media siaran radio dan televisi, media yang langsung dan khusus katalog dan pemberian nama barang pada amplop dan kertas surat, serta media yang
ditempatkan di tempat umum plakat dan poster. 5.
Tujuan Iklan
WHO menyatakan bahwa tujuan iklan untuk masyarakat umum yaitu membantu pemakai dalam membuat keputusan rasional pada penggunaan obat
yang telah ditetapkan sebagai obat tanpa resep Anonim, 1988. Berdasarkan sasarannya, Kotler 2003b menggolongkan tujuan iklan menjadi empat. Iklan
informatif untuk menciptakan kesadaran dan pengetahuan tentang produk baru; iklan persuasif untuk menciptakan kesukaan, preferensi, keyakinan, dan
pembelian suatu produk atau jasa; iklan pengingat untuk merangsang pembelian produk dan jasa kembali; serta iklan penguatan yang dimaksudkan untuk
meyakinkan pembeli sekarang bahwa mereka telah melakukan pilihan yang tepat.
6. Fungsi iklan
Fungsi iklan meliputi: fungsi pemasaran menjual produk, fungsi komunikasi menyampaikan pesan, fungsi pendidikan mendidik mengenai
sesuatu, fungsi ekonomi menjadi penggerak ekonomi dan fungsi sosial menimbulkan dampak sosial psikologis Bovee dan Arens, 1986.
7. Peraturan Periklanan Bidang Obat
Informasi mengenai produk obat dalam suatu iklan harus sesuai dengan ketentuan dalam pasal 41 ayat 2 UU No. 23 tahun 1992, yaitu :
“Penandan dan Informasi sediaan farmasi dan alat kesehatan harus memenuhi persyaratan objektivitas dan kelengkapan serta tidak menyesatkan”
Penjabaran pasal 41 ayat 2 UU no. 23 tahun 1992 tentang informasi sediaan farmasi tercantum dalam Keputusan menteri kesehatan RI No.
386MENKESSKIV1994, yaitu : a.
obyektif : harus memberikan informasi sesuai dengan kenyataan yang ada dan tidak boleh menyimpang dari sifat kemanfaatan dan keamanan obat yang telah
disetujui. b.
lengkap : harus mencantumkan tidak hanya informasi tentang khasiat obat tetapi juga memberikan informasi tentang hal-hal yang harus diperhatikan,
misalnya adanya kontra indikasi dan efek samping. c.
tidak menyesatkan : informasi obat harus jujur, akurat, bertanggungjawab, serta tidak boleh memanfaatkan kekuatiran masyarakat akan suatu masalah
kesehatan Anonim, 1997b. Yang perlu diperhatikan adalah iklan yang memuat produk anak-anak
dan iklan yang ditayangkan pada tayangan untuk anak-anak. Menurut Keputusan Menteri Kesehatan No. 386 tahun 1994 yang memuat pengaturan iklan tentang
obat bebas, obat tradisional, alat kesehatan, kosmetika, perbekalan kesehatan rumah tangga, dan makanan minuman menyatakan bahwa: iklan obat tidak boleh
ditujukan untuk khalayak anak-anak atau menampilkan anak-anak tanpa adanya supervisor orang dewasa atau memakai narasi suara anak-anak yang
menganjurkan penggunaan obat. Iklan obat tidak boleh menggambarkan bahwa keputusan penggunaan obat diambil oleh anak-anak.
Iklan obat harus mencantumkan spot peringatan sebagai berikut : Baca Aturan Pakai, Jika Sakit Berlanjut Hubungi Dokter. Untuk media televisi, spot
peringatan harus dicantumkan dengan tulisan yang jelas terbaca pada satu screengambar terakhir dengan ukuran minimal 30 dari gambar dan ditayangkan
minimal selama 3 detik Anonim, 1997b. Upaya pengendalian informasi komersial untuk meningkatkan
kerasionalan pengobatan sendiri juga dilakukan Organisasi Kesehatan Sedunia WHO dengan mengeluarkan kriteria etik promosi obat Ethical Criteria for
Medicinal Drug Promotion sejak tahun 1988.
