karena hak salah satu pihak terganggu atau dilanggar. ”
13
Menurut Gulliver, “suatu sengketa dispute hanyalah terjadi bila pihak yang mempunyai
keluhan klaim semula atau seseorang atas namanya, telah meningkatkan perselisihan pendapat yang semula dari perdebatan diadik dua pihak
menjadi hal yang dimasuki bidang publik. ”
14
2. Pengertian Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen
Konsumen yang menjadi objek aktifitas bisnis yang dilakukan oleh pelaku usaha danatau penyedia jasa untuk mendapatkan keuntungan sebesar-
besarnya. Hal tersebut akan cenderung merugikan konsumen sebagai pihak yang dianggap paling lemah. Hal-hal tersebut menyebabkan terjadinya
sengketa antara konsumen dan pelaku usaha danatau penyedia jasa, karena konsumen merasa dirugikan oleh pelaku usaha danatau penyedia jasa. Oleh
karena itu , hak konsumen harus dilindungi dan ditegakkan secara hukum oleh negara. Penyelesaian sengketa konsumen dengan pelaku usaha danatau
penyedia jasa dapat dilalukan melalui pengadilan atau di luar pengadilan. Penyelesaia sengketa antara konsumen dengan danatau penyedia jasa serta
penegakkan hak – hak konsumen di luar pengadilan, dilakukan oleh Badan
Penyelesaian Sengketa Konsumen BPSK.
13
Abdul Halim Barkatullah, Hak – Hak Konsumen, h. 73
14
T.O. Ihromi, Antropologi Hukum, Penerjemah Sulistyowati Jakarta : Yayasan Obor Indonesia, 1993, h. 210
Dalam pasal 1 point 11 Undang – Undang Nomor 8 Tahun 1999
tentang Perlindungan Konsumen, disebutkan bahwa, “ Badan Penyelesaian Sengketa Kosumen adalah Badan yang bertugas menangani dan
menyel esaikan sengketa antara pelaku usaha dan konsumen.”
15
Selanjutnya dalam penjelasan pasal 1 point 11 Undang
– Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
disebutkan bahwa “Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen ini dibentuk untuk menangani sengketa konsumen yang
efisien, cepat, murah dan professional. ”
16
Adapun sengketa yang diselesaikan melalui Badan Penyelesaian Sengketa Konseumen adalah kasus
– kasus
sengketa yang berskala kecil dan bersifat sederhana.
Oleh karena itu, Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen atau yang lazim disebut dengan BPSK adalah lembaga non struktural yang mempunyai
fungsi menyelesaikan sengketa konsumen di luar pengadilan.
3. Tugas dan Wewenang Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen
