III. KERANGKA PEMIKIRAN
Sumber daya pasir merupakan jenis bahan galian C yang memiliki peran penting bagi masyarakat. Oleh karena itu, pasir sangat menguntungkan untuk
diusahakan. Hal tersebut dikarenakan pasir memiliki peran penting guna pembangunan. Pembangunan yang semakin meningkat menyebbkan kebutuhan
akan sumber daya pasir semakin meningkat. Kebutuhan akan sumber daya pasir yang meningkat menyebabkan kegiatan usaha tambang semaik meningkat.
Kegiatan penambangan pasir dapat dilakukan di darat dan di sungai. Salah satu bentuk usaha penambangan pasir yang berada di sungaiyakni
penambangan pasir di Kelurahan Semampir. Usaha penambangan pasir memberikan manfaat bagi pengusaha tambang pasir. Manfaat lain yang diperoleh
yakni pendapatan yang diperoleh oleh pihak-pihak yang terlibat dalam aktivitas penambangan. Manfaat tersebut diantaranya pendapatan yang diterima buruh
tambang pasir, sopir truk, kuli angkut pasir. Usaha penambangan pasir yang menguntungkan menyebabkan para
penambang pasir tetap melakukan aktivitas penambangan di Sungai Brantas meskipun sejak tahun 2009 aktivitas penambangan pasir di sepanjang DAS
Brantas telah dilarang oleh pemerintah Kota Kediri. Aktivitas penambangan tersebut terus terjadi dan semakin tak terkendali. Apabila pasir terus dieksploitasi
maka akan berdampak besar bagi ekosistem sekitar sungai yang merugikan masyarakat. Dampak tersbut diantaranya 1. Hilangnya lapisan pasir dasar sungai,
2. Rusaknya jalan sekitar area tambang karena sering dilalui truk pengangkut pasir, 3. Hilangnya pendapatan pemerintah, yakni dari retribusi pasir yang
menjadi pendapatan pemerintah, 4. Rusaknya fasilitas – fasilitas umum seperti
26 jembatan dan tebing sungai 5. Menurunnya kualitas udara dan kebisingan yang
ditimbulkan truk pengangkut pasir ataupun mesin diesel penyedot pasir. Melihat nilai manfaat dan dampak yang diakibatkan adanya penambangan
pasir illegal di Kelurahan Semampir perlu dilakukan suatu perhitungan. Perhitungan tersebut perlu dilakukan untuk mengetahui perbandingan besar nilai
manfaat dan dampak negatif akibat penambangan pasir. Penilaian tersebut nantinya dapat memberikan manfaat khususnya kepada pemerintah dalam hal
pengambilan kebijakan. Tahap-tahap dalam perhitungan nilai manfaat dan dampak yang ditimbulkan akibat penambangan pasir illegal di Kelurahan
Semampir dapat dilihat pada kerangka alur pemikiran pada Gambar 3:
27 Sumber: Penulis, 2012
Gambar 3. Kerangka Alur Pemikiran
Pemanfaatan Semberdaya Alam
Penambangan Pasir
Identifikasi Kegiatan Penambangan Pasir
dan Pihak – Pihak
yang Terlibat Kronologis
Pelarangan Penambangan Pasir
di Sungai Brantas Kota Kediri
Proses dan Jenis Penambangan Pasir
Illegal
Dampak Positif: Ketersediaan Lapangan
Kerja Pemenuhan Kebutuhan
pasir guna Pembangunan
Dampak Negatif: Hilangnya Lapisan pasir
Rusaknya jalan Pendapatan Pemerintah
yang Hilang Kerusakan Fasilitas umum
seperti Jembatan dan Tebing Sungai
Penilaian Dampak Positif: Penilaian Manfaat
Pihak-pihak yang Terlibat dalam
Akivitas Penambangan Penilaian Dampak Negatif:
Penilaian Hilangnya Lapisan pasir
Penilaian Rusaknya jalan Penilaian Pendapatan
Pemerintah yang Hilang Penilaian Kerusakan Fasilitas
umum seperti Jembatan dan Tebing Sungai
IV. METODE PENELITIAN 4.1