Tima Ahli Laporan BSNP Tahun 2009 – BSNP Indonesia

No Nama J a b a t a n d a l a m tim Instansi Mata Pelaja- ran 1 Dr. R. Urip Purwono Ketua UNPAD Bandung Psikometri 2 Dr. M. Syaifuddin Sekretaris UMM Malang Psikometri 3 Prof. Sofyan Salam, Ph.D Anggota UNM Makassar Seni Rupa 4 Dra. Tri Hartiti R, M.Pd Anggota UNY Yogyakarta Pembelajaran Seni Rupa 5 Dr. Johan Salim Anggota ISI Yogyakarta Seni Musik 6 Dr. Rita Anggota UNJ Jakarta Pembelajaran Seni Musik 7 Dra. Rahmida Setiawati, M.M Anggota UNJ Jakarta Seni Tari 8 Prof. Dr. Jazuli Anggota UNNES Semarang Pembelajaran Seni Tari 9 Jose Rizal Manua, S.Sn Anggota DKJ Jakarta Seni Teater 10 Autar Abdillah, M.Si Anggota UNESA Surabaya Pembelajaran Seni Teater 11 Drs. Taswadi, M.Sn Anggota UPI Bandung Keterampilan 12 Dra. Caecilia Tridjata S, M.Sn Anggota UNJ Jakarta Pembelajaran Keterampilan 13 Dr. Khomsin Anggota UNNES Semarang Olah Raga 14 Prof.Wawan Suherman, M.Ed Anggota UNY Yogyakarta Penjaskes 15 dr. Sariel Tafal, MPh Anggota UI Jakarta Kesehatan 16 dr. Drupadi L Dillon Anggota UI Jakarta Kesehatan 17 Dr. Djoko Supriyanto Anggota ITB Bandung TIK 18 Herman Dwi Surjono, Ph.D Anggota UNY Yogyakarta Pembel.TIK 19 Prof. Dr. Heru Suhartanto Anggota UI Jakarta TIK 20 Dr. Samsul Hadi Anggota UNY Yogyakarta Psikometri 21 Gardjito Pg, DipLS, M.Sc Anggota Perpustakaan Nasional Graika 22 Drs. Kaharuddin Arafah, M.Si Anggota UNM Makassar 4| Tahapan Kegiatan Dalam melaksanakan penilaian buku teks pelajaran, BSNP bekerjasama dengan Pusat Perbukuan Pusbuk Departemen Pen- didikan Nasional. Buku teks pelajaran pelajaran Pendidikan Seni Bu- LAPORAN BSNP TAHUN 2009 Januari 2010 © BSNP 156 daya, Kerajinan, Teknologi Informasi dan Komputer, serta Pendidikan Jasmani-olahraga dan kesehatan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah yang dinilai oleh BSNP terdiri atas buku teks pelajaran yang diusulkan oleh penerbit dan oleh penulis perorangan. Penilaian buku teks pelajaran dilaksanakan melalui 6 enam tahapan yaitu: a. Pendaftaran dan Pengkodean Buku yang akan Dinilai Sebelum buku teks pelajaran didaftarkan untuk dini- lai, maka terlebih dahulu Pusbuk bekerjasama dengan BSNP melakukan pengembangan instrumen penilaian buku teks pela- jaran Pendidikan Seni Budaya, Kerajinan, Teknologi Informasi dan Komputer, serta Pendidikan Jasmani-olahraga dan kesehatan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah. Pengembangan instrumen ini dilakukan pada tahun 2008, lalu disosialisasikan kepada para penulis dan penerbit di beberapa provinsi. Selain itu, juga dilakukan pengumuman melalui media massa dan me- lalui internet dengan memanfaatkan website BSNP dan website Pusbuk. Setelah para penerbit dan penulis menyiapkan bukunya, maka buku tersebut didaftarkan di Pusbuk pada tanggal 23 – 25 Februari 2009. Pada tahun 2009, buku yang didaftarkan oleh ber- bagai penerbit dan penulis dan memenuhi persyaratan adalah sebanyak 1.087 jilid. Setelah itu dilakukan pengkodean masing- masing