Pengertian Negara Yang Sah dan Unsur-unsur Negara Dalam Hukum
38
1. Pengertian Negara menurut para ahli hukum.
a. Menurut Gorge Jellinek :
Negara ialah organisasi kekuasaan dari sekolompok manusia yang telah berkediaman di wilayah tertentu.
40
b. Menurut Gorge Wilhelm Friedrich Hegel :
Negara merupakan organisasi kesusilaan yang mencul sebagai sintesis dari kemerdekaan individual dan kemerdekaan universal.
c. Mr. Kranerburg
Negara adalah suatu organisasi yang timbul karena kehendak dari suatu golongan atau bangsanya sendiri.
41
d. Roger. F. Soltau
Negara adalah alat agency atau wewenang authority yang mengatur atau mengendalikan persalan bersama atas nama masyarakat.
42
e. Prof. R. Djolosoetrono
Negara ialah suatu organisasi manusia atau kumpulan manusia yang berada dibawah suatu pemerintahan yang sama.
f. Prof. Mr. Soenarko
Negara ialah organisasi masyarakat yang mempunyai daerah tertentu di mana kekuasaan negara berlaku sepenuhnya sebagai souvereign kedaulatan.
40
www.pengertian negara.com. Diakses Pada Tanggal 18 Agustus 2011.
41
Daud Busroh, Ilmu Negara …, h. 22.
42
www.pengertian negara.com. Diakses Pada Tanggal 18 Agustus 2011.
39
g. Dalam penganyaman bahwa Aristoteles 384-322, dalam buku Politica
merumuskan pengertian negara sebagai polis yaitu negara kota, yang berfungsi sebagai tempat tinggal bersama warga negara, dengan pemerintah dan benteng
untuk menjaga serangan musuh.
43
2. Unsur Negara-negara
Yang dimaksud dengan unsur-unsur negara adalah hal-hal yang menjadikan negara itu ada atau hal-hal yang diperlukan untuk terbentuknya negara elemen dari
pada negara.
44
Untuk mengetahui unsur-unsur Negara ada tiga sudut pandang a.
Meninjau unsur-unsur negara secara klasik atau tradisional b.
Meninjau unsur-unsur negara secara yuridis c.
Meninjau unsur-unsur negara secara sosiologis d.
Unsur-unsur negara secara klasik yaitu
45
; e.
Wilayah tertentu f.
Rakyat g.
Pemerintahan yang berdaulat a.
Wilayah tertentu Yang dimaksud dengan wilayah tertentu ialah batas wilayah dimana
kekuasaan negara itu berlaku. Dengan kata lain kekuasaan negara tidak berlaku diluar
43
Daud Busroh, Ilmu Negara …, h. 21.
44
Daud Busroh, Ilmu Negara …, h. 75.
45
Daud Busroh, Ilmu Negara …, h. 75.
40
batas wilayahnya karena bisa menimbulkan sengketa internasional walaupun sebagai pengecualian dikenal apa yang disebut daerah-daerah eksteritorial yang artinya
kekuasaan negara bisa berlaku diluar daerah kekuasaannya. Sebagai pengecualian misalnya di tempat kediaman kedutaan asing yang tidak jarang orang meminta politik
asli kepada kedutaan asing yang tidak dapat diganggu-gugat. Mengenai batas wilayah Negara orang tidak dapat melihat dalam undang-
undang dasar Negara, tapi merupakan ketentuan dalam perjanjian traktat antara dua negara atau lebih yang berkepentingan dan biasanya merupakan negara tetangga.
Antara dua negara saja maka perjanjian itu bersifat bilateral, jika lebih dari dua negara sifat negara perjanjian itu multilateral. Jika kata-kata wilayah disebutkan juga
dalam undang-undang dasar, maka ketentuan itu tidak mempunyai arti yuridis sama sekali, oleh karena penentuan wilayah tidak bias ditentukan secara sepihak.
Penentuan dalam undang-undang dasar hanya suatu peringatan saja bahwa negara mempunyai wilayah yang berbatas.
b. Rakyat
Rakyat adalah sekumpulan orang yang hidup disuatu tempat. Ada istilah rumpun ras, bangsa natie, suku yang erat pengertiannya dengan rakyat. Rumpun
ras adalah kumpulan orang yang mempunyai cirri-ciri jasmaniah yang sama warna kulit, rambut, bentuk muka, bentuk badan.
46
c. Pemerintahan yang berdaulat
Organisasi negara yang mempunyai badan pimpinan dan badan pengurus yang memimpin dan yang mengurus negara. Badan demikian disebut pemerintah, dan
46
Daud Busroh, Ilmu Negara , …, h. 77.
41
fungsinya disebut
pemerintahan. Memerintah
berarti menjalankan
tugas pemerintahan.
47