B. Permasalahan
Sesuai dengan latar belakang di atas, maka beberapa hal yang menjadi pokok permasalahan dalam penelitian ini sebagai berikut tentang :
1. Bagaimana penerapan Undang-undang Nomor 23 Tahun1997 tentng Pengelolaan
Lingkungan Hidup dalam perspektif otonomi daerah. 2.
Bagaimana pelaksanaan kebijakan pengelolaan lingkungan hidup di Kota Binjai.
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang telah dikemukakan di atas, maka tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah tentang
1. Untuk mengetahui penerapan Undang-undang Nomor 23 Tahun1997 tentng
Pengelolaan Lingkungan Hidup Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam perspektif otonomi daerah.
2. Untuk mengetahui pelaksanaan kebijakan pengelolaan lingkungan hidup di Kota
Binjai, beserta kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaannya.
D. Manfaat Penelitian
Kegiatan penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat yaitu baik secara teoritis maupun secara praktis, yakni tentang :
1. Secara teoritis
Hasil penelitian ini dapat dijadikan bahan kajian lebih lanjut dan mempunyai arti penting bagi penemuan konsep-konsep mengenai kebijakan dalam pengelolaan
Elyuzar Siregar: Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 Di Kota Binjai, 2007. USU e-Repository © 2008
lingkungan hidup di Kota Binjai. Dan diharapkan dapat memberi manfaat bagi bidang ilmu hukum. .
2. Secara praktis
a. Sebagai pedoman dan masukan bagi pemerintah dan aparat penegak hukum
dalam upaya pembaharuan dan pengembangan hukum nasional kearah pengaturan kebijakan dalam pengelolaan lingkungan hidup.
b. Sebagai informasi bagi masyarakat dan pelaku usaha untuk mengetahui
pengaturan mengenai kebijakan dalam pengelolaan lingkungan hidup. c.
Sebagai bahan kajian bagi akademisi untuk menambah wawasan ilmu hukum, khususnya mengenai pengaturan yuridis dalam pengelolaan lingkungan
hidup.
E. Keaslian Penelitian
Berdasarkan pemeriksaan yang telah dilakukan oleh peneliti di perpustakaan Universitas Sumatera Utara dikatahui bahwa penelitian mengenai
“Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup Menurut Undang-undang 23 Tahun 1997 di Kota Binjai,” belum pernah dilakukan dalam pendekatan dan
perumusan masalah yang sama sebelumnya, walaupun ada beberapa topik penelitian tentang pengelolaan lingkungan namun jelas berbeda oleh karena itu dapatlah
dikatakan bahwa penelitian ini adalah asli, dan penelitian ilmiah ini dilakukan sesuai dengan asas-asas keilmuan, yaitu jujur, rasional, obyektif dan terbuka sehingga dapat
Elyuzar Siregar: Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup Menurut Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 Di Kota Binjai, 2007. USU e-Repository © 2008
dipertanggungjawabkan secara ilmiah dan terbuka terhadap masukan serta saran- saran yang membangun sehubungan dengan pendekatan dan perumusan masalah
dalam penelitian ini.
F. Kerangka Teori dan Konsepsional 1. Kerangka Teori