Rumusan Masalah Tujuan Penelitian
Berdasarkan tiga definisi mengenai anggaran yang dikemukakan oleh Anthony dan Govindarajan 2005, Mulyadi 2001 serta Hansen dan
Mowen 2006: 356 di atas, maka dapat disimpulkan bahwa dalam anggaran ketiganya sama-sama berupa suatu rencana masa depan plans.
Dengan demikian, anggaran merupakan suatu rencana kerja manajerial organisasi yang berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengendalian yang
dituangkan dalam satuan moneter. Meskipun anggaran memiliki kaitan yang sangat erat dengan suatu
rencana dalam organisasi, akan tetapi tidak setiap rencana kerja organisasi dapat disebut sebagai anggaran. Menurut Rudianto 2009, anggaran
memiliki beberapa ciri khusus yang membedakannya dengan sekadar rencana, antara lain: 1 dinyatakan dalam satuan moneter, 2 umumnya
mencakup kurun waktu satu tahun, 3 mengandung komitmen manajemen, 4 usulan anggaran disetujui oleh pejabat yang lebih tinggi
dari pelaksana anggaran, 5 setelah disetujui anggaran hanya diubah jika ada keadaan khusus, dan yang terakhir 6 jika terjadi
penyimpanganvarians didalam pelaksanaannya, harus dianalisis sebab terjadinya penyimpangan tersebut.
Ada beberapa manfaat anggaran bagi organisasi yang menerapkannya. Hansen dan Mowen 2006 mengidentifikasi beberapa
manfaat anggaran, antara lain: 1 memaksa manajer melakukan perencanaan, 2 menyediakan informasi yang dapat digunakan untuk
memperbaiki pembuatan keputusan, 3 mengevaluasi kinerja, serta 4 memperbaiki komunikasi dan koordinasi.
Disamping memiliki banyak manfaat, anggaran juga memiliki beberapa kelemahan. Kelemahan anggaran menurut M. Nafarin 2009
antara lain: 1 anggaran dibuat berdasarkan taksiran dan anggapan, sehingga mengandung unsur ketidakpastian, 2 menyusun anggaran yang
cermat memerlukan waktu, uang, dan tenaga yang tidak sedikit, sehingga tidak semua perusahaan mampu menyusun anggaran secara lengkap
komprehensif dan akurat, dan 3 bagi pihak yang merasa dipaksa untuk melaksanakan anggaran dapat mengakibatkan mereka menggerutu dan
menentang, sehingga anggaran tidak akan efektif.