buku yang dilaksanakan pada tanggal 26 Februari 2009. b. Prapenilaian Setelah pengkodean buku teks pelajaran selesai, maka langkah selanjutnya adalah prapenilaian buku teks pelajaran. Tujuan kegiatan ini adalah untuk menilai buku teks pelajaran yang memenuhi persyaratan minimal SK-KD. Sebuah buku teks pelajaran dinyatakan lengkap dan dinyatakan lulus praseleksi apabila: 1 jumlah KD sampai dengan 20, diperkenankan tidak memuat maksimal 1 KD. PENILAIAN BUKU TEKS PELAJARAN Januari 2010 © BSNP 157 2 jumlah KD 21 sampai dengan 40, diperkenankan tidak memuat maksimal 2 KD 3 jumlah KD 41 sampai dengan 60, diperkenankan tidak memuat maksimal 3 KD Kegiatan praseleksi ini dilaksanakan di hotel Pitagiri Jakarta Barat pada tanggal 2 – 4 Maret 2009 oleh tim ahli pengembang instru- men tabel-2 di atas yang diangkat oleh BSNPPusbuk. Setelah dilakukan prapenilaian maka jumlah buku yang dinyatakan leng- kap dan lulus praseleksi oleh BSNP melalui rapat pleno adalah sebanyak 986 jilid dari 1.087 jilid buku yang dinilai. c. Pelatihan Calon Penilai Langkah selanjutnya adalah pelatihan calon penilai buku teks pelajaran pelajaran Pendidikan Seni Budaya, Kerajinan, Teknologi Informasi dan Komputer, serta Pendidikan Jasmani- olahraga dan kesehatan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah. Tujuan pkegiatan ini adalah untuk mendapatkan calon penilai yang kompeten dan sesuai dengan kriteria yang ditetapkan BSNP. Peserta pelatihan calon penilai ini terdiri atas dosen ahli materi, dosen ahli pembelajaran dan guru mata pela- jaran yang bersangkutan dengan buku yang akan dinilai. Ke- giatan ini laksanakan di hotel Grand Jaya Raya Cisarua Bogor pada tanggal 26 – 29 Maret 2009. Jumlah peserta yang mengi- kuti pelatihan ini sebanyak 202 orang dan yang dinyatakan lulus sebagai penilai sebanyak 184 orang. d. Penilaian Tahap I Penilaian tahap I dilaksanakan pada tanggal 4 – 8 April 2009di hotel Grand Jaya Raya Cisarua Bogor dengan tujuan un- tuk mendapatkan buku yang memenuhi kelayakan isi dan ke- layakan penyajian yang ditetapkan BSNP.. Setiap jilid buku teks pelajaran Seni Budaya, Kerajinan, Teknologi Informasi dan Kom- puter, serta Pendidikan Jasmani-olahraga dan kesehatan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah dinilai oleh dua orang LAPORAN BSNP TAHUN 2009 Januari 2010 © BSNP 158 penilai yaitu satu orang ahli materi dan satu orang ahli pem- belajaran yang telah lulus seleksi calon penilai. Komponen yang dinilai pada penilaian tahap I ini adalah komponen kelayakan Isi dan komponen kelayakan penyajian. Buku yang dinyatakan lulus melalui rapat pleno BSNP sebanyak 527 jilid dari 986 jilid buku yang dinilai dengan rincian sebagai berikut: 1 Seni Budaya dan Ket.SDMI sebanyak 48 jilid dari 174 jilid buku yang dinilai; 2 Seni Rupa SMPMTs sebanyak 8 jilid dari 23 jilid buku yang dinilai; 3 Seni Teater SMPMTs sebanyak 6 jilid dari 23 jilid buku yang dinilai; 4 Seni Musik SMPMTs sebanyak 7 jilid dari 21 jilid buku yang dinilai; 5 Seni Tari SMPMTs sebanyak 8 jilid dari 16 jilid buku yang dinilai; 6 Seni Musik SMAMA sebanyak 6 jilid dari 13 jilid buku yang dinilai; 7 Seni Tari SMAMA sebanyak 6 jilid dari 7 jilid buku yang dinilai; 8 TIK SMPMTs sebanyak 115 jilid dari 199 jilid buku yang dinilai; 9 TIK SMAMA sebanyak 43 jilid dari 78 jilid buku yang dinilai; 10 Penjasorkes SDMI sebanyak 193 jilid dari 304 jilid buku yang dinilai; 11 Penjasorkes SMPMTs sebanyak 63 jilid dari 97 jilid buku yang dinilai; 12 Penjasorkes SMAMA sebanyak 25 jilid dari 31 jilid buku yang dinilai; Buku teks pelajaran yang dinyatakan lulus pada penilaian tahap I dilanjutkan untuk dinilai pada tahap II. PENILAIAN BUKU TEKS PELAJARAN Januari 2010 © BSNP 159 e. Penilaian Tahap II Buku teks pelajaran yang dinyatakan lulus pada tahap I di- lanjutkan untuk dinilai pada penilaian tahap II. Penilaian tahap II ini dilakukan oleh 2 orang guru mata pelajaran dan satu orang ahli graika untuk setiap jilid buku. Komponen yang dinilai pada penilaian tahap II ini adalah komponen kelayakan penyajian, keyakan bahasa dan kelayakan kegraikaan. Kegiatan penilaian tahap II ini dilaksanakan di hotel Grand Jaya Raya Cisarua Bogor tanggal 3 – 6 Mei 2009 yang dihadiri oleh BSNP sebagai supervi- sor utama, tim pengembang instrumen sebagai supervisor, pe- nilai, dan pimpinan Pusbuk beserta staf. Sesuai dengan kriteria penilaian yang ditetapkan oleh BSNP dalam prosedur operasi standar, maka jumlah buku teks pelajaran yang dinyatakan lulus L sebanyak 24 jilid, lulus dengan perbaikan LP sebanyak 431 jilid, dan yang dinyatakan tidak lulus TL sebanyak 72 jilid. Rincian buku yang dinyatakan lulus sebagai berikut: 1. Seni Budaya dan Ket.SDMI sebanyak 10 jilid dari 48 jilid buku yang dinilai; 2. Seni Rupa SMPMTs sebanyak 0 jilid dari 8 jilid buku yang dinilai; 3. Seni Teater SMPMTs sebanyak 0 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 4. Seni Musik SMPMTs sebanyak 1 jilid dari 7 jilid buku yang dinilai; 5. Seni Tari SMPMTs sebanyak 2 jilid dari 8 jilid buku yang dinilai; 6. Seni Musik SMAMA sebanyak 1 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 7. Seni Tari SMAMA sebanyak 1 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 8. TIK SMPMTs sebanyak 4 jilid dari 115 jilid buku LAPORAN BSNP TAHUN 2009 Januari 2010 © BSNP 160 yang dinilai; 9. TIK SMAMA sebanyak 0 jilid dari 42 jilid buku yang dinilai; 10. Penjasorkes SDMI sebanyak 2 jilid dari 193 jilid buku yang dinilai; 11. Penjasorkes SMPMTs sebanyak 2 jilid dari 63 jilid buku yang dinilai; 12. Penjasorkes SMAMA sebanyak 1 jilid dari 25 jilid buku yang dinilai; Selanjutnya rincian buku yang dipertimbangkan lulus dengan perbaikan sebagai berikut: 1. Seni Budaya dan Ket SDMI sebanyak 37 jilid dari 48 jilid buku yang dinilai; 2. Seni Rupa SMPMTs sebanyak 8 jilid dari 8 jilid buku yang dinilai; 3. Seni Teater SMPMTs sebanyak 6 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 4. Seni Musik SMPMTs sebanyak 6 jilid dari 7 jilid buku yang dinilai; 5. Seni Tari SMPMTs sebanyak 6 jilid dari 8 jilid buku yang dinilai; 6. Seni Musik SMAMA sebanyak 5 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 7. Seni Tari SMAMA sebanyak 5 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 8. TIK SMPMTs sebanyak 97 jilid dari 115 jilid buku yang dinilai; 9. TIK SMAMA sebanyak 35 jilid dari 42 jilid buku yang dinilai; 10. Penjasorkes SDMI sebanyak 171 jilid dari 193 jilid buku yang dinilai; PENILAIAN BUKU TEKS PELAJARAN Januari 2010 © BSNP 161 11. Penjasorkes SMPMTs sebanyak 40 jilid dari 63 jilid buku yang dinilai; 12. Penjasorkes SMAMA sebanyak 15 jilid dari 25 jilid buku yang dinilai; f. Pengumuman Hasil Penilaian dan Perbaikan Setelah penilaian tahap II selesai maka, Pusat perbukuan bekerjasama dengan BSNP mengumumkan hasil penilaian buku teks pelajaran dengan tiga kriteria yaitu lulus L, lulus de- ngan perbaikan LP, dan tidak lulus TL. Buku yang dinyatakan LP masih diberi kesempatan untuk diperbaiki oleh penerbit atau penulis. Sehubungan dengan hal tersebut, Pusat perbu- kuan mengundang para penulis dan penerbit yang bukunya di- nyatakan LP. Kegiatan ini bertujuan untuk memberi penjelasan kepada para penulis atau penerbit tentang hal-hal yang perlu diperbaiki berdasarkan skor penilaian dan komentar kualitatif penilai. g. Reviu dan Penilaian Buku Yang Lulus dengan Perbaikan Setelah buku yang dinyatakan LP selesai diperbaiki oleh penulis atau penerbit maka buku tersebut diserahkan kembali kepada Pusbuk untuk dinilai. Kegiatan reviuw ini dilaksanakan di hotel Mega Anggrek Jakarta Barat pada tanggal 3 – 6 Juli 2009. Setelah diadakan reviu dan penilaian terhadap 431 jilid buku, maka melalui sidang pleno BSNP bersama dengan pimpinan Pusbuk ditetapkan 352 jilid buku yang lulus dan 79 jilid buku yang dinyatakan tidak lulus. Rincian buku yang dinyatakan lulus diuraikan seperti berikut ini: 1. Seni Budaya dan Ket SDMI sebanyak 17 jilid dari 37 jilid buku yang dinilai; 2. Seni Rupa SMPMTs sebanyak 4 jilid dari 8 jilid buku yang dinilai; 3. Seni Teater SMPMTs sebanyak 4 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; LAPORAN BSNP TAHUN 2009 Januari 2010 © BSNP 162 4. Seni Musik SMPMTs sebanyak 4 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 5. Seni Tari SMPMTs sebanyak 3 jilid dari 6 jilid buku yang dinilai; 6. Seni Musik SMAMA sebanyak 3 jilid dari 5 jilid buku yang dinilai; 7. Seni Tari SMAMA sebanyak 4 jilid dari 5 jilid buku yang dinilai; 8. TIK SMPMTs sebanyak 63 jilid dari 97 jilid buku yang dinilai; 9. TIK SMAMA sebanyak 32 jilid dari 35 jilid buku yang dinilai; 10. Penjasorkes SDMI sebanyak 163 jilid dari 171 jilid buku yang dinilai; 11. Penjasorkes SMPMTs sebanyak 40 jilid dari 40 jilid buku yang dinilai; 12. Penjasorkes SMAMA sebanyak 15 jilid dari 15 jilid buku yang dinilai; 5| Hasil Yang Diperoleh Berdasarkan data hasil penilaian tahap II dan penilaian buku yang dinyatakan LP pada tahap II, maka jumlah buku yang dinyatakan lulus sebanyak 376 jilid dengan rincian sebagai berikut: 1. Seni Budaya dan Ket SDMI sebanyak 27 jilid 2. Seni Rupa SMPMTs sebanyak 4 jilid 3. Seni Teater SMPMTs sebanyak 4 jilid 4. Seni Musik SMPMTs sebanyak 5 jilid 5. Seni Tari SMPMTs sebanyak 5 jilid 6. Seni Musik SMAMA sebanyak 4 jilid 7. Seni Tari SMAMA sebanyak 5 jilid 8. TIK SMPMTs sebanyak 67 jilid 9. TIK SMAMA sebanyak 32 jilid PENILAIAN BUKU TEKS PELAJARAN Januari 2010 © BSNP 163 10. Penjasorkes SDMI sebanyak 165 jilid 11. Penjasorkes SMPMTs sebanyak 42 jilid 12. Penjasorkes SMAMA sebanyak 16 jilid Buku yang dinyatakan lulus tersebut selanjutnya direkomen- dasikan kepada Mendiknas untuk ditetapkan melalui Permendiknas tentang buku teks pelajaran yang layak dipergunakan dalam proses belajar mengajar. 6| Refleksi Dalam pelaksanaan penilaian buku teks pelajaran Seni Budaya, Keterampilan, Penjasorkes, dan TIK ditemuai beberapa kendala anta- ra lain: adanya sebagian penilai yang kurang memahami ilosoi pe- nilaian buku dan juga kurang memahami instrumen walaupun telah dilatih sebelumnya. Akibatnya diperlukan banyak moderasi untuk menjembatani adanya perbedaan skor antar penilai. Selain itu, waktu yang diperlukan untuk menilai sebuah buku relatif lama akibatnya waktu penilaian yang ditetapkan panitia harus ditambah untuk me- ngakomodasi hal tersebut. Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka untuk masa yang akan datang sistem perekrutan dan seleksi calon penilai perlu disem- purnakan. Tujuan perbaikan sistem perekrutan dan pelatihan calon penilai adalah untuk mendapatkan penilai yang tidak saja kompeten tetapi juga memiliki komitmen tinggi untuk meningkatkan kualitas perbukuan. LAPORAN BSNP TAHUN 2009 Januari 2010 © BSNP 164 BAB 10 PENyELENggArAAN UjiAN NASioNAL 2009: UN, UASbN, UNPk Badan Standar Nasional Pendidikan 165 BAB 10. PENYELENGGARAAN UJIAN NASIONAL 2009: UN, UASBN, UNPK A| PENDAHULUAN Salah satu tugas BSNP adalah menyelenggarakan Ujian Nasio- nal sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 20 tentang Standar Nasional Pendidikan, pasal 67 ayat 1 Pemerintah menugaskan BSNP untuk menyelenggarakan ujian nasional yang diikuti peserta didik pada setiap satuan pendidikan jalur formal pendidikan dasar dan menengah dan jalur nonformal kesetaraan. Seperti tahun 2008, untuk tahun 2009 susunan penyelenggara UN terdiri dari: Penyelenggara Tingkat Pusat, Penyelenggara Tingkat Provinsi, Penyelenggara Tingkat KabupatenKota, dan Penyelenggara Tingkat Satuan Pendidikan. Lihat Tabel 1 di bawah. Tabel 1. Penyelenggara UN Pusat Provinsi KabKota Satuan Pendidikan 1. BSNP 2. Depdiknas 3. MRPTNI 4. Depag 1. Gubernur 2. PTN 3. Dinas Pendidikan 4. Kanwil Depag 1. BupatiWalikota 2. PT 3. Dinas Pendidikan 4. Kandepag PT: Pengawas Satuan Pendidikan PT: Tim Pemantau Idependen TPI Untuk UN Perguruan Tinggi PT ikut aktif berperan serta dalam struktur Penyelenggara, namun untuk Ujian Akhir Sekolah Berstan- PENYELENGGARAAN UJIAN NASIONAL 2009: UN, UASBN, UNPK Januari 2010 © BSNP 167 dar Nasional UASBN ujian di tingkat SDMI dan SDLB perguruan tinggi tidak ikut berperan serta secara aktif. Lihat Tabel 2 di bawah. PT relatif tidak ambil peran pada UASBN, namun PT dilibatkan dalam review soal UASBN yang dilaksanakan di semua provinsi. Tabel 2. Penyelenggara UASBN Pusat Provinsi KabKota Satuan Pendidikan 1. BSNP 2. Depdiknas 3. Depag 1. Gubernur 2. Dinas Pend. 4. Kanwal Depag 1. BupatiWalikota 3. Dinas Pend. 4. Kandepag SekolahMadrasah Masing-masing penyelenggara memiliki tugas dan tanggung- jawab yang berbeda antara SMAMA dengan SMPMTs, SMPLB, SMALB, dan SMK serta dengan SDMI dan SDLB. Dalam penyelenggaraan UN tahun 2009 untuk SMAMA, BSNP menunjuk perguruan tinggi negeri berdasarkan rekomendasi Majelis Rektor Perguruan Tinggi Negeri Indonesia MRPTNI, sebagai koordi- nator perguruan tinggi di provinsi tertentu. Perguruan tinggi terse- but bertanggung jawab untuk: a. membentuk tim kerja UN di tingkat provinsi yang bertugas; 1 menunjuk perguruan tinggi yang bertugas pada kabupa- ten kota di provinsi yang menjadi kewenangannya; 2 menetapkan tata kerja pengawasan penyelenggaraan UN; 3 mensosialisasikan pengawasan penyelenggaraan UN; b. menjamin objektivitas dan kredibilitas pelaksanaan UN di wilayahnya; c. melaksanakan pengawasan UN berkoordinasi dengan pemerin- tah daerah; d. menjaga keamanan dan kerahasiaan penggandaan dan pendis- tribusian naskah UN; e. melakukan pemindaian scanning LJUN dengan menggunakan perangkat lunak yang ditetapkan oleh BSNP; f. menjamin keamanan, kerahasiaan, dan kejujuran pemindaian LAPORAN BSNP TAHUN 2009 Januari 2010 © BSNP 168 LJUN; g. menyerahkan hasil pemindaian scanning LJUN ke Penyeleng- gara UN Tingkat Pusat; h. memantau, mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan UN di wilayahnya kepada Menteri melalui BSNP. Peran PT untuk UN SMPMTs, SMPLB, SMALB, dan SMK seperti tahun sebelumnya hanya sebagai tim pemantau independen TPI. B| JADWAL UJIAN UN SMAMA, SMLB, dan SMK tahun PELAJARAN 20082009 di- laksanakan dari tanggal 20 sampai dengan 24 April 2009 dengan jadwal sebagai berikut: Jadwal UN SMA Tahun Pelajaran 20082009 No Jenis UN Hari dan Tang- gal Jam Mata Pelajaran Program IPA Program IPS Program Bahasa Program Keaga- maan 1. UN Utama Senin, 20 April 2009 08.00 – 10.00 11.00 – 13.00 Bahasa Indonesia Biologi Bahasa Indonesia Sosiologi Bahasa Indonesia Sejarah Budaya Antropologi Bahasa Indonesia Ilmu Kalam UN Susulan Senin, 27 April 2009 2. UN Utama Selasa, 21 April 2009 08.00 – 10.00 Bahasa Inggris Bahasa Inggris Bahasa Inggris Bahasa Inggris UN Susulan Selasa, 28 April 2009 3. UN Utama Rabu, 22 April 2009 08.00 – 10.00 Matema- tika Matema- tika Matematika Matematika UN Susulan Rabu , 29 April 2009 4. UN Utama Kamis, 23 April 2009 08.00 – 10.00 Fisika Geograi Sastra Indonesia Ilmu Hadis UN Susulan Kamis, 30 April 2009 PENYELENGGARAAN UJIAN NASIONAL 2009: UN, UASBN, UNPK Januari 2010 © BSNP 169