Manfaat Penelitian c PENDAHULUAN
Pandangan bahwa pendapatan dan kekayaan bukanlah tujuan akhir melainkan sarana untuk mencapai tujuan-tujuan yang lainnya sudah muncul sejak
zaman Aristoteles. Pemenang Hadiah Nobel untuk bidang ekonomi tahun 1998, Amartya Sen, berpendapat bahwa “kapabilitas untuk berfungsi” adalah yang
paling menentukan status miskin-tidaknya seseorang. Sen berkata, “Pertumbuhan ekonomi dengan sendirinya tidak dapat dianggap sebagai tujuan akhir.
Pembangunan haruslah lebih memperhatikan peningkatan kualitas kehidupan yang kita jalani dan kebebasan yang kita nikmati. Selanjutnya, Sen memaparkan
bahwa tingkat kemiskinan tidak dapat diukur dari tingkat pendapatan atau bahkan dari utilitas seperti pemahaman konvensional; yang paling penting bukanlah apa
yang dimiliki seseorang kekayaan ataupun kepuasan yang ditimbulkan dari barang-barang tersebut melainkan apakah yang dapat dilakukan oleh seseorang
dengan barang-barang tersebut. Yang berpengaruh terhadap kesejahteraan bukan hanya karakteristik komoditas yang dikonsumsi, seperti dalam pendekatan utilitas,
tetapi manfaat apa yang dapat diambil oleh konsumen dari komoditi-komoditi tersebut. Contohnya, sebuah buku memiliki nilai yang kecil bagi orang yang buta
huruf Todaro dan Smith 2006. Kualitas kehidupan memang mensyaratkan adanya pendapatan yang lebih
tinggi, namun yang dibutuhkan bukan hanya itu. Pendapatan yang lebih tinggi hanya merupakan salah satu dari sekian banyak syarat yang harus dipenuhi.
Banyak hal lain yang juga harus diperjuangkan, yakni pendidikan yang lebih baik, peningkatan standar kesehatan dan nutrisi, pemberantasan kemiskinan, perbaikan
kondisi lingkungan hidup, pemerataan kesempatan, peningkatan kebebasan individual, dan pelestarian ragam kehidupan budaya Todaro dan Smith 2006.
Pendapatan yang tinggi akan menambah kekayaan, namun kekayaan yang banyak kadang tidak menambah kebahagiaan bagi penduduknya. Kekayaan itu
sendiri memungkinkan negara untuk menambah pilihan di dalam pengeluaran untuk belanja, sehingga diperlukan kemampuan untuk mengendalikan segala
sesuatu yang lebih jelas. Dengan demikian, peningkatan pendapatan dan kekayaan suatu negara memang diperlukan tetapi yang terpenting adalah peningkatan
Pa mela
a aink
zam m
man A Ama
a artya
palin n
ng m ekon
n nom
om om
om o
om om
om om
o o
o o
m m
m m
m m
o om
o o
om om
om m
m m
m om
o om
om om
om om
om m
m m
o o
o Pem
mb mb
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
an an
an an
an an
a an
an an
an an
an an
a a
an a
an an
an an
a a
a an
an an
n an
a a
a a
a a
a a
a a
an n
n a
a n
a an
n n
a n
n a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
yang g
g k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k i
i it
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
bahw w
w w
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
t t
t t
dari u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u ti
ti ti
ti t
t t
ti ti
ti t
t ti
t ti
ti ti
t t
ti t
t t
t t
t t
t ti
t t
ti t
t t
t t
t t
t ti
t t
ti ti
t t
t t
t t
t t
