2.2. Teori tentang Kebijakan
Kebijakan merupakan suatu pilihan dan keputusan Pemerintah untuk berbuat
atau tidak berbuat Whatever Government Chooses To Do or Not To Do, sebuah
kehidupan bersama harus diatur dalam bentuk peraturan yang berlaku untuk semua dan mengikat semu.
2.3. Pengertian Kebijakan dan Kebijakan Publik
2.3.1. Pengertian Kebijakan
Menurut Winarno 2002: 31: Kebijakan adalah arah tindakan yang mempunyai tujuan yang diambil oleh
seorang aktor atau sejumlah aktor dalam mengatasi suatu masalah atau persoalan. Kebijakan secara besar mencakup tahap-tahap perumusan masalah
kebijakan, implementasi kebijakan dan evaluasi. Amara Raksasataya, mengatakan “Kebijakan adalah suatu taktik dan strategi
yang diarahkan untuk mencapai suatu tujuan”. Terdapat 3 tiga unsur dalam kebijakan, yakni:
1. Identifikasi tujuan yang akan dicapai, 2. Strategi untuk mencapainya,
3. Penyediaan berbagai inputmasukan yang memungkinkan pelaksanaannya.
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Tahapan dalam Perumusan Kebijakan meliputi:
1. Tahap pertama: perumusan masalah harus dikenali dengan baik, defining
problem untuk dapat merumuskan kebijakan dengan baik, maka masalah- masalah publik harus dapat dipahami.
2. Tahap kedua: agenda kebijakan, tidak semua masalah publik masuk dalam
agenda kebijakan. Untuk masuk dalam agenda kebijakan harus memenuhi syarat, seperti: apakah masalah tersebut mempunyai dampak yang besar bagi
masyarakat dan membutuhkan penanganan yang harus segera dilakukan?
3. Tahap ketiga: pemilihan alternatif kebijakan untuk memecahkan masalah.
4. Tahap keempat: penepatan kebijakan. Penepatan kebijakan sehingga
mempunyai kekuatan hukum mengikat.
2.3.2. Pengertian Kebijakan Publik
Pengertian Kebijakan Publik adalah serangkaian tindakan yang ditetapkan dan dilaksanakan oleh Pemerintah dengan tujuan tertentu demi kepentingan masyarakat.
Dikatakan kebijakan publik karena kepentingan yang dilayani adalah kepentingan publik dan lembaga yang merumuskan serta menetapkannya adalah
Lembaga Publik. Ada 3 tiga macam konotasi yang terkait dengan istilah kebijakan publik,
khususnya “PUBLIK”, yaitu 1 Pemerintah, 2 Masyarakat, dan 3 Umum. Ketiga konotasi tersebut tercermin dalam dimensi “Subjek”, “Objek”, dan “Lingkungan” dari
kebijakan itu:
p d f Machine
I s a pdf w rit er t ha t produces qua lit y PDF files w it h ea se
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from a windows application you can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara