KESIMPULAN DAN SARAN 208 Analisis Hukum Mengenai Perlindungan Kebebasan Beragama Dalam Konstitusi Republik Indonesia

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 208

A.Kesimpulan ............................................................................. 208 B.Saran ........................................................................................ 210 DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 214 Universitas Sumatera Utara DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 1. Perbandingan Konstitusi Menjamin Kebebasan Beragama 49 2. Alasan Inkonstitusional dan Konstitusional UU No. 1PNPS1965 107 3. Pendapat Pemohon dan Hakim MK Mengenai UU No. 1PNPS1965 110 4. Data KasusKonflik Keagamaan di Sumatera Utara 198 Universitas Sumatera Utara ABSTRAK Kebebasan beragama merupakan hak fundamental. Pasal 28 I ayat 1 UUD 1945 menyatakan bahwa hak beragama merupakan hak asasi manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apapun. Tetapi hak beragama ini tidak berarti hak mutlak yang tanpa batas. Pasal 28 J ayat 1 UUD 1945, menyatakan bahwa pelaksanaan kebebasan beragama ini harus memperhatikan kewajiban asasi dengan menghormati hak asasi orang lain juga. Pasal 28 J ayat 2 juga menyatakan bahwa hak ini juga dapat dibatasi melalui undang-undang dengan maksud semata-mata untuk menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, nilai- nilai agama, keamanan, dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis. Pasal-pasal tersebut menjadi acuan dasar didalam pelaksanaan hak kebebasan beragama dalam prakteknya. Banyaknya kasus-kasus kebebasan beragama akhirnya menimbulkan pertanyaan keberadaan konsitusi secara normatif sudah memadai atau tidak untuk menjamin kebebasan beragama. Demikian juga mengenai penjabaran konstitusi RI terhadap perlindungan kebebasan beragama di Indonesia serta perlindungan kebebasan beragama yang diberikan oleh pemerintah terhadap kasus-kasus kebebasan beragama. Dengan demikian, tujuan dari penelitian ini adalah untuk menjawab ketiga pertanyaan tersebut dengan menggunakan teori konsitusi. Penelitian dilakukan dengan menggunakan tipe penelitian deskriptif analitis dengan pendekatan yuridis normatif dimana data diperoleh melalui studi kepustakaan library research dengan mempelajari bahan-bahan hukum primer, sekunder dan tertier selain itu data juga diperoleh pengumpulan data kelapangan field research melalui wawancara dengan beberapa informan. Secara normatif konstitusi RI sudah cukup memadai mengatur masalah kebebasan beragama. Namun perlu penyempurnaan isi, misalnya pernyataan dengan tegas mengenai tidak beragama. Penjabaran juga pada umumnya tidak bertentangan dengan konsitusi, tetapi ada beberapa penjabarannya yang multitafsir. Belum ada aturan yang detail yang mengatur masalah agama dan aliran kepercayaan. Perlu ada undang-undang tentang agama dan aliran kepercayaan serta undang-undang kerukunan umat beragama. Pemerintah menjamin kemajemukan beragama di Indonesia dan mengatur masalah praktek kebebasan beragama sehingga tidak melanggar konstitusi melalui tindakan preventif dan represif. Pemerintah dapat melakukan dialog lintas agama, penyuluhan, serta mendorong pembinaan melalui pihak internal masing-masing agama, sehingga tercipta hidup rukun dan harmonis antar umat beragama. Namun tegas terhadap terjadinya penodaan dan penistaan agama. Kata Kunci: Perlindungan Kebebasan Beragama, Konsitusi RI. Universitas Sumatera Utara ABSTRACT Freedom of religion is a fundamental human right. Article 28 I verse 1 of the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia assert that religious rights are human rights that cannot be reduced under any circumstances. However, this religious right does not mean an absolute right without limits. Article 28 J verse 1 declares that the exercise of religious freedom should be concerned with the fundamental obligation to respect the rights of others as well. Article 28 J verse 2 also assert that this right can be limited by law solely for the purpose of securing due recognition and respect for the rights and freedoms of others and to satisfy just demands in accordance with considerations of morality, religious values, security and public order in a democratic society. These articles become the basic reference in the exercise of religious freedom in practice. The number of cases regarding religious freedom in Indonesia raises the question is the presence of religious freedom in the normative constitution sufficient or not to guarantee freedom of religion. Similarly, as it relates to derivation of the rules in the RI constitution such that the lower potition that is affecting the implementation of religious fredom and protection of religious freedom granted by the government of religious freedom cases. Thus the purpose of this study was to answer that three questions is by using the theory of the constitution. The study was conducted by using a type of descriptive analytical research with a normative juridical approach where data is obtained through a library research to study the legal materials of primary, secondary and tertiary data. Also, data was collected from field research through interviews with informants. According the normative, constitution of the Republic of Indonesia is sufficient to set the issue of religious freedom. But these constitution need to improve the content, such statement are about atheim. derivation of constitution of the Republic of Indonesia also generally synchronous with the constitution, but there are some derivation of constitution of the Republic of Indonesia has multiple interpretations. There has been no detailed rules governing the issue of religion and belief. There should be laws about religions and beliefs and laws to protect religious harmony. Government guaranteed of religious plurality in Indonesia and regulate the practice of religious freedom so as not to violate the constitution through preventive and repressive measures. The government can conduct inter-religious dialogue, education, and encourage spritual development through each internal community of religion to create harmonious living and inter-religious harmony. But firmly against the desecration and blasphemy. Keywords: Protection of religious freedom, Constitution RI Universitas Sumatera Utara

BAB I PENDAHULUAN