t ti
t t
t t
t t
t t
t t
t t
t ti
t t
t t
t t
t t
t t
t t
t t
t ti
i i
t t
t i
i i
i i
i i
i ti
i i
i ti
i i
i l
yang g
g d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
i bara
a ang
ng g
g g
g g
ng ng
ng g
ng g
g g
g g
ng ng
ng g
g ng
g g
g g
ng ng
g g
g g
ng n
n g
g g
ng g
g ng
n n
g g
g g
g g
g g
n ng
n ng
g g
ng g
g g
g g
g g
g g
g n
g g
g g
g ng
ng ng
g g
g g
g g
n ng
g g
g g
g g
g n
n n
ng g
g n
n n
n ng
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
- -b
- -
- -
- -
- -
- -
- -
deng g
g an
an an
an an
an an
an an
an an
an an
an an
an an
n an
an an
an an
an an
n an
a a
an a
a n
n n
n a
a a
an n
n n
an an
an a
an an
an n
n n
an a
n n
an n
an n
n an
a n
an an
n n
n n
a a
a an
n n
n n
n n
n n
n n
n n
n n
n a
a an
n n
n n
n n
n n
a a
an a
an an
n n
n n
n n
n n
a a
n a
a n
n n
n a
n an
n n
n a
n n
n n
n n
n n
n an
a hany
y y
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k tetap
pi pi
i i
i i
i i
m m
m m
m m
m terse
eb eb
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b u
u u
u u
ut ut
ut ut
ut u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
huru u
uf f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
f f
T T
T T
T T
Ku tingg
g gi, n
hany y
ya m Ban
y yak
peni i
ingk kond
d disi
indiv vi
vi vi
vi vi
vi vi
i i
vi vi
vi vi
i vi
vi vi
vi i
i vi
vi vi
vi vi
i vi
i vi
vi i
vi i
vi vi
i v
vi i
i i
vi v
i i
i v
i i
i i
v vi
i i
i i
i vi
i i
i i
i i
i vi
i vi
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
v v
du du
du d
d d
du d
du du
du du
du du
du du
du d
du du
du d
du d
d du
d du
du du
d d
du du
du du
du du
d d
d du
d d
d d
d d
du du
d d
du du
d d
du d
d du
du du
du d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d u
u u
d d
du d
d d
d d
d d
u d
d d
u d
d d
d u
u d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d P
P P
P P
P P
P P
P Pe
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
P P
bany y
y y
y ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
ak ak
k ak
ak ak
ak ak
ak ak
k ak
ak ak
k ak
ak k
ak k
k k
k a
ak ak
k ak
a ak
ak k
a k
k k
k k
k k
k ak
ak a
k k
ak k
k k
k k
k ak
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k ak
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k a
a k
k ak
a a
k send
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
ir i
ir ir
ir ir
i ir
i i
ir i
i i
i ir
ir ir
i ir
ir i
i i
i ir
ir ir
i ir
ir i
i i
ir ir
ir ir
i ir
r i
i i
i ir
r r
r i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i untu
u u
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k b
b b
b sesu
u u
at at
a at
at at
at at
at at
at a
at a
a at
at a
at at
a a
at a
a a
at t
t t
a a
at t
t t
at t
t a
a at
a a
a a
at a
a a
at a
a at
a a
a at
t t
t t
a a
a a
at a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
a a
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
suat t
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
u u
n n
n n
n n
n n
n n
n n
n n
n n
n
standar hidup, seperti perbaikan kualitas pendidikan, penambahan penyediaan lapangan pekerjaan, peningkatan kesehatan atau yang lainnya.