Berdasarkan Ethical Criteria for Medical Drug Promotion-WHO, informasi dalam suatu iklan obat yang ditujukan kepada konsumen meliputi:
a. komposisi zat aktif dengan nama INN Internasional Nonpropriety
Names; b.
nama merek dagang; c.
indikasi utama; d.
perhatian, kontra indikasi, dan peringatan; e.
nama dan alamat industri farmasi atau distributor Geneva, 1988. Dengan mengacu pada Ethical Criteria for Medicinal Drug Promotion –
WHO, pemerintah Republik Indonesia juga mengeluarkan Keputusan Menteri Kesehatan No. 386MEN.KESSKIV1994, khususnya tentang Pedoman
Periklanan Obat Bebas. Salah satu latar belakang dikeluarkannya pedoman ini adalah untuk melindungi masyarakat dari kemungkinan penggunaan obat yang
salah, tidak tepat dan tidak rasional akibat pengaruh promosi melalui iklan. Berdasarkan Pedoman Periklanan Obat Bebas, iklan obat harus mencantumkan
informasi mengenai : PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
a. Komposisi zat aktif obat dengan nama INN khusus untuk media cetak ; untuk media lain, apabila ingin menyebutkan komposisi zat aktif, harus
dengan nama INN. b. Indikasi utama obat dan informasi mengenai keamanan obat.
c. Nama dagang obat. d. Nama industri farmasi.
e. Nomor pendaftaran khusus untuk media cetak.
Anonim, 1997b Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Pengawas Obat dan
Makanan No. HK.00.05.3.02706 tahun 2002 tentang Promosi Obat, pasal 5, dinyatakan bahwa promosi obat melalui media audio visual dan elektronik hanya
diperbolehkan untuk obat bebas dan obat bebas terbatas Anonim, 2002c. Dalam Keputusan Menteri Kesehatan No. 386MEN.KESSKIV1994, tentang Pedoman
Periklanan Obat Bebas, juga dinyatakan bahwa obat yang dapat diiklankan kepada masyarakat adalah obat yang sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku
tergolong dalam obat bebas atau obat bebas terbatas, kecuali dinyatakan lain. Peraturan Pemerintah RI No. 72 tahun 1998 pasal 32 menyatakan bahwa sediaan
farmasi yang berupa obat untuk pelayanan kesehatan yang penyerahannya dilakukan berdasarkan resep dokter hanya dapat diiklankan pada media cetak
ilmiah kedokteran atau media cetak ilmiah farmasi. Dalam Undang-Undang RI No. 5 tahun 1997 pasal 31 1 disebutkan psikotropika hanya dapat diiklankan
pada media cetak ilmiah kedokteran danatau media cetak ilmiah farmasi. Undang-Undang RI No. 22 tahun 1997 pasal 42 menyatakan narkotika hanya
dapat dipublikasikan pada media cetak ilmiah kedokteran atau media cetak ilmiah farmasi.
Beberapa hal yang juga diatur dalam Keputusan Menteri Kesehatan No. 386MEN.KESSKIV1994 tentang Pedoman Periklanan Obat Bebas, adalah :
1. Iklan obat dapat dimuat di media periklanan setelah rancangan iklan tersebut
disetujui oleh Departemen Kesehatan RI. 2.
Iklan obat tidak boleh memberikan pernyataan superlatif, komparatif tentang indikasi, kegunaanmanfaat obat.
3. Iklan obat harus mencantumkan spot peringatan perhatian BACA ATURAN
PAKAI. JIKA SAKIT BERLANJUT, HUBUNGI DOKTER, dan untuk media televisi spot iklan harus dicantumkan dengan tulisan yang jelas terbaca
pada satu screen gambar terakhir dengan ukuran minimal 30 dari screen dan ditayangkan minimal selama 3 detik.
4. Iklan suatu obat hanya boleh diindikasikan untuk kondisi-kondisi tertentu
dengan batasan-batasan khusus, antara lain meliputi : a.
Vitamin Iklan multivitamin dan mineral
Untuk pencegahan dan mengatasi kekurangan vitamin dan mineral, misalnya sesudah operasi, sakit, wanita hamil dan menyusui, anak dalam
masa pertumbuhan, serta lansia. b. Obat Pereda Sakit dan Penurun Panas
Untuk meringankan rasa sakit misalnya : sakit kepala, sakit gigi, nyeri otot, dan atau menurunkan panas.
c. Obat Flu PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
Untuk meredakan gejala flu seperti demam, sakit kepala, hidung tersumbat, dan pilek.
d. Obat Asma
Untuk meringankan
gejala sesak napas karena asma.
e. Obat Batuk
1 Antitusif Untuk meredakan batuk yang tidak berdahak.
2 Ekspektoran Untuk meredakan batuk yang berdahak.
3 Antitusif + Ekspektoran + Antihistamin Untuk meredakan batuk berdahak yang disertai pilek.
f. Antasida Untuk mengatasi gejala sakit maag seperti : perih, kembung, mual.
g. Obat Kulit
Topikal Untuk mengatasi infeksi karena jamur
Anonim, 1997b
E. Televisi Sebagai Salah Satu Media Iklan
