1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perairan pesisir merupakan daerah peralihan antara daratan dan laut. Dalam suatu wilayah pesisir terdapat bermacam ekosistem dan sumber daya pesisir.
Ekosistem pesisir tersebut mempunyai peran yang sangat penting, baik ditinjau dari segi ekologis maupun ekonomis Dahuri 2003. Lingkungan laut pesisir dan
estuaria merupakan suatu ekosistem yang khas karena menjadi tempat akumulasi berbagai kontaminan alami dan antropogenik. Sumber kontaminan tersebut
ialah masukan dari daratan melalui sistem sungai, jatuhan dari atmosfir dan aktivitas di perairan itu sendiri pelabuhan, wisata dan industri. Di era
industrialisasi, kawasan pesisir menjadi prioritas utama untuk mengembangkan berbagai kegiatan industri sehingga wilayah tersebut beresiko tinggi untuk
berbagai kasus pencemaran. Beberapa kegiatan industri “non-nuklir” seperti tambang timah, tambang batuan fosfat, tambang batuan bauksit, minyak dan gas
bumi, tambang emas, pabrik pupuk fosfat, pabrik penyekat dinding dari fosfogipsum dan pembangkit tenaga listrik dengan bahan bakar batubara serta
pemanfaatan hasil limbahnya, tanpa disadari akan menaikkan tingkat radionuklida alam di lingkungan dan pada tahap berikutnya akan menaikkan paparan radiasi
alam terhadap kehidupan di lingkungannya. Dua industri dari beberapa industri “non-nuklir” tersebut menurut laporan UNSCEAR yang mempunyai potensi besar
sebagai pencemar radionuklida ke lingkungan yaitu pabrik pupuk fosfat dan PLTU-batubara Bunawas dan Pujadi 1998.
Listrik sangat diperlukan untuk berbagai keperluan. Kebutuhan setiap tahunnya terus meningkat seiring pertumbuhan jumlah penduduk, usaha
peningkatan kesejahteraan manusia dan peningkatan perekonomian. Guna memenuhi kebutuhan listrik di dunia dan di Indonesia khususnya, pemerintah
terus berupaya membangun PLTU-batubara dan PLTN. Di Indonesia, batubara merupakan bahan bakar utama yang umum digunakan pada berbagai kegiatan
industri, termasuk industri pembangkit listrik, karena dari segi ekonomis batubara jauh lebih murah dibandingkan jenis bahan bakar lainnya. Dari segi kuantitas,
batubara termasuk cadangan energi fosil terpenting bagi Indonesia, karena
jumlahnya sangat berlimpah mencapai hampir puluhan milyar ton. PLTU menggunakan batubara sebagai bahan bakar yang berasal dari alam dan
mengandung material radioaktif NORM = Naturally Occuring Radioactive Material
, sehingga dapat menimbulkan terjadinya pemekatan radionuklida alam yang dinamakan TENORM Technologically Enhanced Naturally Occuring
Radioactive Material .
Masalah perlindungan lingkungan hidup sekarang semakin banyak diperdebatkan dalam kaitannya dengan kesehatan manusia. Hal ini mendorong
evolusi signifikan dalam bidang radioproteksi. Setelah sebelumnya penekanan ditempatkan langsung pada kesehatan manusia dan sukses, radioproteksi
memperluas ruang lingkup dan perhatian untuk juga mempertimbangkan fauna, flora dan komponen abiotik lingkungan, dimana diketahui bahwa kesehatan
manusia memerlukan lingkungan yang sehat pula. Isu lingkungan sangat penting untuk pengembangan PLTU-batubara yang
baru. Pelepasan hasil produk pembakaran batubara yang tidak terkontrol dapat meningkatkan konsentrasi logam toksik dan radionuklida alam di lingkungan,
oleh karena itu evaluasi terhadap jumlah zat radioaktif dalam batubara sangat penting Flues et al. 2006. Bahan tambang mengandung sejumlah radionuklida
alam karena bahan tersebut berasal dari kerak bumi yang umumnya diperoleh manusia melalui penggalian. Batubara merupakan bahan tambang yang
mengandung unsur-unsur radioaktifradionuklida alami berumur paruh panjang. Batubara mengandung uranium-238
238
U, thorium-232
232
Th, radium-226
226
Ra dan kalium-40
40
K yang kadarnya cukup bervariasi antara satu negara dengan negara lainnya. Kandungan radionuklida alam di dalam batubara
bervariasi bergantung pada jenis dan lokasi penambangan batubara. Konsentrasi radionuklida alam di dalam abunya juga akan bervariasi dan cenderung lebih kaya
dibandingkan unsur radionuklida alam yang terkandung di dalam batubara. Laju produksi abu batubara pada sistem pembangkit listrik tenaga uap PLTU kira-kira
10 dari volume batubara. Lebih dari 90 abu yang dihasilkan terdiri dari 20 berupa bottom ash dan slag, lainnya 80 berupa fly ash Sukandarrumidi 2009.
