38 ekstradisi para teroris yang terbukti melakukan penyerangan terhadap warga
Negara dan properti Amerika untuk diadili di Amerika. Hal ini tentu saja menimbulkan polemik dalam hubungan bilateral Amerika dengan Negara lain
yang tidak mudah diselesaikan karena tidak semua Negara mau menyerahkan warga negaranya untuk diadili di Amerika, terlebih lagi karena berdasarkan
Undang-undang ini seseorang yang terbukti bersalah melakukan tindakan terorisme dapat dijatuhi hukuman mati.
Selain itu kebijakan berupa tindakan militer juga pernah ditempuh Amerika sebelum terjadi tragedi 11 September 2001. Seperti serangan udara
terhadap Iran dalam kasus peyanderaan di Kedutaan Besar Amerika di Iran tahun 1980, kemudian disusul serangan udara ke Lybia karena Negara ini dituduh
Amerika dengan sengaja meledakkan sebuah tempat hiburan di Jerman yang sering dikunjungi warga Negara Amerika di tahun 1988.
35
2.2 Peristiwa Tragedi 11 September 2001 di Amerika
Selasa, 11 September 2001 berkisar antara pukul 07- 10 pagi waktu setempat kira-kira pukul 16-21 WIB, semua Negara secara komprehensif “
bertekuk lutut” pada peristiwa ini. Pengukuran keamanan rutin, yang umumnya dilakukan yang mungkin dapat mencegah serangan atau mengurangi dampaknya,
ditunda hingga serangan berlangsung dan dikekang hingga semuanya berakhir.
36
Adapun urutan kejadian pembajakan pesawat adalah sebagai berikut:
35
Adirini Pujayanti, Kebijakan Luar Negeri Pemerintahan Bush Terhadap Terorisme Internasional, Jakarta: Pusat Pengkajian dan Pelayanan Informasi SEKJEN DPR RI, 2002., Hal.
163.
36
Paul Thompson, The failure To Defend the Skies on 911, Dapat diakses di: http:www.cooperativeresearch.nettimelinemainessayairdefense.html2003
. Diakses tanggal 24 Oktober 2007.
Universitas Sumatera Utara
39 7.59 am
: American Airlines dengan Nomor penerbangan 11 meninggalkan Bandara Logan di Boston menuju Los angeles.
8.20 am : Pesawat dibajak dan menghilang.
8.46 am : Para teroris membenturkannya ke menara utara World Trade Center
10.28 am : Menara hancur total
8.01 am : United Airlines dengan Nomor penerbangan 93 mendarat 41
menit sebelum meninggalkan Newark menuju San Fransisco. 9.20 am
: AA menandai NORAD bahwa penerbangan 93 telah dibajak. 9.35 am : Pesawat menghilang dekat Cleveland, Ohio dimana mereka
membuat putaran 135 derajat menuju tenggara. 10.10 am : Kecelakaan di Shanksville, Pennsylvania.
8.14 am : United Airlines dengan Nomor Penerbangan 175 meninggalkan
Boston menuju Los angeles. 8.49 am
: Pesawat menyimpang dari arah tujuan penerbangannya. 9.03 am : Ditabrakkan kemenara selatan World Trade Center
9.59 am : Dua menara kembar hancur total.
8.20 am : American Airlines penerbangan 77 meninggalkan Bandara
Internasional Dulles, 30 mil dari Washington DC menuju Los Angeles.
8.56 am : Sinyal Transpoder berhenti.Pesawat menghilang dan mulai
berputar 180 derajat melintasi selatan Ohio timur laut Kentucky.
Universitas Sumatera Utara
40 9.38 am
: Pesawat diduga menabrak gedung The Pentagon.
37
Pangkalan udara militer Andrews adalah instalasi raksasa yang berjarak hanya 12 mil dari gedung The Pentagon. Dalam peristiwa 11 September tersebut,
semua jet skuadron siap tempur yang berada di Andrews gagal menjalankan tugas mereka untuk melindungi angkasa Washington DC. Walaupun lebih dari satu jam
peringatan dini telah diberikan, bahwa serangan teroris sedang berjalan, tak satupun pesawat tempur Andrews melindungi kota. FAA, NORAD dan militer
memiliki prosedur kerjasama yang memungkinkan pesawat tempur mencegat pesawat komersial dalam situasi darurat.
Dilain pihak, pagi itu saat semuanya masih terasa lengang dan denyut kehidupan baru dimulai, tiba-tiba sebuah pesawat menabrak menara World Trade
Center di New York, meninggalkan sebuah lubang yang cukup besar diantara level 80 dan level 85 bangunan berlantai 110 itu. Kegiatan terorisme ini belum
selesai karena hanya selang beberapa menit, kemudian pesawat yang kedua menabrak kembaran gedung yang menjulang tinggi tersebut. Dan hanya selang
waktu satu sampai dua jam gedung pusat finansial Amerika itu runtuh. Beberapa menit kemudian, sebuah pesawat jumbo jet menabrak gedung The Pentagon yang
dikenal sebagai gedung Departemen Keamanan Amerika di luar Washington yang menyebabkan setengah dari bangunan simbol dari kedigdayaan Amerika tersebut
terbakar. Sebuah pesawat juga dibajak di Newark yang akan mengadakan
penerbangan ke Sanfransisco, namun hal gagal diledakkan dan mengalami kecelakaan di Shanksville, Pennsylvania.
37
Walter E Davis, Peristiwa 11 September dan Pemerintahan Bush: Bukti yang Meyakinkan Tentang Keterlibatan, Dalam Buku karya: Bern Ham, Op.Cit., Hal. 161.
Universitas Sumatera Utara
41 Akibat dari tragedi ini, diperkirakan sekitar puluhan ribu orang tewas di
sekitar menara World Trade Center, sedangkan 800 orang diyakini tewas di gedung The Pentagon, Washington.
38
2.3 Penanganan Terorisme Pasca Tragedi 11 September 2001