Di negara berkembang, pertumbuhan ekonomi tidak selalu berbanding lurus dengan penurunan angka pengangguran. Pertumbuhan ekonomi dan angka
pengangguran memang saling terkait, namun sangat bergantung pada kondisi dan struktur perekonomian negara bersangkutan. Hal ini berbeda dengan negara
kapitalis, yang berbasis tenaga kerja, atau negara-negara maju. Kepala Biro Hubungan Masyarakat Badan Pusat Statistik, M Sairi Hasbullah, mengatakan
bahwa ketika pertumbuhan ekonomi melambat, justru bisa saja terjadi penurunan pengangguran. Sebaliknya, ketika ekonomi tumbuh, pengangguran justru
bertambah banyak. Sebagai contoh, petani meningkatkan nilai tambah dalam produksi saat mengalami pertumbuhan ekonomi. Implikasi, pengangguran justru
bertambah, lantaran penggunaan tenaga kerja dalam sektor pertanian digantikan oleh mesin. Petani yang dulunya hanya memiliki luas lahan satu hektar, semakin
kaya ia, semakin ia memperkaya teknologi pertaniannya. Sehingga tidak ada rumus baku yang menyatakan bahwa berapa persen pertumbuhan ekonomi akan
diikuti dengan berapa persen penurunan angka pengangguran Triana 2010. Sejak tahun 1990, Human Development Index HDI digunakan untuk
memeringkat semua negara dari skala 0 tingkat pembangunan manusia yang paling rendah hingga 1 tingkat pembangunan manusia yang tertinggi
berdasarkan tiga tujuan atau produk akhir pembangunan: masa hidup yang diukur dengan usia harapan hidup, pengetahuan yang diukur dengan kemampuan baca
tulis orang dewasa secara tertimbang dan rata-rata tahun bersekolah, serta standar kehidupan yang diukur dengan pendapatan riil per kapita, disesuaikan dengan
paritas daya beli dari mata uang setiap negara untuk mencerminkan biaya hidup dan untuk memenuhi asumsi utilitas marjinal yang semakin menurun dari
pendapatan. HDI digunakan untuk memeringkat semua negara menjadi tiga kelompok: tingkat pembangunan manusia yang rendah 0,0 hingga 0,499, tingkat
pembangunan manusia menengah 0,5 hingga 0,799, dan tingkat pembangunan manusia yang tinggi 0,8 hingga 1,0 Todaro dan Smith 2006.
sta lap
de pe
st st
st st
st st
st st
st st
t st
st st
st st
st st
t st
t t
st st
st st
st t
st st
st st
st st
t t
st st
t st
t st
st st
t s
s st
s s
t st
s st
s st
st s
s t
st s
t st
s t
t t
t t
t t
t t
t t
t t
s t
t s
t s
t t
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
r r
k k
k k
k k
k k
k k
ka k
k k
k k
k k
k k
k k
ka k
k k
k k
k k
k ka
ka ka
k ka
k k
k k
ka k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
a k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k Hu
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H H
H b
b b
b b
b b
b ba
b b
b b
b b
ba ba
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b p
pe p
pe pe
pe p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p pe
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p e
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p be
be be
be b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
be b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
be be
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
p p
p p
p p
p p
p p
p p
pr pr
pr p
p pr
p p
p p
p pr
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p be
be b
be b
be b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
be b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b o
o o
o o
o ol
ol ol
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o o
o ka
ka ka
ka k
k k
k k
k ka
ka k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
ru ru
ru ru
ru ru
ru r
r u
ru ru
ru ru
ru r
ru r
r ru
ru ru
ru ru
r r
ru ru
ru r
r r
r r
r ru
r r
r r
ru u
r ru
r r
r u
ru ru
r ru
ru u
r ru
r u
u r
r r
u r
r u
r r
r r
u u
r r
r u
u r
r r
u u
r r
r r
r r
ru ru
u r
r r
r r
ru ru
u r
r r
r r
u r
r r
u r
r r
r u
ru r
r r
ru ru
u u
r r
ru ru
r r
r r
r r
r r
r r
r di
di di
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
m pa
be de
tu tu
tu tu
tu u
tu u
tu u
u u
tu tu
u tu
u u
tu tu
tu u
tu tu
u tu
t t
t t
t t
u u
u u
u t
t t
t t
tu tu
u u
t t
t t
t t
t ke
ke ke
k ke
k k
k k
k k
k k
ke k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k pa
pa p
p p
p p
pa pa
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
da da
da da
da da
da da
d d
d d
d d
da da
d da
d d
da da
da d
d d
d d
da d
d d
da d
d da
da da
d da
d d
d d
d d
d d
da d
d d
d da
d da
d d
d d
d d
d d
d d
da d
d da
d d
da d
d a
d d
d da
a a
d da
a d
a d
d d
d a
a d
d a
da a
d d
a da
a d
d d
d da
da a
a d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d pe
pe pe
pe pe
pe pe
p p
p p
pe p
pe p
p p
pe pe
pe pe
pe p
p pe
pe p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
pe p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
pe p
pe p
p p
p p
pe p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p ke
ke ke
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k p
pe pe
pe p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m