Undang-undang RI No. 32 Tahun 2009 menyebutkan bahwa pencemaran lingkungan laut adalah masuknya atau dimasukkannya makhluk hidup, zat, energi,
danatau komponen lain ke dalam lingkungan laut oleh kegiatan manusia sehingga melampaui baku mutu lingkungan hidup yang telah ditetapkan. Radionuklida
alam dapat digolongkan sebagai bahan berbahaya dan beracun, hal ini karena sifat dan konsentrasinya, baik langsung maupun tidak langsung dapat merusak
kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lainnya Bapedal 1999. Jika unsur radionuklida alam terlepas ke lingkungan perairan, maka hasil
interaksinya dengan komponen biotik perairan tersebut dapat menimbulkan keadaan abnormal dari biota perairan ikan dan biota lain. Kontak langsung
dengan komunitas tanaman juga menyebabkan penurunan produksi biomassa dan hambatan pertumbuhan serta kematian Connel dan Miller 1995. Radionuklida
alam sebagai unsur pencemar yang masuk ke dalam ekosistem akan mengikuti lintas rantai makanan dan dapat berujung pada jaringan tubuh manusia Thayib
1990. Kasus pencemaran radionuklida alam di negara maju telah diketahui sejak lama, akan tetapi di negara berkembang seperti Indonesia, kasus ini masih belum
banyak diketahui sebagian besar masyarakat. Pulau Panjang, Provinsi Banten dengani luas area 7,26 km
2
memiliki jumlah penduduk sekitar 3000 orang dengan mata pencaharian masyarakatnya sebagian
besar adalah sebagai nelayan. Produk utama dari kegiatan perikanan di Pulau Panjang adalah rumput laut dan ikan teri yang menjadi produk unggulan di
provinsi Banten. Banyak juga ditemukan kerang yang hidup di perairan Pulau Panjang dan dikonsumsi oleh masyarakat setempat. Pulau Panjang berdekatan
dengan kawasana industri yang menggunakan batubara sebagai bahan bakar sehingga
dapat mencemari
perairan tersebut
salah satunya
zat radioaktifradionuklida alam yang dihasilkannya. Industri tersebut diantaranya
PLTU-batubara Suralaya, dengan jarak kurang lebih 12 km diduga aktivitas PLTU-batubara tersebut mempengaruhi perairan Pulau Panjang, stockpile
batubara dan aktivitas pemasokan bahan bakar batubara menggunakan kapal- kapal tongkang yang melewati perairan tersebut. Selain itu, adanya rencana
pemerintah untuk membangun pembangkit listrik tenaga nuklir PLTN di Pulau Panjang, Banten juga merupakan isu yang menarik dalam hal pencemaran zat
radioaktif di perairan Pulau Panjang, Banten.
Berdasarkan hal-hal di atas, maka perlu dilakukan kajian dampak lepasan radionuklida alam
238
U dan
232
Th dari PLTU-batubara ke lingkungan. Penelitian ini dimaksudkan menentukan status dan sebaran radionuklida alam
238
U dan
232
Th di kawasan pesisir sekitar industri non-nuklir.
1.2 Perumusan Masalah