kegiatan perdaganganbisnis
dan pusat pendidikan, ditetapkan di Kecamatan Medan Selayang tepatnya di sekitar simpang Pemda, meliputi Kecamatan Medan Tuntungan, Kecamatan Medan Baru kecuali Kelurahan Darat
dan Petisah Hulu, Kecamatan Medan Selayang, dan Kecamatan Medan Johor. Untuk mendukung pengembangan Kawasan Perkotaan Mebidangro diperlukan distribusi
penduduk untuk melakukan penyebaran dan pemerataan wilayah agar tidak hanya berpusat di inti Kota Medan. Salah satu daerah yang menjadi bagian distribusi penduduk adalah Kecamatan
Medan Johor. Kecamatan Medan Johor merupakan kecamatan yang berada relatif dekat dengan pusat kota dan menjadi salah satu daerah yang cukup berkembang dengan ditandai banyaknya
kompleks perumahan. Perkiraan pertumbuhan penduduk di kecamatan ini relatif akan mengalami peningkatan yang cukup besar, yaitu akan mencapai jumlah sebesar 169.592 jiwa pada tahun 2030
dengan kepadatan sekitar 116 jiwaHa. Namun, hal tersebut perlu dibatasi mengingat Kecamatan Medan Johor yang berlokasi di Selatan Kota Medan merupakan kawasan konservasi .
2.1.3. Transit-Oriented Development TOD
