Rumusan Masalah PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE DAN KEPEMILIKAN SAHAM PUBLIK TERHADAP TINGKAT PENGUNGKAPAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY.

12 aktual ataupun potensial antara kedua sistem nilai tersebut, maka ada ancaman terhadap legitimasi entitas tersebut. O’Donovan, 2001 dalam Nor Hadi 2011:87 berpendapat legitimasi organisasi dapat dilihat sebagai sesuatu yang diberikan masyarakat kepada perusahaan dan sesuatu yang diinginkan atau dicari perusahaan dari masyarakat. Dengan demikian, legitimasi merupakan manfaat atau sumberdaya potensial bagi perusahaan untuk bertahan hidup going concern. Deegan dkk. 2000 dalam Trong Tuan 2012 menyatakan legitimasi dapat diperoleh manakala terdapat kesesuaian antara keberadaan perusahaan tidak mengganggu atau sesuai dengan eksistensi sistem nilai yang ada di masyarakat dan lingkungan. Ketika terjadi pergeseran yang menuju ketidaksesuaian, maka pada saat itu legitimasi perusahaan dapat terancam. Perusahaan melakukan aktivitas CSR dengan tujuan untuk mendapatkan legitimasi dari masyarakat, yang artinya perusahaan mengharapkan masyarakat mendukung aktivitas perusahaan tersebut. Dengan dukungan dari masyarakat, keberlangsungan hidup perusahaan terjamin sehingga investor merasa aman menanamkan modal di perusahaan tersebut. Selain itu perusahaan juga dapat menarik minat investor lainnya untuk menanamkan modalnya karena keberlangsungan hidup perusahaan terjamin. 13

2. Teori Agensi

Teori Agensi memprediksi bahwa masalah agen-prinsipal antara manajer dengan shareholders terjadi ketika manajer mempunyai hak atas sebagian ekuitas dalam perusahaan. Hal ini akan berimbas pada peningkatan perilaku oportunistik Jensen dan Meckling, 1976. Menurut Anthony dan Govindarajan 2011 menyatakan bahwa hubungan agensi merupakan hubungan kontrak antara prinsipal dan agen. Teori Agensi memiliki asumsi bahwa tiap-tiap individu semata-mata termotivasi oleh kepentingan dirinya sendiri sehingga menimbulkan konflik kepentingan antara prinsipal dan agen. Prinsipal dalam hal ini adalah pemegang saham mendelegasikan pertanggungjawaban atas pengambilan keputusan atau tugas tertentu kepada agen manajer sesuai dengan kontrak kerja yang telah disepakati. Manajer sebagai pengelola perusahaan lebih banyak mengetahui informasi internal dan prospek perusahaan dimasa yang akan datang dibandingkan pemegang saham. Oleh karena itu, manajer berkewajiban memberikan informasi mengenai kondisi perusahaan yang sebenarnya melalui pengungkapan informasi seperti laporan keuangan. Dalam hubungan agensi terdapat tiga masalah utama Aryanti, 2013, yang pertama masalah pengendalian yang dilakukan oleh prinsipal terhadap agen. Masalah pengendalian tersebut meliputi beberapa masalah pokok yaitu tindakan agen yang tidak bisa diamati oleh prinsipal dan mekanisme pengendalian tersebut. Tanpa memantau kegiatan agen, hanya agen yang mengetahui persis apakah agen bekerja