19 Perpu ini dibuat dan berisi tentang pemberlakuan Perpu Nomor 1 tahun 2002, dan
Inpres Nomor 4 tahun 2002, disusul dengan penetapan SK Menteri Koordinator bidang Politik dan Keamanan Nomor Kep-26Menkopolkam112002 tentang
pembentukan koordinasi pemberantasan terorisme dimana hal ini kemudian telah disahkan menjadi UU No.15 tahun 2003.
17
Melalui hal ini, maka diharapkan keterlibatan seluruh masyarakat dan elemen penting lainnya di Negara ini untuk
memerangi tindakan terorisme.
1.2 Perumusan Masalah
Perumusan masalah merupakan penjelasan dan penjabaran dari identifikasi masalah dan pembatasan,
18
atau dengan kata lain, perumusan masalah merupakan pertanyaan lengkap dan rinci mengenai ruang lingkup masalah yang akan diteliti
didasarkan atas identifikasi masalah. Berdasarkan penjelasan diatas dan berangkat dari latar belakang masalah,
peneliti mencoba merumuskan permasalahan yaitu : Apa dampak Tragedi 11 september 2001 di Amerika terhadap kebijakan pertahanan Keamanan di
Indonesia dalam upaya mengatasi Terorisme.
1.3 Batasan Masalah
Pembatasan masalah yang hendak diteliti harus berdasarkan pada alasan yang tepat baik alasan teoritis maupun yang praktis. Dalam hal ini alasan boleh
bersifat proyektif atau pun bersifat orientasi kemasa depan. Dengan alasan-alasan yang tepat, tujuan-tujuan penelitian akan dapat dirumuskan dengan tepat pula.
17
Undang-undang Nomor 15 Tahun 2003, Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Terorisme, Bandung: Fokus Media, 2003
18
Husaini Usman, Metodologi Penelitian Sosial, Bandung: Bumi Aksara, 2004., Hal. 43.
Universitas Sumatera Utara
20 Pembatasan masalah adalah usaha untuk menetapkan masalah dalam
batasan penelitian yang akan diteliti. Batasan masalah ini berguna untuk mengidentifikasi faktor mana saja yang termasuk dalam ruang lingkup masalah
penelitian dan faktor mana saja yang tidak termasuk kedalam ruang lingkup penelitian tersebut.
Maka untuk memperjelas dan membatasi ruang lingkup penelitian dengan tujuan menghasilkan uraian yang sistematis diperlukan adanya batasan masalah.
Adapun pembatasan masalah yang akan diteliti oleh penulis yaitu : Penelitian ini akan meneliti dan menganalisis upaya mengatasi terorisme menurut Undang-
undang Nomor 15 Tahun 2003 demi terciptanya pertahanan dan keamanan di Indonesia.
1.4 Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian adalah pernyataan mengenai apa yang hendak kita tuju dan capai. Tujuan penelitian dicantumkan dengan maksud agar pihak lain yang
membaca laporan penelitian dapat mengetahui dengan pasti apa yang menjadi tujuan penelitian kita sebenarnya. Ada beberapa tujuan yang ingin dicapai dalam
penelitian ini, pertama bersifat formal akademis dan yang kedua bersifat ilmiah. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah :
Tujuan penelitian yang bersifat ilmiah:
1. Untuk mengetahui dan memahami tentang terorisme
2. Untuk mengetahui efektif atau tidak efektifnya Undang-undang Nomor 15
Tahun 2003 dalam upaya mengatasi terorisme.
Tujuan penelitian yang bersifat formal akademis :
Universitas Sumatera Utara
21 1.
Untuk menambah wawasan mahasiswa dalam bidang politik, khususnya mengenai Hubungan Internasional serta bidang Politik dan Keamanan.
1.5 Manfaat Penelitian