Internasional, seperti hal-hal bersifat rasial, agama, kebangsaan, keanggotaanya dalam suatu kelompok sosial atau kelompok politik.
Seringkali pengungsi sekaligus merupakan pencari suaka, akan tetapi pencari suaka ada juga yang tidak mendapatkan status pengungsi. Hal tersebut terjadi
karena mereka tidak mempunyai pilihan hidup lain selain keluar dari negaranya. Setiap manusia, memiliki hak inherent untuk hidup yang harus dilindungi oleh
hukum. Tidak seorang pun dapat dengan sewenang-wenang dirampas haknya untuk hidup sehubungan dengan hal itu, orang-orang yang meninggalkan negaranya
akibat tekanan yang mereka terima dari negaranya.
1. Pengertian Secara Umum
Refugee merupakan istilah dalam bahasa Inggris yang dalam Bahasa Indonesia disebut pengungsi. Pengungsi adalah satu status yang diakui oleh
Hukum Internasional danatau nasional. Seseorang yang telah diakui statusnya sebagai pengungsi akan menerima kewajiban-kewajiban yang ditetapkan serta
hak-hak dan perlindungan atas hak-haknya itu yang diakui oleh Hukum Internsional danatau nasional.
26
26
Sulaiman Hamid. 2002. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Hal. 39
Pengertian pengungsi refugee yaitu : “The word refugee is frequently used by the media, politicians and the general public to
describe anyone who has been obliged to abandon his or her usual place of residence. Normally, when the word is used in this general manner little effort is
made to distinguish between people who have had to leave their own country and those who have been displaced whitin their homeland Nor is much attention paid
to the causes of flight. Whether people are escaping from persecution, political
Universitas Sumatera Utara
violence, communal conflict, ecological disaster or proverty, they are all assumed to qualify for the title of refugee.”
27
Pada Kamus Besar Bahasa Indonesia KBBI pengungsi diartikan sebagai orang yang mencari tempat yang aman keteika daerahnya ada bahaya yang
mengancam. Dalam terminologi bahasa Indonesia pengungsi tidak mencakup baik geografisnya maupun prasyarat penyebabnya. Dalam Black’s Law Dictionary
pengungsi diartikan sebagai “A person who arrives in a country to settle there permanently; a person who immigrates.” Dalam The Concise Oxpord Dictonary,
pengungsi diartikan sebagai “A person taking refuge, esp. In a foreign country from war or persecution or natural disaster.” Sedangkan dalam Longman
Dictionary of Contemporary English mendefinisikan pengungsi dalam arti “A person who has been driven from his country for political reason or during war.”
Sementara itu, pada Wedbster Ninth New Collegate Dictionary, pengungsi diartikan dengan “ One who flees to a foreign country or power to escape danger
or persecution.” Jika merujuk pada Kamus Bahasa Indonesia diatas, istilah pengungsi berbeda.
28
Dari pengertian diatas, dapat kita ketahui bahwa pengungsi secara umum dapat diartikan pengungsi merupakan orang-orang yang keluarmelarikan diri dari
tempat asalnegaranya karena beberapa alasan seperti ; penganiayaan, kekerasan politik, konflik komunal, bencana alam. Pada umumnya, pengungsi ini banyak
akibat negara asalnya terjadi konflik. Orang-orang yang disebut pengungsi ini melarikan diri dari negara asalnya untuk mendapatkan keamanan dari negara lain
27
Ibid. Hal 40
28
Wagiman.Op.Cit. Hal 97
Universitas Sumatera Utara
yang tidak didapat di negaranya serta agar tidak terlibat dalam konflik yang sedang terjadi di negara asal. Lain hal dengan bencana alam, pengungsi yang
diakibatkan bencana alam mengungsi karena mereka membutuhkan bantuan dari orang-orang ataupun negara-negara lain untuk membantu mereka. Pengungsi
akibat bencana alam, misalnya tsunami sangat membutuhkan bantuan, hal tersebut karena banyak harta, pekerjaan, keluarga mereka yang bisa saja habis dihancurkan
oleh ombak tersebut.
2. Pendapat Para Ahli
