23 Gambar 2.4 Implementasi kebijakan Menurut Grindle
Sumber : Subarsono, 2005
2.2.2 Model Implementasi Yang Digunakan
Dalam penelitian ini penulis memilih menggunakan model teori implementasi George C.Edward Subarsono, 2005: 89 yang dipengaruhi oleh empat variabel,
yakni: a.
Komunikasi Komunikasi adalah syarat utama dalam organisasi. Komunikasi mencakup
hubungan antar organisasi pelaksana implementasi. Komunikasi yang baik meliputi proses penyampaian informasi yang akurat, jelas, konsisten, menyeluruh
Tujuan Kebijakan
Tujuan yang ingin dicapai
Program aksi dan proyek individu
yang didesain dan dibiayai
Program yang dijalankan seperti direncanakan?
Mengukur Keberhasilan
Melaksanakan kegiatan Dipengaruhi oleh:
a Isi kebijakan 1. Kepentingan yang dipengaruhi
2. Tipe manfaat 3. Derajat perubahan yang diharapkan
4. Letak pengambilan keputusan 5. Pelaksana program
6. Sumber daya yang dilibatkan
b Konteks kebijakan 1. Kekuasaan, kepentingan dan
strategi aktor yang terlibats 2. Karakteristik lembaga penguasa
3. Kepatuhan dan daya tanggap
Hasil kebijakan a. Dampak pada
masyarakat individu dan kelompok
b. Perubahan dan penerimaan oleh
masayarakat
24 serta koordinasi antar instansi-instansi yang terkait dalam proses implementasi
dan bentuk koordinasi yang dilakukan, apakah koordinasi horizontal atau vertikal.
b. Sumberdaya
Sumberdaya merupakan faktor utama dalam melaksanakan dan merealisasikan jalannya suatu kebijakan. Sumber daya manusia, sumber daya
dana, dan fasilitas, Informasi dan Kewenangan yang akan digunakan sangat mempengaruhi pelaksanaan implementasi kebijakan tersebut.
c. Disposisi
Disposisi atau sikap para pelaksana merupakan sikap penerima atau penolakan dari agen pelaksana merupakan sikap penerima atau penolakan dari
agen pelaksana kebijakan yang sangat mempengaruhi keberhasilan atau kegagalan kebijakan publik.
d. Struktur Birokrasi
Struktur organisasi memiliki pengaruh yang signifikan terhadap implementasi kebijakan. Dalam struktur birokrasi harus ada prosedur tetap bagi
pelaku kebijakan dalam melaksankan kebijakannya dan adanya tanggung jawab dalam menjalankan sebuah kebijakan demi mencapai tujuan yang ingin dicapai.
2.3 Penelitian Terdahulu